Las reformas y los estados La responsabilidad de las entidades en el éxito de los cambios estructurales. AGENDA - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - 1 | Resultados generales Reformas y estados | 2 3 | Conclusiones Resultados generales ICE 2014 UN ESTADO COMPETITIVO ES AQUEL QUE CONSISTENTEMENTE RESULTA ATRACTIVO PARA EL TALENTO Y LA INVERSIÓN. ¿QUÉ MIDE? - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - La capacidad de las entidades federativas para atraer y retener talento e inversiones. Lo que se traduce en mayor productividad y bienestar para sus habitantes. 32 ENTIDADES 10 SUBÍNDICES 89 INDICADORES Derecho / 10 Innovación / 9 Relaciones Internacionales / 5 Precursores / 9 Medio Ambiente / 11 1 0 SUBÍNDICES Economía / 8 Sociedad / 18 Político / 5 Gobierno / 7 Mercado Laboral / 7 ENTIDADES MÁS COMPETITIVAS - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Posición Entidad 1 Fortalezas Baja California Sur 3 Aguascalientes 4 Nuevo León 5 Querétaro Derecho 166mil Distrito Federal 2 PIB per cápita pesos Inversión / PEA 100mil pesos Ambiente Sociedad Político Gobierno Laboral Economía Índice de Talento Precursores Rel. Internaciones Innovación 19 ENTIDADES MENOS COMPETITIVAS - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Posición Entidad 28 Tlaxcala 30 Chiapas 31 Oaxaca 32 Guerrero PIB per cápita 59mil Durango 29 Derecho Debilidades pesos Inversión / PEA 47mil pesos Ambiente Sociedad Político Gobierno Laboral Economía Índice de Talento Precursores Rel. Internaciones Innovación 11 ENTIDADES RESTANTES - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Posición Entidad 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2010-12 Región Quintana Roo Colima Sonora Jalisco Coahuila Yucatán Baja California Campeche Sinaloa Guanajuato Estado de México Posición Entidad +5 -1 +1 -2 -2 +3 +1 +2 -4 +1 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 +5 Cambio de posición 2010-2012 Avance Igual San Luis Potosí Tamaulipas Chihuahua Puebla Morelos Zacatecas Nayarit Hidalgo Tabasco Veracruz Michoacán Retroceso 2010-12 Región =0 -6 -1 +2 -1 +4 -4 -1 -1 -1 +1 QUINTANA ROO ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 Fortalezas (2012) Precursores • Tráfico aéreo/Disponibilidad de cajeros automáticos • Carga aérea • Accidentes por malas condiciones del camino Relaciones Internacionales • Flujo de visitantes extranjeros/Ingresos por turismo • Hospitales con certificación internacional • Inversión extranjera directa (neta) Laboral • Ingreso laboral promedio • Atracción de talento • Absorción en educación superior 1 1 6 201 2 201 0 Posiciones 3 1 2 4 3 1 4 8 5 4 6 7 QUINTANA ROO ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 Debilidades (2012) 1 1 6 201 2 201 0 Posiciones Derecho 20 Gobiernos 23 • Secuestros • Pérdidas a consecuencia del delito • Incidencia delictiva/Cumplimiento de contratos • Índice de Información Presupuestal Estatal • Apertura de un negocio • Registro de una propiedad Innovación • Diversificación económica • Investigadores • PIB industrial especializado 20 24 28 16 31 32 26 25 27 31 ESTADO DE MÉXICO ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 Fortalezas (2012) 2 1 1 6 201 0 201 2 Posiciones Gobiernos 3 Economía 9 • Índice de calidad de gobierno electrónico • Apertura de un negocio • Ingresos propios • Dependencia económica • Plazo promedio de vencimiento de la deuda • Crecimiento del PIB Innovación • Diversificación económica • Empresas certificadas con ISO 9000 y 14000 • PIB industrial especializado/Crecimiento del PIB de servicios especializados 2 4 6 7 8 16 11 1 12 15 ESTADO DE MÉXICO ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 Debilidades (2012) 2 1 1 6 201 0 201 2 Posiciones Derecho 24 Político 24 • Robo de vehículos • Competencia en servicios notariales • Índice Percepción de Seguridad Pública • Percepción sobre disponibilidad de información pública • Percepción de corrupción en actos de gobierno / en partidos políticos • Participación de mujeres en el Congreso Medio Ambiente • Volumen de residuos sólidos generados • Empresas certificadas como "limpias" • Mortalidad infantil por enfermedades respiratorias 30 31 32 9 25 30 32 29 30 32 TAMAULIPAS ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 Fortalezas (2012) Político • Percepción de corrupción en partidos políticos • Participación de mujeres en el Congreso • Percepción