El apoyo a la Presidenta

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LATERCERA Miércoles 17 de agosto de 2016
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El apoyo a la Presidenta
Señor director:
Las recientes cifras entregadas respecto del apoyo que posee la Presidenta Bachelet son muestra de la
distancia entre los intereses de las
personas y los intereses ideológicos
de la coalición gobernante.
Mientras las comunidades escolares persiguen la calidad y el éxito académico, el gobierno se dedica a perseguir al fantasma del lucro.
La Ley de Inclusión anota que los
colegios deberán constituirse en
personas jurídicas sin fines de lucro, debiendo ser dueños de los inmuebles donde operan, estableciendo, además, una serie de disposiciones respecto del uso de los
recursos originados en la subvención. Lo anterior no hace más que
rigidizar la gestión de las escuelas
y abocar gran esfuerzo en cumplir
los requerimientos del gobierno.
Por su parte, alumnos y apoderados se preguntan si podrán seguir
estudiando en sus colegios, si aquellos serán gratuitos o no, a lo que se
suma la incertidumbre que genera la conocida tómbola, a saber: los
software que asignarán a los alumnos a las escuelas cuando exista
más demanda que cupos.
Lo indicado claramente no repercute en el rendimiento que se obtiene en las aulas y se aleja de los anhelos de los que mes a mes son consultados respecto de su apoyo a la
Presidenta.
Iván Garay Pagliai
Comercio informal
Señor director:
Ricardo Mewes, presidente de la
Cámara Nacional de Comercio, responde a las críticas que hice a su política de criminalización y persecución indiscriminada del comercio
informal ambulante, señalando que
no todas las personas en esa situación son pobres, que también operan supuestas mafias y que hay que
estimular el crecimiento para incentivar la formalidad.
Frente a esto, valga señalar que
según la cuarta encuesta de microemprendimientos realizada por
el Ministerio de Economía el año
2015, un 48,9% de los emprendimientos en nuestro país son informales, ganando un 66% de esos emprendedores menos de 250 mil pesos al mes, y sólo un 10% más de 450
mil. La encuesta confirma también
que más de la mitad de los informales emprende por necesidad y no por
oportunidad, y que sólo un 13% de
ellos posee educación superior,
mientras que un 39% sólo posee básica. Se confirma, además, la precaria situación laboral y previsional de
la mayoría de ellos. Luego, tratar
de caracterizar al informal como alguien acomodado, como hace
Mewes, parece muy poco razonable.
En cuanto a los supuestos peligros
de los productos que se transan en
la informalidad, también sería mejor que Mewes precisara su comentario. La mayoría de lo transado no
reviste peligro alguno para el consumidor y hay un incentivo a la calidad cuando el informal ocupa una
zona determinada y tiene contacto
constante con el consumidor. Esto
lo entiende cualquier comerciante.
Finalmente, en lo que sí estamos de
acuerdo, es en que hay que incentivar y facilitar la transición de la informalidad a la formalidad. Eso implica revisar nuestra política laboral, estimular el crecimiento,
invertir en capacitación y disminuir las cargas burocráticas. También exige una política municipal inteligente. Es lo que recomendaba
Hernando de Soto en El otro sendero y es lo que la Recomendación
204 de la OIT, del año pasado, establece. Pero, obviamente, la criminalización y persecución indiscriminada a los informales no puede ser
parte de esa política, y esa, y no otra,
es la razón de mi crítica a la postura promovida por Mewes.
Pablo Ortúzar Madrid
Director de Investigación IES
Bicicleta en el tren
Señor director:
La experiencia internacional demuestra que el uso de la bicicleta incrementa la demanda de usuarios de
tren cuando estos medios están integrados. Algo que ya está experimentando con éxito el Biotrén en
Concepción.
Sin embargo, los proyectos para
conectar Santiago con alrededores
como Melipilla o Rancagua mediante trenes rápidos de cercanía
aparentemente no han considerado la importancia de este tipo de intermodalidad, siendo postergados
una y otra vez.
De llevar a cabo estos proyectos,
se podría incluir un sistema de
arriendo de bicicletas, adecuados
estacionamientos, o bien, vagones con diseño especial para que
cada usuario pueda trasladar su
propia bicicleta sin afectar al resto de los pasajeros.
