Los precios de las matrículas universitarias, becas, ayudas y beneficios fiscales en Europa y La evolución de los precios públicos del sistema universitario español entre 2011 y 2016
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hos! 1 2016 Los precios de las matrículas universitarias, becas, ayudas y beneficios fiscales en Europa La evolución de los precios Crisis Económica y Financiación públicos del sistema universitario español entre 2011 y 2016 Evolución de la Inversión (2009- PRESENTACIÓN En abril de 2012 el Gobierno del Partido Popular aprobó el Real DecretoLey de Medidas Urgentes de Racionalización del Gasto Público en el ámbito educativo que incluía medidas que afectaban a todos los niveles educativos (universitarios y no universitarios) y combinaban medidas de carácter excepcional, cuya aplicación se justificaba por la situación de crisis económica, con otras de carácter estructural que introducían novedades importantes dentro del sistema universitario público español. Una de las medidas estructurales es la que pretende aproximar los precios públicos de los servicios académicos de las universidades al coste efectivo de estos y, por tanto, incrementarlos significativamente. significativamente el procedimiento para la determinación de los precios de los créditos universitarios, estableciéndose unas diferencias importantes en los precios de las matrículas entre comunidades, abriendo la horquilla que ya permitió el sistema anterior. El RD-Ley establece que los precios de prestación del servicio público y los derechos fijados por cada comunidad autónoma, dentro de los límites que establezca la Conferencia General de Política Universitaria, estarán relacionados con los costes de prestación del servicio. Se ha elaborado con los datos que aparecen en el National Student Fee and Support Systems in European Higher Education 2015/16 elaborado por EURYDICE y publicado el 21 de octubre del año pasado y con los datos que ofrece el Ministerio de Educación Cultura y Deporte en su estadística sobre estudiantes y precios públicos publicada en la pagina Web del MECD. Para ello fija unas horquillas de mínimos y máximos en relación al coste efectivo de las diferentes enseñanzas, que van desde el 15 al 25% en las primeras matrículas de los grados, hasta el 90 o 100% en las cuartas matrículas. En el caso de los másteres que habiliten para el ejercicio de profesiones reguladas, las horquillas de los precios son iguales que en los grados, mientras que en el resto de las enseñanzas de máster las horquillas van del 40% al 50% en la primera matrícula y entre el 65 y 75% a partir de la segunda matrícula. Cuando se trate de estudiantes extranjeros mayores de dieciocho años que no tengan la condición de residentes, excluidos los de la Unión Europea y aquéllos a quienes sea de aplicación el régimen comunitario los precios públicos que se les apliquen podrán cubrir hasta el 100 por 100 de los costes de las enseñanzas universitarias de Grado y Máster. El resultado de la aplicación del nuevo sistema ha modificado Este informe recoge la evolución de los precios de los estudios universitarios en España durante los últimos cinco cursos y los precios de las matrículas, becas, ayudas y beneficios fiscales establecidos en 37 países europeos durante el curso actual o en el caso de que no estén disponibles esos datos se utilizan los datos más recientes disponibles en los respectivos países. Hemos trabajado con los precios medios de las titulaciones de grado, 1er y 2o ciclo, másteres habilitantes y no habilitantes. También hemos utilizado los precios medios de las titulaciones teniendo en cuenta su grado de experimentalidad. La implantación de este sistema ha provocado un incremento desmesurado de los precios de las matriculas universitarias -con una reducción añadida de las becas- y unas diferencias entre comunidades que son inaceptables porque están impidiendo la igualdad de oportunidades y la equidad en el acceso a los estudios universitarios como comprobaremos en este informe. