TEMA 1 • INTRODUCCIÓN AL DERECHO. • El derecho, concepto y clasificación • Las fuentes del derecho. • La Ley, concepto, caracteres y clases 1.− DERECHO. Proviene de los Romanos (Latin). Directus−−−−−−−−−Derecho (Adjetivo). IUS−−−−−−−−−−−−−−−Justicia (sustantivo). DEFINICIÓN TÉCNICA. Conjunto de normas o reglas que rigen la conducta social humana orientándola a la realización de la justicia. La característica de estas normas de derecho es que son imperativas por el Estado. Al conjunto de normas que estánj en uso en un momento determinado, en una determinada sociadad o país se le llama ORDENAMIENTO JURÍDICO DEL PAÍS. CLASIFICACIÓN. El derecho se divide en dos grandes ramas: • Derecho publico • Derecho privado Para distinguir el Derecho Publico del privado se presta atención a quien interviene en la relación que regula la norma ¿qué personas?, si 1 de ellas pertenece al Estado y está ejerciendo sus funciones, estamos ante una norma de derecho público. Cuando la norma regula relaciones entre particulares o personas que no actuan en el ejercicio de sus funciones públicas, son normas de derecho privado. DERECHO PUBLICO. • Derecho Consititucional:Regula la estructura y el funcionamiento del Estado español, por médio de la Consitiución. • Derecho Penal: Su norma principal es el Código Penal, regula la definición y sanción de las infracciones más graves al resto del ordenamiento jurídico. • Derecho Administrativo: Regula el funcionamiento de la administraciones públicas y su relación con los administrados. • Derecho Procesal. • Ley de Procedimiento civil: Juicios Civiles. • Ley de Enjuiciamiento Criminal: Juicios Penales. 1 Regula la estructura del poder Judicial y regula el procedimiento a seguir en los juicios. • Derecho Internacional Público: Contiene los convenios o tratados internacionales. Regula los conflictos y relaciones entre Estados. • Derecho Fiscal: Se divide en dos ramas. • Presupuestario: La mas significativa es la Ley de presupuestos Generales del Estado. • Tributario: La norma más significativa es la Ley General Tributaria. Regula el ingreso, gestión y gasto de los medios materiales con los que cuenta el Estado para cumplir sus fines. DERECHO PRIVADO. • Derecho Civil: La norma más significativa es el Código Civil, que regula la persona, la familia y el patrimonio. • Derecho Mercantil: La norma más representativa es el Código de Comercio, que regula la actividad comercial de las empresas. • Derecho Laboral (Derecho del Trabajo, Derecho Social) La norma básica es el Estatuto de los Trabajadores. Regula la relación jurídica entre el empresario o empresarios y los trabajadores contratados. • Derecho Internacional Privado. Regula las relaciones y conflictos entre particulares que pertenezcan a diferentes Estados o nacionalidades. DERECHO COMUNITARIO. Es un derecho creado por la Unión Europea, que en cuanto es aprobado entra a formar parte de las leyes de los países miembros, y está por encima, incluso de la Constitución. Este derecho, dependiendo de lo que regule puede ser: • Derecho Comunitario Público. • Derecho Cmunitario Privado. • LAS FUENTES DEL DERECHO. Al hablar de la fuente de Derecho nos podemos referir a: ⋅ Fuentes Materiales: Autor de la norma de derecho. ⋅ Fuentes Formales: Referencian al medio de expresión, hay 3 fuentes principales del medio de expresión, y se aplican por orden jerárquico: ⋅ La Ley: (cualquier norma jurídica escrita). ⋅ La Costumbre: (se aplica lo habitual en el caso). Es una forma determinada de actuar para resolver conflictos que se repite en el tiempo. ⋅ Los Principios Generales del Derecho: Salen de las máximas generales de la experiencia jurídica. Fuera de estas 3 fuentes directas, la Jurisprudencia (sentencias de los Jueces y Tribunales) se añade como la fuente supletoria (elemento para integrar e interpretar estas 3 fuentes). ♦ Este sistema de fuentes se aplica en el Derecho Privado. ♦ En el Derecho Público y en concreto en el Derecho Penal y Tributario rige el principio extricto de Legalidad. 2 ⋅ LA LEY. CONCEPTO Y CLASIFICACION. • Ley es toda norma que pertenece al Derecho y está escrita. • En el sentido estricto es un determinado tipo de norma Jurídica Escrita: la emanada del Parlamento o Poder Legislativo. ⋅ Características de las Leyes: − ¿Qué hace falta para que una Ley sea norma obligatoria? 1ª. Legitimidad Interna: Debe ser dictada por la persona autorizada para ello. 2º. Legitimidad Externa: Debe seguirse el procedimiento de elaboración, aprobación, y poblicación establecido legalmente. ⋅ ¿Desde qué momento están vigentes?. Entran en vigor a los 20 dias de su completa publicación en el BOE, salvo en ellas se dispusiera otra cosa. ⋅ ¿Cuánto tiempo están en vigor? Las leyes solo pierden vigor por otras posteriores, o por sentencia del Tribunal Consitucional que las declare anticonstitucionales. ⋅ ¿Tiene una Ley carácter retroactivo?. No tienen en principio carácter retroactivo, salvo que en ellas se disponga lo contrario. Hay 2 excepciones: • Leyes sancionadoras. • Leyes restrictivas de derechos Individuales. CONFLICTO ENTRE LEYES. Para resolver los conflictos entre leyes se aplican 3 reglas de forma jerárquica. 1.− Principio de Jerarquía Normativa: La Ley más importante es la que se aplica. 2.− Principio de Temporalidad: Se aplica la Ley más reciente. 3.− Principio de Especialidad: Solo se llega en caso de que las otras dos no valgan, se aplica la ley más específica al caso en conflicto. PRINCIPALES TIPOS DE LEYES POR ORDEN JERÁRQUICO 1.− Disposiciones de la Unión Europea. Menos el Titulo Preliminar de la Constitución. Derechos y Deberes fundamentales. Las normas de la Unión Europea se suelen llamar: 3 −Directrivas −Reglamentos 99/3 de 5 de Agosto U.E.−−−− Formato Europeo 3/99, de 5 de Agosto UE−−−− Formato Español 2.− La Constitución de 1978. 3.− Hay 4 Leyes con la misma categoría. a) Leyes Formales: su elaboración es completamente parlamentaria. • Orgánica: Se aprueban por mayoría absoluta del Parlamento. Se regulan determinadas materias. • Ordinaria: Se aprueban por mayoría simple del Parlamento. b) Real Decreto Ley: Es una norma dictada por el gobierno por motivos de urgencia, y ratificados por el Parlamento en 30 dias. c) Decretos Legislativos: Un ejemplo es el Estatuto de los Trabajadores, se aprueban por el Gobierno previa autorización del Parlamento. Y lo hace para realizar textos articulados y textos refundidos. d) Tratados Internacionales: Son firmados por el gobierno previa autorización del Parlamento. 4.− Leyes Materiales. Son dictadas por la Administración Pública. Sirven para desarrollar las leyes del 3º nivel. Las leyes se jerarquizan dependiendo del organo del ejecutivo que las dicta. • Decretos (Dictados por el Consejo de Ministros). Ordenes Ministeriales (Dictadas por los Ministros de forma individual). 4