Además, en los alrededores de las
estaciones se necesitaría implementar nuevas ciclobandas por la calle.
Para lo cual se podría utilizar la vialidad existente, limitar la velocidad
máxima a 30 km/h y reducir el ancho de las pistas para autos en 20%.
Por ejemplo, las vías bidireccionales de 3,5 m por pista pasarían a 2,75
m, dejando 1,0 m de ciclobanda unidireccional y 50 cm de distancia de
seguridad entre la pista de bicicleta
y la del auto, medida que permitiría una capacidad de 3.500 ciclistas
por hora por pista.
En definitiva, este tipo de proyectos debieran ser celebrados y replicados en otras regiones del país, y el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones debiera fomentar la
intermodalidad tren-bicicleta mediante una red de vías donde el ciclista pueda ser el protagonista.
Sebastián Seriani Awad
Facultad de Ingeniería y Ciencias Aplicadas Universidad de los Andes
Proceso constituyente
Señor director:
La Presidenta Bachelet –al cierre del
Cabildo regional efectuado en Santiago– señaló que la voz de los ciudadanos será vinculante en el proyecto de una nueva Constitución.
Podemos acordar que el proceso
participativo sea considerado como
un insumo muy importante y relevante para la génesis de una nueva
Constitución, pero obviamente no
puede ser vinculante.
Debemos evaluar cómo se avanza
en el trabajo de sistematización y redacción de los aportes de los encuentros y cabildos. Agreguemos
que sólo participaron unas 230 mil
personas. Y más del 54% de ellas ya
había participado en los Encuentros Locales, repitiendo asistencia en
los cabildos. De ahí que el ministro
Marcelo Díaz haya destacado la importancia del involucramiento de los
participantes antes que su representatividad.
Desde el mismo oficialismo hubo
críticas por considerarlo un proceso confuso, complejo y que no contemplaba vínculos entre una y otra
etapa. De hecho, no se generó una
ligazón entre los encuentros y los cabildos por medio de un texto resumen que hubiera podido avalar la
intensidad que se aduce.
Cuando se inició el proceso, la encuesta Cadem señaló que un 81%
no sabía cómo participar o no entendía los procedimientos, lo que fue reconocido por el propio coordinador del consejo, Patricio Zapata, ya
en el transcurso del mismo.
Por lo tanto, en virtud de lo anterior, no puede darse la calidad de
vinculante. Sólo podemos entender esta etapa como una muy positiva aproximación a una metodología participativa no representativa,
que fue recibir aportes que puedan
considerarse como insumos en el
debate del Congreso sobre una nueva Constitución.
Rafael Rosell Aiquel
Decano Facultad de Derecho
Universidad San Sebastián
La carga estatal de las
pensiones
Señor director:
En décadas anteriores a la implantación de las AFP, los presupuestos
anuales de la nación eran cubiertos
mediante emisiones inorgánicas,
dando lugar a pasivos crónicos e inflación galopante. Lo único que cabía para cubrir esos déficits era recurrir al endeudamiento externo o
renegociaciones de deuda. Tan frecuente era nuestra procesión peticionaria a los centros financieros,
como el Club de París, Wall Street o
FMI, que fuimos bautizados como
los “mendigos simpáticos”.
El capital acumulado en su gestión
financiera por las AFP nos permitió
pasar de país deudor a país acreedor,
y con ello borrarnos de la frente el
estigma de mendigos.
Justo del Prado
Reforma al sistema
previsional chileno
Señor director:
Han transcurrido ya más de 35 años
de vigencia de las AFP, período en
que todos los chilenos hemos visto cómo el país se ha ido empobreciendo al recibir los jubilados pensiones de miseria superlativa, a la
par de que ciertos grupos económicos han sido beneficiados con el
sistema. Ha llegado el momento
de exigir cambios estructurales reales al sistema de previsión chileno,
partiendo por unificar las antiguas
Cajas de Previsión con un monto
tope de jubilación máximo, igual
para todos.
