Diplomado en Periodismo Jurídico Coordinador: Dr. Saúl López Noriega Justificación El enorme impacto de la Suprema Corte, del Congreso de la Unión y del poder Ejecutivo en la joven democracia mexicana exige que las decisiones de este tipo de órganos, en su vertiente enteramente jurídica, no se limiten a comentarse en el mundo de los abogados, sino que se inserten en la rutina de la opinión pública de manera clara, comprensible y fluida. Este ejercicio permitiría entender las consecuencias jurídicas y sociales de las decisiones de nuestros órganos constitucionales y, en este sentido, establecer las condiciones para un escrutinio profesional de éstas (sean sentencias, leyes o decretos). Diseñar, desde una visión académica multidisciplinaria, las herramientas necesarias para construir un lenguaje mínimo común entre los órganos de decisión y los periodistas, de tal manera que éstos obtengan la habilidad para traducir a la sociedad la actuación jurídica de los principales órganos del Estado mexicano. En otras palabras, coadyuvar a una dinámica en que la administración pública federal, los jueces, legisladores (y sus decisiones), más allá del juego político que expresan, se entiendan como una fuente informativa en sí mismas, a fin de que los periodistas asuman la función de traducir la jerga jurídica a un lenguaje más accesible. En concreto, este diplomado deberá ser capaz de enseñar cuáles son los aspectos más relevantes de la función jurisdiccional, legislativa y administrativa, a partir de los cuales sea posible elaborar una nota periodística. Los estudiantes, al final del diplomado, deberán contar con la pericia para responder una pregunta medular: ¿Qué ingredientes, de la compleja madeja procedimental que es el sistema de impartición de justicia, el proceso legislativo y la administración pública, deben ser seleccionados para difundirse en los medios de comunicación? Dinámica La prioridad de este diplomado no consiste en enseñar diferentes materias jurídicas relacionadas con la estructura del Estado, sino más bien facilitarles a los alumnos las herramientas necesarias para, por un lado, ubicar las fuentes informativas de cada área o materia jurídica que integran el diplomado y, por el otro, traducir de un lenguaje técnico-jurídico a otro periodístico. 1 INTRODUCCIÓN AL PERIODISMO JURÍDICO Objetivo Ofrecer a los alumnos un marco general de varios aspectos relacionados con el periodismo especializado en el ámbito jurídico, de tal manera que conozcan cuáles son los retos de éste y las herramientas que el mismo ordenamiento jurídico mexicano facilita para sortearlos. Temario 1. Retos del Periodismo Contemporáneo 2. Derecho a la Información de los Periodistas 3. Medios de Acceso a la Información Gubernamental PODER EJECUTIVO Objetivo Ofrecer a los alumnos una explicación general de las principales características que definen la institución del presidente de la República y la administración pública federal, así como elaborar ejercicios prácticos sobre algunos de los aspectos más relevantes al respecto. Temario 1. El Presidente de la República 1.1. Características Básicas del Ejecutivo 1.2. Administración Pública Centralizada y Descentralizada 2. Ejercicio I. Facultad de Uso de la Fuerza Pública 3. Ejercicios II. Facultad Reglamentaria 4. Ejercicios III. Facultad de Veto 5. Ejercicios IV. Órganos Descentralizados y Desconcentrados PODER LEGISLATIVO Objetivo Ofrecer una explicación general de las características medulares que definen al Congreso de la Unión, así como elaborar ejercicios prácticos sobre algunos de los aspectos más relevantes al respecto. Temario 1. El Congreso de la Unión 1.1. Características básicas del Legislativo 1.2. Proceso legislativo, reforma constitucional y aprobación del presupuesto 2. Ejercicios I. Proceso legislativo y reforma constitucional 2 3. Ejercicios II. Presupuesto de ingresos-egresos 4. Ejercicios III. Facultades de control político 5. Ejercicios IV. Facultades de designación de funcionarios 6. Ejercicios V. Auditoría superior de la federación PODER JUDICIAL I Objetivo Ofrecer una explicación general de los órganos que integran el Poder Judicial de la Federación, las características de las principales materias jurisdiccionales y la elaboración de ejercicios prácticos sobre tales temas. Temario 1. El Poder Judicial 1.1. Características de los órganos que integran el Poder Judicial de la Federación 2. Constitucional 2.1. Medios de control constitucional 2.2. Ejercicios 3. Penal 3.1. El procedimiento penal y las últimas reformas constitucionales en la materia 3.2. Ejercicios PODER JUDICIAL II Objetivo Continuación y conclusión del módulo anterior. Temario 1. Fiscal 1.1. Explicación general del sistema impositivo y de los medios de impugnación propios de dicho sistema 1.2. Ejercicios 2. Laboral 2.1. Explicación general del sistema de protección laboral 2.2. Ejercicios 3. Familiar 3.1. Explicación general del derecho familiar 3.2. Ejercicios 3 PODER JUDICIAL lll – SISTEMA INTERAMERICANO DE JUSTICIA Objetivo Continuación y conclusión del módulo anterior, así como una explicación general del funcionamiento del Sistema Interamericano de Justicia. Esto es, una descripción de las características de la Comisión y Corte Interamericana de Justicia, su dinámica entre sí y el impacto de estas instituciones en el ordenamiento jurídico mexicano. Temario 1. TEPJF 1.1. Explicación general del sistema de justicia electoral. 1.2. Ejercicios. 2. Sistema Interamericano de Justicia 2.1. Explicación general del sistema interamericano de justicia. 2.2. Ejercicios ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÒNOMOS Objetivo Ofrecer una explicación general de los elementos definitorios de los órganos constitucionales autónomos y sus diferencias frente a otros órganos del Estado. Temario 1. Características de los Órganos Constitucionales Autónomos 2. IFE 3. Banxico 4. INEGI 5. CNDH 4 Dr. Saúl López Noriega Licenciado en Derecho por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y doctor en filosofía política y Derecho constitucional, con la nota Magna Cum Laude, por la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Ha publicado artículos en revistas culturales y especializadas, así como el libro Democracia, poder y medios de comunicación, Fontamara-Konrad Adenauer, México, 2009. Es coeditor de la colección de libros Lectura Contemporánea de los Clásicos, donde se estudia el pensamiento de autores como Max Weber, Émile Durkheim, Adam Ferguson, Emilio Rabasa, entre otros. Actualmente, es profesor-investigador de tiempo completo en el Departamento de Derecho del ITAM, donde imparte las materias de Derecho Constitucional y Democracia, Poder y Medios de comunicación. 5