ETAPAS EN EL DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS. A.P.O La A.P.O comenzó como una filosofía de la administración y muy pronto se convirtió en un elemento para evaluar el desempeño, después en una forma de integrar objetivos individuales y organizacionales, mas tarde como parte de la planeación estratégica y por ultimo en un sistema de administración, que es lo que en realidad proporciona su verdadera eficiencia. Todo este proceso evolutivo ha tenido como característica esencial no negar lo anterior, sino que ha constituido un perfeccionamiento y enriquecimiento hasta llegar a la situación actual que integra todas las etapas. Definición del enfoque en sistema de la A.P.O. La APO se ha definido de diferentes maneras en dependencia del autor, unas de las mas citadas es la de George S. Odiorne que la expresa en los siguientes términos: Proceso en el cual los Directivos o gerentes superiores y subordinados de una organización identifican conjuntamente sus metas comunes, definen las principales áreas de responsabilidad de cada persona en términos de los resultados que se esperan de él o de ella, y usan estas mediciones como pautas para operar la unidad y evaluar la contribución de cada uno de sus miembros. De la definición anterior pudiéramos deducir algunas de las características de la APO: 1. Es un sistema que define un proceso conjunto de los superiores y los subordinados. 2. Incluye la definición de objetivos comunes. 3. Define las principales áreas de responsabilidad de cada persona. 4. Establece la necesidad de definir acciones necesarias para lograr las metas. 5. Evaluar en función de la contribución al logro de los objetivos. Heinz Weihrich en su libro Excelencia Administrativa Y Productividad mediante administración por objetivos, expresa que el enfoque total de la administración por objetivos incluye lo siguiente: Pronostico del ambiente externo e interno de la empresa. Desarrollo de una jerarquía y una cadena de propósito que van desde la determinación del propósito y la misión de la organización, hasta el establecimiento de objetivos en toda la organización, incluyendo el nivel inferior. Preparación de un plan estratégico que se convierte en la base para los planes a corto, largo, y mediano plazo. Enfasis en el establecimiento de objetivos verificables. Desarrollo de planes de acción para lograr los objetivos, coordinación de estructuras de la organización, autoridad, responsabilidad, y roles para los puestos individuales. Creación de una organización flexible y dinámica que responda a los cambios en el medio ambiente. Integración de la A.P.O con un sistema de recursos humanos que se ocupa de determinar las necesidades de la fuerza laboral y de la selección. Evaluación, compensación y desarrollo de los directivos o gerentes. Opinión del tutor Ing. José Ramón Castellano Castillo sobre el trabajo de diploma “Evaluación de la eficiencia de las UBPC” (Unidad básica de producción cooperativa) realizada por la diplomante Maribel Cañete Rodríguez. El trabajo desarrollado que corresponde con los objetivos planteados referidos a valorar la aplicación del método de optimización multicriterio en la evaluación de la eficiencia organizacional . La estudiante trabajo con independencia y creatividad, en el transcurso del trabajo fue necesario utilizar conocimientos de estadísticas, modelación Economico-Matematico y Dirección, todas ellas, disciplinas consideradas en el plan de estudios de Ingeniería Industrial, así como las técnicas computacionales, a fin de facilitar la utilización del método. Los resultados obtenidos le permitieron concluir entre otros aspectos, que la utilización del método es factible para la evaluación, por la dirección del MINAZ, (Ministerio de la Industria Azucarera) los efectos de orientar, la asesoría fundamentalmente a los organismos que mas problemas presentan, por otra parte constituye una valiosa información para asimilar técnicas y tecnologías de UBPC que presentan resultados superiores. Es de destacar que los análisis permiten valorar selecciones realizadas anteriormente, específicamente las UBPC referentes. Por lo anteriormente planteado proponemos se otorgue la calificación de Excelente (5 puntos). Ing. José Ramón Castellano Castillo. Tutor. Los objetivos pueden clasificarse de diferentes formas :contenido nivel, tiempo y precisión. POR SU CONTENIDO La clasificación se determina de acuerdo al área de resultados claves a la cual esta referido el objetivo, pudiendo señalarse, entre otras las siguientes: ***** ***** ***** ***** ***** Producción Finanzas Recursos Humanos Costos Etc. FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL-ECONOMIA ESTUDIOS DE DIRECCIÓN EMPRESARIAL. CENTRO DE EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL CURSO 1996-1997 FORMACIÓN PROFECIONAL: OBJETIVO Nº1: Garantizar la preparación prevista en dirección para cada carrera, logrando que la misma tenga un adecuado enfoque a las condiciones concretas del país lo que contribuye a la formación integral de los estudiantes. CRITERIO DE MEDIDA: 1. Existe un buen control bibliográfico, se eliminan las situaciones sin cubrimientos, mediante las ediciones internas. 