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United Hâtions
Nations Unies
ECONOMIC
AND
SOCIAL COUNCIL
CONSEIL
ECONOMIQUE
E T SOCIAL
UNRESTRICTED
E/CN.ie/4
28 A p r i l 1948
Suanish
ORIGINAL : ENGLI£.<
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA
^PROPOSICIONES SOBRE LA NECESIDAD DE UN INFORME
Y DE UN ESTUDIO ECONOMICOS
Nota de l a Secretaría sobre e l punto 6 d e l Programa p r o v i s i o n a l
Uno de l o s principales obstáculos inmediatos que l a Comisión Económica
para America Latina encontrará en sus actividades con arreglo a l mandato establecido en l a definición de sus atribuciones (documento E/712/Rev.l/Corr.l),.
en especial respecto a l o s "problemas económicos de carácter urgente nacidos
de l a guerra", será-la grave i n s u f i c i e n c i a de datos económicos completos, comparables y fidedignos, acerca de gran parte de l a región que abarca e l radio
de acción geográfico de l a Comisión.
Cierto eB que, respecto a algunos
países, e l volumen de información de que se dispone es s u f i c i e n t e para serv i r de base a un análisis económico completo.
Se teme, principalmente
f
que
l a información económica actualmente publicada o fácilmente disponible r e sulte en ¿general atrasada, difícil de comparar o i n s u f i c i e n t e para_proporcionar una base s a t i s f a c t o r i a a l a s recomendaciones que l a Comisión Económica
ha de formular.
Fundamentalmente, muchas de l a s causas subyacentes de esta f a l t a de
datos provienen d e l carácter generalmente poco desarrollado de l a economía
de numerosos países latinoamericanos.
Prueba d e l conocimiento que ee tiene
de t a l situación, es l a preocupación manifestada por l o s miembros latinoamericanos d e l Consejo Económico y S o c i a l que participaron en l a Comisión especial
encargada de estudiar e l proyecto de creación de una Comisión Económica para
América Latina.
Ulteriormente l a Comisión, en su totalidad, M z o
puntos de v i s t a de l o s representantes latinoamericanos.
suyos l o s
La Comisión señaló
en su informe que su trabajo se había v i s t o entorpecido por l a f a l t a t o t a l
de "estadísticas fidedignas y completas y de informaciones económicas", y en
v i s t a de t a l informe apenas cabe dudar que l o s mismos obstáculos habrán de
impedir todos l o s esfuerzos encaminados a eliminar l o s graves desequilibrios
económicos existentes en America Latina.
Para salvar en todo o en parte tales obstáculos será necesario un
esfuerzo de larga duración, para e l que son a todas luces insuficÍentes~3.os
/recure<
recuraoe de que actualmente disponen l a Secretaría y l a Comisión Económica
para America Latina,
Ademas, a l examinar semejante plan, debe tenerse pre-
sente que a l dar a l a Comisión su mandato e l Consejo Económico y S o c i a l i n sistió en loa más inmediatos "problemas econômicos da carácter urgente nacidos de l a guerra y, * . . a consecuencia d e l desequilibrio de l a economía
mundial",
A f i n de i n i c i a r l o s trabajos destinados a dar cumplimiento a l mandato
de l a Comisión, es necesario salvar algunos de l o s más graves de tales obstáculos,
Aunque l a Secretaría iniciará con toda energía l a s encuestas co-
rrespondientes y l a compilación y e l análisis de l a Información r e l a t i v a a
estos problemaB inmediatos, dada' l a magnitud d e l problema, es poco probable
que pueda por sí misma pasar de l a etapa i n i c i a l .
No B e puede esperar que
tales esfuerzos contribuyan considerablemente a resolver l o s problemas de
carácter urgente ahora planteados a l o s países latinoamericanos.
La Secretaría, por l o tanto, desea hacer dos indicaciones.
En primer
lugar, indica que l e s Gobiernos Miembros quizá deseen presentar, durante e l
primer período de sesiones de l a Comisión, exposiciones tan detalladas como
crean conveniente acerca de su actual situación económica.
Tales • exposiciones
podrían r e f e r i r s e especialmente a l o s "problemas económicos nacidos de l a
guerra y . . . a consecuencia d e l desequilibrio de l a economía mundial"
mencionados en l a definición de l a s atribuciones de l a Comisión.