de corrupción en actos de gobierno Medio Ambiente • Volumen tratado de aguas residuales • Empresas certificadas como "limpias” • Sobreexplotación de acuíferos Precursores • Cobertura de telefonía móvil • Índice de carreteras pavimentadas • Disponibilidad de cajeros automáticos 1 2 1 8 201 0 201 2 Posiciones 5 2 7 11 7 3 4 11 8 4 5 6 TAMAULIPAS ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 Debilidades (2012) 1 2 1 8 201 0 201 2 Posiciones Economía 25 Derecho 28 • Deuda pública per cápita • Crecimiento del PIB • Costo promedio de la deuda • Índice Percepción de Seguridad Pública • Secuestros • Periodistas muertos o desaparecidos Gobiernos • Índice de calidad de gobierno electrónico • Registro de una propiedad • Apertura de un negocio 20 26 29 29 30 31 28 25 27 29 RESULTADOS POR ZONA GEOGRÁFICA - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Posición general: 1-6 7-12 13-20 21-26 27-32 RESUMEN DE CAMBIOS - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - 8 9 INDICADORES 48 MEJORARON 21 Cifras no disponibles para 2010 (NA) 17 3 SIN CAMBIOS EMPEORARON INDICADORES A DESTACAR - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Indicador (2012) Mejor Entidad Peor Entidad Tasa de homicidios YUCATÁN 2.0 CHIHUAHUA 71.9 Delitos denunciados TABASCO 17.7 CAMPECHE 0.7 Homicidios por cada 100 mil personas. Delitos del fuero común denunciados como porcentaje de los delitos totales. Mortalidad infantil por enfermedades respiratorias NUEVO LEÓN Muertes de menores de 5 años por cada 100 mil menores de 5 años. Escolaridad Número promedio de grados escolares aprobados por la población entre 25 y 64 años. Pobreza Personas en pobreza multidimensional como porcentaje de la población total. 3.9 EDO. MÉXICO 49.4 D.F. 11.2 CHIAPAS 6.7 NUEVO LEÓN 23.2 CHIAPAS 74.7 INDICADORES A DESTACAR - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Indicador (2012) Mejor Entidad Peor Entidad D.F. 2.3 CHIAPAS 0.6 Camas de hospital Camas por cada mil personas. Percepción de corrupción en actos de gobierno QUERÉTARO Porcentaje de adultos urbanos que afirman que los actos de corrupción 65.0 en el gobierno de su entidad federativa son frecuentes o muy frecuentes. Empleados en el sector informal NUEVO LEÓN 42.0 OAXACA 81.8 D.F. 41.2 TLAXCALA 3.5 Personas que trabajan pero carecen de seguridad social como porcentaje de la Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO). Ingresos fiscales propios Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y contribuciones de mejoras como porcentaje del total de ingresos. PUEBLA Alumnos egresados como porcentaje de los alumnos que ingresaron 72.9 en la generación correspondiente. Eficiencia terminal en preparatoria D.F. 95.3 D.F. 48.5 INDICADORES A DESTACAR - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Indicador (2012) Mejor Entidad Peor Entidad BAJA CALIFORNIA SUR 8,537 CHIAPAS 3,444 COAHUILA 9.5 CAMPECHE -2.8 Deuda pública como % de los ingresos garantizables TLAXCALA 0.8 COAHUILA 298 D.F. 37.3 CAMPECHE 0.3 QUINTANA ROO 306.2 TLAXCALA 0.0 Ingreso laboral promedio Pesos al mes. Crecimiento del PIB Crecimiento real promedio de los últimos 3 años. Deuda como porcentaje de las Participaciones Federales. Captación de ahorro Pesos por millar del PIB. Tráfico aéreo Despegues y aterrizajes al año por cada 10 mil personas. INDICADORES A DESTACAR - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Indicador (2012) Mejor Entidad Peor Entidad Cobertura de telefonía móvil BAJA CALIFORNIA SUR Suscripciones a teléfonos celulares móviles por cada 100 111.0 personas. DURANGO 43.9 BAJA CALIFORNIA SUR Hogares con internet como porcentaje del total de hogares. 42.1 TLAXCALA 14.4 BAJA CALIFORNIA SUR 5.7 HIDALGO -0.2 Viviendas con internet Inversión Extranjera Directa neta Dólares por millar de PIB. Exportaciones Exportaciones como porcentaje del PIB. Flujo de visitantes extranjeros Visitantes extranjeros del estado como porcentaje del total de visitantes extranjeros del país. CHIHUAHUA 137.0 QUINTANA ROO 0.2 QUINTANA ROO 41.3 DURANGO 0.0 INDICADORES A DESTACAR - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - Indicador (2012) Mejor Entidad Peor Entidad D.F. 935 CAMPECHE 533 Empresas e instituciones científicas y tecnológicasD.F. 32.6 GUERRERO 2.1 D.F. 9.6 HIDALGO 0.0 Diversificación económica Sectores económicos presentes en la entidad. Empresas e instituciones científicas y