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Resolución No.
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"Por la cual se transfieren unos recursos al Fondo de Servicios Educativos de la INSTITUCIÓN
EDUCATIVA ALBERTO ELIAS FERNANDEZ BAENA.
12 JUL. 2012
LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS
D. T. y C.
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en la Ley 715 de 2001,
Decreto 4791 de 2008, el artículo 9 de la ley 489 de 1998, en concordancia con el artículo 8 Numeral 7
del Decreto 0228 de 26 de febrero de 2009 y demás normas análogas, concordantes vigentes, y
CONSIDERANDO:
- Que mediante Decreto No. 0228 de 26 de Febrero de 2009, la Alcaldesa Mayor de Cartagena
delegó en el Secretario de Educación del Distrito de Cartagena, funciones entre las que se cuentan las
que se discriminan a continuación, pertinentes para la expedición del presente acto administrativo:
"ARTÍCULO 8. DELEGACIÓN Y ASIGNACIÓN DE FUNCIONES EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN
DE PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVOS Y DIRECTIVOS DOCENTE: Delegase en el
Secretario(a) de Educación las siguientes funciones: 7. "...Ordenar las transferencias a los Fondos de
Servicios Educativos de las Instituciones Educativas Oficiales del Distrito de Cartagena."
-Que el Artículo 11 de la Ley 715 de 2001, faculta a las Instituciones Educativas Estatales para
administrar Fondos de Servicios Educativos, en los cuales se manejarán los recursos destinados a la
adecuada administración de sus ingresos y para financiar gastos distintos a los de personal, que
faciliten el funcionamiento de la Institución, en consonancia con el articulo 2° del Decreto 4791 de
2008.
-Que los Fondos de Servicios Educativos, como mecanismo presupuestal de las Instituciones
Educativas Estatales tienen como propósito fundamental proteger los derechos de los niños y jóvenes
y conseguir eficacia y celeridad en la atención del servicio educativo y economía en el uso de los
recursos públicos.
-Que el artículo 14 de la Ley 715 de 2001, preceptúa que las entidades territoriales incluirán en sus
respectivos presupuestos, apropiaciones para ser asignadas a los Fondos de Servicios Educativos de
los Establecimientos Educativos a su cargo, las cuales podrán ser del Sistema General de
Participación como de sus recursos propios.
-Que el artículo 15.4 de la Ley en mención, al determinar la distribución de los recursos, prevé los
orientados a las actividades relacionadas con "mantener, evaluar y promover la calidad
educativa".
-Que el Decreto 4791 de 2008', que reglamenta parcialmente los artículos 11, 12, 13 y 14 de la Ley
715 de 2001 en relación con el Fondo de Servicios Educativos de los Establecimientos Educativos
Estatales, establece que los ingresos son recursos propios de carácter publico administrados por el
Rector o Director en coordinación con el Consejo Directivo del Establecimiento Educativo.
-Que el Presupuesto de Ingresos está conformado entre otros, por las Transferencias de Recursos
públicos, que son recursos financieros girados a los Fondos de Servicios Educativos de los
establecimientos educativos estatales por las entidades públicas de cualquier orden, según lo
ordenado en el artículo 8° Numeral 2 del Decreto 4791 de 2008.
o 4I Aplicable a las entidades territoriales y a los establecimientos educativos estatales.
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"Por la cual se transfieren unos recursos al Fondo de Servicios Educativos de la INSTITUCIÓN
EDUCATIVA ALBERTO ELIAS FfiNA/D EIRffNA.
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-Que el Parágrafo 2° del Articulo 10 del Decreto 4791 del 19 de Diciembre del año 2008 establece "Los
ingresos obtenidos con destinación específica deben utilizarse únicamente para lo que fueron
aprobados por quien asignó el recurso".
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- Que en el evento que el Estado sea condenado a responder patrimonialmente por los daños
antijurídicos que le hayan sido imputables, causados por la acción u omisión de las autoridades
públicas, como consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo
(Verbigracia los rectores de las Instituciones Educativas Oficiales), aquel deberá repetir contra éste
(Artículo 90 Constitución Política).
-Que los principios de economía y celeridad establecidos en la Ley 489 de 1998, deben ser tenidos en
cuenta en todas sus actuaciones por parte de la administración Distrital, por lo que se dispondrá utilizar
el procedimiento legal de la transferencia para la distribución de los recursos asignados a los Fondos
Educativos para atender gastos de funcionamiento e inversión distintos a los de personal de las
Instituciones Educativas Oficiales.
- Que el artículo 44 de la Constitución Nacional establece dentro de los derechos fundamentales de los
niños: la educación y la cultura y además según los mismos preceptos gozarán también de los demás
derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por
Colombia. Así mismo el Estado tiene la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su
desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos, los cuales prevalecen sobre los
derechos de los demás.
