Documento 1839185

El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad rechazó acción declarativa de inconstitucionalidad presenta
NJ Noticias Judiciales -
La firma sostuvo que la actividad industrial debe estar exenta del pago de los ingresos
brutos -
El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires –TSJCABA- rechazó
acción declarativa de inconstitucionalidad presentada por la empresa por Valot SA sobre la
validez del impuesto sobre los ingresos brutos a la actividad industrial en virtud del “Pacto
Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento”
– Año 1993 –.“
Ni la Constitución Nacional, ni la local, ubica a los acuerdos celebrados entre las
jurisdicciones locales y el Gobierno Nacional en un peldaño que los ponga por encima
de las leyes locales. Esa circunstancia no priva de todo efecto a esos acuerdos. Ellos
constituyen una herramienta a la que cabe acudir a los fines de interpretar los actos de
gobierno. Además, los incumplimientos podrán dar lugar a reclamos y sanciones,
distintas, por las razones indicadas, a la invalidez de una norma”
manifestó el Dr. Luis Lozano –Presidente TSJCABA –.
La Ministro TSJCABA, Dra. Ana María Conde, tras rechazar la pretensión de la empresa
VALOT SA, expresó “no se advierte que el mencionado convenio interjurisdiccional
posea una jerarquía normativa superior a las leyes locales, no sólo porque tal naturaleza
no se encuentra establecida en absoluto, sino porque, además, la jurisprudencia de la
CSJN que se invoca para sostener tal postura no expresa lo que el demandante infiere,
sino que se refiere únicamente a la categoría especial que ostentan las llamadas
leyes-convenio, en las cuales las distintas jurisdicciones y el Estado Nacional acuerdan
determinadas cuestiones de orden tributario con el fin de evitar la doble tributación de
una actividad”.
También la Ministro TSJCABA, Dra. Alicia Ruiz precisó que “toda exención impositiva
implica un tratamiento diferencial, lo que no determina necesariamente la
inconstitucionalidad de las leyes que las conceden”.
El Ministro TSJCABA, Dr. José Osvaldo Casás señaló “
el hecho de que numerosas jurisdicciones provinciales brinden un tratamiento en el
Impuesto sobre los Ingresos Brutos diferente a las actividades industriales según la
localización de su establecimiento fabril, dentro o fuera de sus límites políticos —según
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El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad rechazó acción declarativa de inconstitucionalidad presentad
la contestación de la acción declarativa por la Procuración General de la Ciudad:
provincias de Buenos Aires, Chubut, Chaco, Córdoba, Entre Ríos, Formosa, La Rioja,
del Neuquén, Salta, San Juan y Santa Fe—, no purga el vicio constitucional de
disposiciones de tal naturaleza en cuanto instituyen un indebido privilegio a ciertos
contribuyentes y un tratamiento hostil a otros, contraviniendo la regla de la igualdad,..”.
En estas actuaciones intervino además el Juez de Cámara Jorge Franza y rechazó también el
planteo de la firma VALOT SA.”No hay incumplimiento del Pacto por parte de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, aunque es cierto que puede existir cierta desprolijidad
legislativa al no haber denunciado formalmente la Ciudad el Pacto. Asimismo, ninguna
provincia ha realizado un planteo al respecto. En cuanto al espíritu y el contenido del
pacto, tampoco hay indicios que me lleven a afirmar que se han violado los mismos”
aseguró el Dr. Jorge Franza
.
Además sostuvo que el
“Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento”
establece “
la adopción de políticas uniformes con el objeto de viabilizar el logro común del
desarrollo de la economía nacional y de la reactivación de las economías regionales,
pero no establece una obligación específica para aquellas provincias que habiendo
alcanzado la alícuota del 0 % en concepto de Ingresos Brutos, deban mantener este
status a la perpetuidad.”
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