2. El trabajo metodológico tiene en cuenta la formación de valores políticos, ideológicos y éticos en las actividades. 3. Se logra un enfoque acerca de las necesidades de las construcciones en el país. 4. La encuesta efectuada a los alumnos presenta un promedio de 4 o más puntos. 5. Se obtiene un promedio en los controles a clases de 4 o más. EVALUACIÓN TOTAL. EDUCACIÓN DE POSGRADO OBJETIVO Nº2: Garantizar el cumplimiento del programa de posgrado, elevando el nivel competitivo e internacional de nuestras ofertas. Criterio de medidas: 1. El plan de posgrado se garantiza al 100% en lo referente a la responsabilidad del CEDE. 2. Se cumple lo previsto en el programa gubernamental para la introducción a la APO en organismos y empresas. 3. Se obtiene avances en el posgrado internacional. 4. Se mejora la infraestructura (aulas , literatura, medios técnicos, etc.). 5. Se crea y fundamenta el Centro de Información Científico Técnico territorial. 6. Opinión satisfactoria mediante encuestas en mas del 15% de los docentes. 7. El 100%de la bibliografía que se escribe en los cursos de superación de los docentes pasa a formar parte del CIVTT. 8. Se editan no menos de 15 materiales en soporte magnético. 9. El 80% del claustro de posgrado debe ostentar y obtener las categorías de Doctor, Master, o la categoría de profesor auxiliar. 10. Se inicia la quinta y sexta edición de la Maestría. EVALUACIÓN TOTAL. POR SU NIVEL La clasificación está determinada por el nivel de la organización donde se define el objetivo. ***** ***** ***** ***** ***** Misión (o propósito organizacional). Visión. Objetivos Generales de la Organización (estratégicos a largo plazo). Objetivos de unidades o departamentos. Objetivos individuales. SEGÚN EL TIEMPO La clasificación está determinada por el grado de precisión del objetivo. **** Trayectoria, son de carácter programáticos, expresan un carácter continuo del objetivo en el tiempo y que es una trayectoria que debemos seguir, por ejemplo: La visión de una institución, elevar el nivel de vida, proteger el medio ambiente, perfeccionar el sistema. *** Creación de un ambiente de comunicación abierta que fomente el liderazgo eficaz, la motivación y el compromiso con resultados acordados. **** Comparación del desempeño con los objetivos verificables. *** Combinación de la APO con el desarrollo organizacional, desarrollando una filosofía de la administración de la autodirección y el autocontrol. PREMISAS PARA ESTABLECER UN SISTEMA DE APO PARTICIPATIVO El análisis de las definiciones anteriores, la experiencia de la implantación APO en diferentes organizaciones nos permiten señalar que no es posible lograr una instrumentación eficiente de la APO si no se cumplen las premisas siguientes: 1. Compromiso y decisión de la alta dirección. 2. Preparación en cascada de todos los miembros de la institución. 3. Desarrollo de un plan estratégico como base para los objetivos a mediano y corto plazo. 4. Determinar las áreas de resultados claves. 5. Definición de objetivos para cada área de resultados claves y a todos los niveles incluyendo los individuales de cada trabajador. 6. Elaboración de un plan de acción para el logro de cada objetivo. 7. Delegación de las decisiones, cada persona debe tener la suficiente autoridad para decidir y actuar para garantizar su responsabilidad en los objetivos. 8. Amplia participación en los objetivos y en las decisiones. 9. Objetivos retadores pero cumplibles. Hasta aquí hemos hablado de la APO como sistema y con un enfoque participativo, pero no se ha definido lo que es un objetivo. Concepto de objetivo ESTADO DESEADO DE UNA INSTITUCIÓN, AREA DE RESULTADO CLAVE, PERSONAL ETC. CATEGORIA BÁSICA DEL CONTENIDO DE LA DIRECCIÓN. Es decir los objetivos condicionan al resto del contenido y del proceso por lo que constituyen la asencia del sistema. ***** Normativa, expresan el grado cuantitativo o cualitativo que debe satisfacer un objetivo trayectoria o cualquier objetivo que deseamos alcanzar, por ejemplo alcanzar una mortalidad infantil por debajo de 7 fallecidos por cada mil nacidos vivos. ***** Tareas, es el que expresa en tiempo, cantidad o cualidad lo que se quiere alcanzar. Los procesos de dirección pueden utilizar objetivos, trayectorias y normativo para su análisis y definición de proyecciones y estrategias a largo plazo, pero para dirigir los procesos son imprescindibles objetivos y tareas; no es posible planear, organizar y controlar un proceso, si la dirección no es precisa y es confusa. Es muy común en la definición de objetivos que estos se definan solo teniendo en cuenta el contenido y nivel, lo cual es un error para conducir el proceso es imprescindible que este claro y con precisión. Elementos que deben tenerse en cuenta al definir un objetivo. ****** Estar referido a un área de resultado. ****** Tener claro el criterio de medida. ****** Definida la meta a alcanzar. ****** La temporalidad. ****** Los responsables de su consecución. ****** Coordinado vertical y horizontalmente.