Resolución 137 de 2004

DIARIO OFICIAL 45.471
RESOLUCIÓN 0137
09/02/2004
por la cual se concede una autorización especial para importar gasolina sin plomo y
diésel desde la República de Venezuela, con destino al abastecimiento de los
departamentos de Arauca, La Guajira, Guainía, Vaupés y Vichada.
La Jefe de la Oficina Asesora Jurídica, en ejercicio de sus funciones legales y, en especial las conferidas por
los numerales 2 y 10 del artículo 5º de la Ley 99 de 1993, el artículo 40 del Decreto 948 de 1995, el Decreto
216 de 2003 y las delegadas en la Resolución 307 de 2003, y
CONSIDERANDO:
Que corresponde a este Ministerio, de acuerdo con los numerales 2 y 10 del artículo 5° de la Ley 99 de
1993, regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente y el uso, manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales con el fin de mitigar o eliminar el impacto de actividades co
ntaminantes del entorno, determinar las normas ambientales mínimas y las regulaciones de carácter general
aplicables a todas las actividades que puedan generar directa o indirectamente daños ambientales;
Que de conformidad con los numerales 11 y 14 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993, es función de esta
entidad, dictar las regulaciones ambientales de carácter general, para controlar y reducir la contaminación
atmosférica en todo el territorio nacional y definir y regular los instrumentos administrativos y los mecanismos
necesarios para la prevención y control de los factores de deterioro ambiental;
Que la Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante la Resolución 307 de marzo 10
de 2003, delegó en el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica la función de otorgar, negar o modificar las licencias
ambientales y demás instrumentos de manejo y control ambiental de competencia del Ministerio;
Que el artículo 19 de la Ley 191 de 1995 modificado por el parágrafo 5º del artículo 1° de la Ley 681 de
agosto 9 de 2001, prohíbe la producción, importación, comercialización, distribución, venta y consumo de la
gasolina automotor con plomo en el territorio nacional, exceptuando la zona atendida actualmente por la
refinería de Orito, Putumayo, previa reglamentación que hará el Gobierno;
Que el artículo 40 del Decreto 948 de junio 5 de 1995 modificado por el artículo 2º del Decreto 1697 de
junio 27 de 1997, por el artículo 1º del Decreto 2622 de diciembre 18 de 2000, y por el Decreto 1530 de julio
24 de 2002, consagra sobre el contenido de plomo, azufre y otros contaminantes en los combustibles, que no se
podrá importar, producir o distribuir en el país, gasolinas que contengan tetraetilo de plomo en cantidades
superiores a las especificadas internacionalmente para las gasolinas no plomadas, salvo el combustible
utilizado para aviones de pistón;
Que el mencionado artículo 40 del Decreto 948 de junio 5 de 1995 modificado por el artículo segundo del
Decreto 1697 de junio 27 de 1997, por el artículo 1º del Decreto 2622 de diciembre 18 de 2000, y por el
Decreto 1530 de julio 24 de 2002, estipula en su parágrafo 1º que, los combustibles producidos en refinerías
que a cinco (5) de junio de 1995 se encontraban en operación en el país, así como aquellos que se deban
importar, producir o distribuir en circunstancias especiales de abastecimiento, podrán exceptuarse del
cumplimiento de lo establecido para la calidad de combustibles, salvo en cuanto a la prohibición del contenido
de plomo, cuando así lo autorice expresamente el Ministerio del Medio Ambiente y por el término que este
señale, previo concepto favorable del Ministerio de Minas y Energía;
Que la Resolución 898 del 23 de agosto de 1995, adicionada por la Resolución número 125 de 1996,
modificada por la Resolución número 623 de 1998, por la Resolución número 0068 de 2001, y por la
Resolución número 0447 de 2003, de este Ministerio y del Ministerio de Minas y Energía, regula los criterios
ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial
e industrial y en motores de combustión interna de vehículos automotores;