ComiBión podría i n i c i a r sus trabajos teniendo
Así,la
a su disposición una docu-
mentación sumaria acerca de l a magnitud y gravedad de l o s problemaB que actualmente han de ser objeto de l a atención de eus miembros.
En segundo lugar, l a Secretaría propone provisionalmente a l o s miembros
de l a ComiBión Económica cuyos t e r r i t o r i o s estén comprendidos dentro d e l
radio de acción ^eográfico de .la Comisión, qua l o s veapeotivos Gobiernos
emprendan l a preparación, sobre una base común, de un estudio económico que
comprenda loo acontecimientos de l o s años de l a postguerra e indique brevemente l a s consecuencias, para sus economías nacionalee, de loa acontecimientos
ocurridos durante l a guerra.
Esta segunda proposición serviría a diversos f i n e s .
Completaría l o s
datos presentados por l o s miembros durante e l período de sesiones de l a
Comisión y proporcionaría así una sólida base p o s i t i v a para trabajos u l t e riores.
Facilitaría conaiderablamente una expoeición autorizada de l o s pro
blemas económicos de l a región; exposición de que podrían disponer, una vez
apretada, loe demás órganos'de l a s Naciones Unidas que se ocupan de cuestio
nea económicas para concentrar l a atención sobre l o s problemas comunes y sobre
l a p o s i b i l i d a d de una acción concertada para t r a t a r de encontrar eoluoiones.
/Finalmente
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Spanish
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Finalmente, depararía l a oportunidad de s i t u a r l o s problemas económicos de
America L a t i n a en e l cuadro de l o s acontecimientos económicos mundiales.
Haciéndolo así, l a Comisión no sólo cumpliría uno de sus deberes, sino que
se serviría de uno de l o s medios más e f i c a c e s de hacer r e s a l t a r l a s importantísimas r e l a c i o n e s económicas de América L a t i n a con e l r e s t o d e l mundo,
de l a s cuales dependen l a e s t a b i l i d a d y e l progreso económicos de aquélla.
La Secretaría podría preparar un estudio p r e l i m i n a r de t a l e s problemas
económicos. Este abarcaría un análisis de l a s i n d u s t r i a s e x t r a c t i v a s y
manufactureras, de l a producción de energía, de l a s i n d u s t r i a s de construcción y edificación, de transportes y comunicaciones, d e l comercio y d e l
cambio i n t e r n a c i o n a l e s .
Entre l a s materias que han de s e r objeto de i n f o r -
mación, corresponde un lugar importante a l a situación a l i m e n t i c i a y agríc o l a , debiendo señalarse l o s obstáculos que se oponen a l a producción o a
su expansión.
La preparación, por cada uno de l o g Gobiernos Miembros, de un estudio
de l o s problemas económicos sobre estas bases, facilitaría ciertamente l a
labor de l a Comisión, y l e permitiría, an su segundo período de sesiones, f o r mular proposiciones y recomendaciones
sobre l a p o s i b i l i d a d de adoptar rápida-
mente l a s medidas y l o s remedios requeridos por estos problemas urgentes
económicos.
S i l a Comisión decide seguir este procedimiento, será conveniente que
l o s informes, basados en e l estudio p r e l i m i n a r preparado por l a Secretaría,
comunicados a ésta durante e l mes de octubre. La Secretaría procederá entonces a su redacción d e f i n i t i v a para p u b l i c a r l e s ; preparará un estudio general
sobre aquellos problemas que afecten a l a mayoría de l o s gobiernos interesados
en l a labor de l a Comisión y procurará e l u c i d a r l a s r e l a c i o n e s generales
económicas que sean de l a incumbencia de l a Comisión.
A l emprender dicha tarea, l a Secretaría entrará en contacto, l o más
estrecho p o s i b l e , con l o s organismos especializados interesados, a f i n de
que éstos puedan formular debidamente sus puntos de v i s t a .
Se estima que e l empleo de una pauta común para l o s informes de cada
país, y su preparación bajo l a autoridad de l o s respectivos gobiernos,
asegurará l a obtención de un estudio autorizado, completo y puesto a l día,
de l a s condiciones económicas existentes en todos l o s países de América
Latina.
S i l o s Gobiernos Miembros deciden adoptar l a s medidas necesarias
para asegurar l a preparación de un informe sobre sus problemas económicos, l a
Secretaría estará dispuesta a p r e s t a r l e s toda l a cooperación p o s i b l e .
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