tecnológicas por cada 100 mil de la población económicamente activa. Patentes Patentes solicitadas por cada 100 mil de la población económicamente activa. Las reformas y los estados LAS REFORMAS Y LOS ESTADOS - ¿POR QUÉ ESTE LIBRO? - La experiencia demuestra que el proceso de reforma no acaba al momento de la promulgación. La acción y omisión de cada región del país y sus respectivas autoridades pueden frenar o impulsar los cambios estructurales. LAS REFORMAS Y LOS ESTADOS - ¿QUÉ BUSCAMOS CON ESTE REPORTE? - No.1 Definir cómo los gobiernos estatales pueden contribuir al éxito de cada una de las reformas. No.2 Detonar la conversación sobre los desafíos de implementación de cada una de las reformas. REFORMAS - 2008 A 2014 - Justicia Penal EducativaCompetencia 18-JUN-08 26-FEB-13 11-JUN-13 Penal 8-OCT-13 Fiscal 11-DIC-13 Laboral 30-NOV-12 Educativa Fiscal 11-SEP-13 9-DIC-13 Telecomunicaciones 11-JUN-13 Reforma ConstitucionalLey Secundaria Energética 20-DIC-13 REFORMAS - 2008 A 2014 - Transparencia 7-FEB-14 Penal Electoral Financiera 10-ENE-14 5-MAR-14 Fiscal 24-ENE-14 Electoral 10-FEB-14 Reforma ConstitucionalLey Secundaria 23-MAY-14 Energética 11-AGO-14 Competencia Transparencia 23-MAY-14 PENDIENTE Telecomunicaciones 14-JUL-14 ¿QUIÉNES? - AUTORES DEL ESTUDIO - Laboral Manuel J. Molano IMCO Empleo y justicia laboral local: una agenda de reforma para los estados Telecomunicaciones Judith Mariscal y César Rentería CIDE La reforma de telecomunicaciones y los estados Competencia María José Montiel IMCO Libre competencia y libre concurrencia en las entidades federativas mexicanas Educativa Marco A. Fernández México Evalúa - TEC Los desafíos de la implementación de la reforma educativa y la perspectiva estatal Competencia Alejandra Palacios COFECE Necesitamos regulaciones locales con un enfoque pro-competitivo Justicia-Penal José Ramón Cossío Díaz SCJN - ITAM La reforma judicial penal en las entidades federativas ¿QUIÉNES? AUTORES DEL ESTUDIO Fiscal arlos Grandet y equipo profesional IMCO IMCO Impuestos para crecer y estados que no recaudan Financiera Enrique Díaz-Infante y Omar Guerrero CEEY – Hogan Lovells BSTL La reforma financiera y la recuperación del crédito Electoral María Amparo Casar CIDE Los gobiernos estatales y la implementación de la reforma electoral Energética Juan Carlos Quiroz Consultor independiente La reforma energética en México: retos y responsabilidades para la implementación en los estados Transparencia Jacqueline Peschard UNAM La responsabilidad de los gobiernos estatales en la implementación de la reforma constitucional de transparencia Reforma Energética REFORMA ENERGÉTICA - ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014 - • La producción de hidrocarburos genera flujos de inversión, ingresos, empleos y crecimiento económico, pero también puede distorsionar equilibrios sociales y ambientales • Los gobiernos de los estados tienen responsabilidad de crear oportunidades y eliminar obstáculos a la productividad, pero también deben representar intereses locales REFORMA ENERGÉTICA - IMCO - QUÉ NO HACER • OAXACA: Problemas en desarrollo del parque eólico Bií Hioxo. El camino y torre de transmisión se construyeron sin permiso de las comunidades. • AGUA PRIETA: Ley de Ingresos Municipal de 2014 determinó el cobro de 9,500 salarios mínimos para otorgar la autorización de conexión a la red de gas natural. El Congreso de Sonora dio por buena la propuesta. • TULA: En la competencia por el proyecto de la refinería, se utilizaron recursos públicos en la compra de terrenos. Con la cancelación del proyecto, la compra se convirtió en un pasivo para el estado. REFORMA ENERGÉTICA - IMCO - QUÉ SÍ HACER • COAHUILA: Desarrollo de un cluster Minero-Petrolero • NUEVO LEÓN: Definición de un Plan Sectorial de Energía • TAMAULIPAS: Creación de una Agencia Energética Estatal Promover iniciativas que aprovechen las oportunidades que brinda la reforma energética mediante: 1. Acercamiento de inversionistas. 2. Generación de sinergias entre la industria y el sector educativo. 3. Uso de los recursos existentes para desarrollar cadenas productivas. 4. Inversión intensiva en formación de capital humano para el sector energético. Las reformas y los estados La responsabilidad de las entidades en el éxito de los cambios estructurales. Consulta el documento completo y los resultados por entidad en: www.imco.org.mx/indices