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 ­­ 28 ­ ­ ­ 29 30 MATRÍCULA GRATUITA O MENOS DE 100 EUROS EN GRADO. PAÍSES EUROPA DEL ESTE Y DEL SUR ESTONIA BECAS sociales 25% y de méritos 4% PRÉSTAMOS 8% B.F. 100% CHIPRE BECAS sociales 10% y de méritos 2%. BECA BÁSICA 100% PRÉSTAMOS GRECIA BECAS sociales (trabajo parcial en instituciones) y de méritos 1% PRÉSTAMOS para graduados A.F. MALTA BECAS básicas 100% B.F. 100% B.F. beneficios fiscales familiares A.F. ayuda familiar TURQUÍA (programas diurnos) BECAS sociales y de méritos 30% PRÉSTAMOS 31 32 33 34 35 36 ­ ­ MATRÍCULA DE GRADO DE 501 A 1000 EUROS BÉLGICA BULGARIA CROACIA HUNGRÍA ISLANDIA PORTUGAL RUMANÍA SERBIA PRECIO MATRÍCULA 376-836 EUROS 509 EUROS 661-1324 EUROS 740-5150 EUROS 509 EUROS 656-1063 EUROS 558-977 EUROS 748 EUROS BECAS SOCIALES BECAS MÉRITOS 25% PRÉSTAMOS BENEF. AY. FISCALES FAMILIAR SI 100% 100% 15% 15% SI NO NO 4% 4% NO NO NO 37 19% 26% SI NO NO SI NO NO 17% SI NO 100% SI 29% 29% NO NO NO 25% SI NO NO 38 MATRÍCULAS DE GRADO DE 1001 A 2000 EUROS PRECIO MATRÍCULA BECAS SOCIALES BECAS MÉRITOS PRÉSTAMOS BENEF. FISCALES AY. FAMILIAR ESPAÑA 713-2011 EUROS 29% 29% NO NO NO ITALIA 199-2065 EUROS 8% 8% NO 100% NO 1951 EUROS 100% B y 77% S 28% NO NO 1621 SI SI 100% NO 959-3836 EUROS 11% SI 100% NO HOLANDA LIECHTENSTEIN SUIZA 1% 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 Evolución del precio del Crédito por Comunidad Autónoma Grados Experimentalidad Máxima 40,00 Cataluña Castilla y León Madrid Aragón Comunitat Valenciana Rioja (La) Balears (Illes) Navarra U.N.E.D. Asturias País Vasco Canarias Castilla-La Mancha Extremadura Murcia Cantabria Galicia Andalucía 35,00 Euros por Crédito 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 2011-12 2012-13 2013-14 Cursos Académicos 2014-15 2015-16 55 56 57 58 59 60 30,00 Evolución del precio del Crédito por Comunidad Autónoma Grados Experimentalidad Mínima Cataluña Madrid Castilla y León Comunitat Valenciana Navarra Murcia Rioja (La) País Vasco Aragón U.N.E.D. Balears (Illes) Andalucía Canarias Castilla-La Mancha Asturias Cantabria Extremadura Galicia 25,00 Euros por Crédito 20,00 15,00 10,00 5,00 2011-12 2012-13 2013-14 Cursos Académicos 2014-15 2015-16 61 62 63 64 65 66 Evolución del precio del Crédito por Comunidad Autónoma Másteres No habilitantes Experimentalidad Máxima 80,00 75,00 70,00 Cataluña Madrid U.N.E.D. Rioja (La) Murcia Cantabria Aragón Comunitat Valenciana Navarra Castilla y León Asturias País Vasco Castilla-La Mancha Canarias Balears (Illes) Galicia Andalucía 65,00 Euros por Crédito 60,00 55,00 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 2011-12 2012-13(1) 2013-14 Cursos Académicos 2014-15 2015-16 67 68 69 70 71 72 Evolución del precio del Crédito por Comunidad Autónoma Másteres No habilitantes Experimentalidad Mínima 70,00 65,00 Cataluña Madrid Aragón Comunitat Valenciana Navarra Castilla y León Murcia Rioja (La) Asturias U.N.E.D. Canarias Andalucía Cantabria Balears (Illes) País Vasco Extremadura Castilla-La Mancha Galicia 60,00 55,00 Euros por Crédito 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 2011-12 2012-13(1) 2013-14 Cursos Académicos 2014-15 2015-16 73 74 75 76 77 ­ 78 ­ ­ ­ ­ ­ ­ 79