Por otra parte, en un período de
transición inmediata debiera existir la posibilidad de que aquellos
ciudadanos que aún no han jubilado y fueron obligados directa o indirectamente a ingresar al sistema
de las AFP, puedan optar por retornar al sistema antiguo. Esto no significa que los fondos se repartirían
en forma solidaria entre los afiliados que se cambian al sistema antiguo de previsión, sino que cada
uno de ellos debería optar a un
monto de jubilación proporcional
a los años trabajados por los que
efectivamente le fueron pagadas
sus imposiciones. Es decir, aquellos
trabajadores que impusieron por el
tope imponible en todo el período,
deberían aspirar hoy en día a un
monto de jubilación cercano al
monto máximo imponible actual,
el cual asciende a 74,3 UF.
Fernando Paredes C.
Académico Escuela de Ingeniería Industrial UDP
Volver a la mesura
Señor director:
Es pertinente que como sociedad
hagamos una reflexión sobre el
momento político que cada día
está más desprestigiado.
Como explican R. Ampuero y M.
Rojas en su Diálogo de Conversos,
a comienzos de los años 70 el debate respetuoso desapareció y sólo se
manifestaba la naturaleza salvaje de
los individuos por medio del odio de
unos hacia otros, que como cuentan, se hacia latente sobre todo en
las protestas de la época. Esto me
trae a las últimas marchas que hemos presenciado, donde el resentimiento y la violencia terminan por
robar la atención y donde los mismos representantes de la ciudadanía, usando arengas sobre retroexcavadoras y aplanadoras, terminan
por destruir la convivencia cívica y
acuerdos que durante años han hecho crecer a este país.
Es hora de que como sociedad hablemos con la verdad y trabajemos
juntos por mejorar los problemas,
dejando de lado las medidas populistas y los engaños que sólo ilusionan de forma mentirosa a miles de
chilenos.
Juan Ignacio Pino Manubens
Cientista político
Lo mínimo, don Máximo
Señor director:
Consultado acerca del cambio de
hora, el ministro de Energía, Máximo
Pacheco, expresó que este tema no es
un asunto científico, sino más bien de
preferencias. Así, planteó que hay
que ver dónde se quiere (prefiere)
poner más luz en el invierno, si es que
en la mañana o en la tarde.
Lo mínimo, don Máximo, es que
convengamos que dicha discusión
sí pasa por un tema científico. Aunque pueda parecer anecdótico, la
cronobiología (disciplina científica
que estudia los ritmos biológicos y
el efectos de los ciclos de luz/oscuridad) ha demostrado experimentalmente la importancia de establecer
adecuadamente los sistemas horarios. Hay excelentes estudios al respecto que pueden y deben ser incorporados a la discusión. Así, no caigamos en minimizar el componente
científico en la toma de decisiones,
y pongamos el máximo esfuerzo en
tomar decisiones informadas.
Luis F. Larrondo
Del
Twitter
@hernancheyre: “Indice
Global Innovacion sigue
mostrando liderazgo de
Chile en la región. No desaprovechemos oportunidad de consolidarnos
como polo regional”.
Hernán Cheyre
@jschaulsohn: “No veo el
problema con estudiar en
una univ. con grandes espaldas financieras del
grupo Laureate/la Unab es
de primera”.
Jorge Schaulsohn B.
@gabrielboric: “Lo de
Laureate es inaceptable.
Su concepción de educación es modelo de negocio
con altas tasas de rentabilidad. Y eso, a costa de sus
estudiantes”.
Gabriel Boric
@MarioTapiaC: “Es triste
la situación de #Laureate,
institución que evidentemente lucra, y su dueño
dice que está en riesgo su
negocio por las reformas”.
Mario Tapia
@cbellolio: “A propósito
de confesión de Laureate,
¿no fue Harald Beyer acusado constitucional% x ‘no
fiscalizar’ lucro en Ues.?”.
Cristóbal Bellolio
@Sacharazmilic: “No hay
romanticismo acá: amplia
mayoría quiere que alguien más (empleador) le
ponga plata en su cuenta
de ahorro”.
Sacha Razmilic B.
@SergioPierry: “Los trabajadores que cotizan debieran tener la opción de
elegir si su 5% adicional
quiere que vaya a su cuenta individual o a un fondo
común”. Sergio Pierry
@OleivaD: “En honor a la
igualdad, no debería existir un sistema de pensiones especial para unos pocos. Si justifica o no compensar es otro tema”.
Óscar Leiva
@AndresVelasco: “Ojalá
que modificaciones al
mundo del trabajo se hagan pensando en mujeres
y jóvenes”.
Andrés Velasco
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