Que mediante Resolución número 0824 de agosto 29 de 2002 de este Ministerio, se concedió autorización
especial para importar gasolina sin plomo y diésel desde la República de Venezuela, con destino al
abastecimiento de los departamentos de Arauca, La Guajira, Guainía y Vichada, por circunstancias especiales
de abastecimiento, en este caso de orden público en los mencionados departamentos;
Que el Ministro de Minas y Energía mediante oficio con Registro número
400122 de enero 8 de 2004, emite el concepto previo favorable de que trata el
artículo 40 del Decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 2º del Decreto
1697 de junio 27 de 1997, por el artículo 1º del Decreto 2622 de diciembre 18
de 2000, y por el Decreto 1530 de julio 24 de 2002, con el fin de que este
Ministerio otorgue autorización para que se permita a Ecopetrol, dadas las
circunstancias especiales de abastecimiento que se presentan en las zonas de
frontera de los departamentos de Arauca, Guainía, Vichada, Guajira y Vaupés,
importar y distribuir gasolina sin plomo y diésel con las especificaciones
existentes para dichos productos en la República de Venezuela;
Que el Ministerio de Minas y Energía mediante oficio con Registro número 4001496 de febrero 3 de 2004,
solicita se expida un nuevo acto administrativo sobre el particular, por cuanto en la actualidad se presentan
circunstancias especiales de abastecimiento de combustibles diferentes a las de orden público, en los
departamentos de Arauca, La Guajira, Guainía, Vaupés y Vichada;
Que la Dirección de Desarrollo Sectorial Sostenible de este Ministerio manifiesta mediante memorando
radicado con el número 2200-3-5618 de febrero 3 de 2004, respecto a la solicitud presentada por el Ministerio
de Minas y Energía objeto de la presente resolución, que considera viable y oportuno que se exima del
cumplimiento de los estándares de calidad exigidos por la legislación nacional a los combustibles que la
empresa Ecopetrol importe desde Venezuela, con el fin exclusivo de subsanar el problema de abastecimiento
en los departamentos de Arauca, Guainía, Vichada, Guajira y Vaupés, siempre y cuando la medida sea de
carácter temporal y mientras subsistan las circunstancias especiales de abastecimiento en esos departamentos;
Que de conformidad con lo anterior, este Ministerio considerando específicamente las circunstancias
especiales de abastecimiento de gasolina motor y diésel para los departamentos de Arauca, La Guajira,
Guainía, Vaupés y Vichada, certificadas y con el concepto favorable del Ministerio de Minas y Energía,
resuelve autorizar a Ecopetrol, mientras subsistan dichas circunstancias especiales de abastecimiento, para la
importación de gasolina sin plomo y diésel con las especificaciones existentes para dichos productos en la
República de Venezuela, específicamente para el área de abastecimiento de dichos departamentos;
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1º. Autorizar a la Empresa Colombiana de Petróleos, Ecopetrol, la importación de gasolina sin
plomo y diésel, con destino a los departamentos de Arauca, La Guajira, Guainía, Vaupés y Vichada de acuerdo
con las especificaciones del combustible existentes en la República de Venezuela, de conformidad con lo
expuesto en la parte motiva de la presente resolución.
Artículo 2º. La anterior autorización es de carácter temporal, y tiene vigencia mientras subsistan las
circunstancias especiales de abastecimiento, en las zonas de frontera de los departamentos de Arauca, La
Guajira, Guainía, Vaupés y Vichada, lo cual deberá ser certificado cada seis (6) meses por el Ministerio de
Minas y Energía. Vencido este término Ecopetrol debe dar cabal cumplimiento a la normatividad nacional
ambiental vigente en materia de calidad de combustibles y contenido de plomo que rige en el territorio
colombiano.
Artículo 3º. Ecopetrol es responsable de limitar la distribución de este combustible, a las áreas de influencia
determinadas en la presente resolución.
Artículo 4º. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 9 de febrero de 2004.
La Jefe Oficina Asesora Jurídica,
Meira Rojas Donado.
(C.F.)