-Que el Plan Nacional de Desarrollo —Educación de Calidad el Camino Hacia la Prosperidad -2011 —
2014. define unos propósitos comunes encaminados, a aunar esfuerzos técnicos, humanos y
financieros para mejorar la calidad y disminuir las brechas de la educación de los niños, niñas y
jóvenes del país, generando oportunidades legitimas de progreso y prosperidad que contribuyan a
cerrar las brechas de inequidad existentes.
- Que, la Secretaría de Educación Distrital —SED, como entidad rectora de la educación preescolar,
básica y media en Cartagena, tiene como misión "Garantizar el derecho a la educación con equidad,
calidad, efectividad y pertinencia, proporcionando una atención integral que contribuya al mejoramiento
de la calidad de vida y competitividad de la comunidad del Distrito de Cartagena", dando prioridad al
acceso de los más pobres.
-Que la estrategia clave del Gobierno Nacional para ampliar la cobertura en la educación superior y
aumentar el número de jóvenes colombiano en la educación técnica y tecnológica en el país es el
Proyecto de Articulación de la Educación Media Técnica con la Educación Superior.
-Que según lo establecido en el artículo 32 de la Ley 115 de 1994: "La educación media técnica
prepara a los estudiantes para el desempeño laboral en uno de los sectores de la producción y de los
servicios, y para la continuación en la educación superior. Estará dirigida a la formación calificada en
especialidades tales como: agropecuaria, comercio, finanzas, administración, ecología, medio
ambiente, industria, informática, minería, salud, recreación, turismo, deporte y las demás que requiera
el sector productivo y de servicios. Debe incorporar, en su formación teórica y práctica, lo más
avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante esté en capacidad de adaptarse a las
nuevas tecnologías y al avance de la ciencia'.
-Que las Instituciones Educativas deben ofrecer las garantías necesarias para desarrollar procesos de
aprendizajes adecuados en la formación integral de los estudiantes teniendo en cuenta los
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"Por la cual se transfieren unos recursos al Fondo de Servicios Educativos de la INSTITUCIÓN
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requerimientos técnicos en insumos, materiales, herramientas menores, y equipos necesarios para
propiciar un proceso de enseñanza-aprendizaje adecuado en su contexto.
-Que es una necesidad sentida que la IE Alberto Elías Fernández Baena sean dotadas de los
elementos mínimos que permitan favorecer el proceso enseñanza-aprendizaje en di rentes áreas del
conocimiento, en lo especial en lo relacionado con las NITCs aplicadas a los prodisos logísticos y
de operaciones portuarias; contando con estos recursos se beneficia a estudiantes y docentes
vinculados a todas las especialidades que se ofrecen en la institución en mención, logrando ambientes
de aprendizajes aptos y que cumplan con todos los requerimientos pedagógicos.
-Que en el Nodo Logística y Puertos en la INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALBERTO ELIAS
FERNÁNDEZ BAENA, se imparten conocimientos para Especialidades propias del sector productivo
al cual este pertenece, siendo el módulo de operaciones portuarias, almacenamiento de productos de
acuerdo con las condiciones de seguridad y normatividad, simulación de procesos portuarios, etc., de
gran importancia para el desempeño en las especialidades relacionadas a continuación: Técnico en
comercio internacional, técnico en sistemas y Técnico en compras y Suministros, Técnico en Logística
Portuaria; los cuales tienen la posibilidad de acceder a un proceso de formación teórico-práctico
donde se pretende que los estudiantes adquieran competencias como: Almacenamiento de Productos
según condiciones de seguridad, programación, verificación y control de actividades portuarias, etc.
- Que para alcanzar dichas competencias se necesitan insumos, equipos, herramientas e
implementos y espacios habilitados para la adquisición de la misma, y en estos momentos no se
dispone de ellos. En estos ambientes juega un papel importante las condiciones sanitarias y físicas de
los espacios pedagógicos, especificada en: una sala de sistemas dotada con 26 equipos de cómputo,
el mobiliario (escritorios y sillas), las instalaciones eléctricas y de redes, un proyector, además de
herramientas y materiales consumibles que permita que los estudiantes, puedan acceder al
conocimiento y practica hacia el desempeño laboral en el área de sistemas de información moderna de
forma dinámica.
- Que teniendo en cuenta la necesidad planteada, en desarrollo de la función pública educativa del
Distrito, y en aras garantizar una educación con Calidad, se hace necesario una transferencia de
recursos a la Institución Educativa Alberto Elías Fernández Baena, destinados a fortalecer la
educación básica y media técnica en dicha institución educativa con la dotación para los ambientes
educativos, insumos, equipos y herramientas que faciliten el proceso de enseñanza-aprendizaje y, por
ende, el desarrollo de habilidades y competencias necesarias para el desempeño idóneo de los
estudiantes en los sectores productivos que los requieran.
-Que mediante Decreto No. 0552 de 18 de julio de 2008, se modificó el artículo primero del Decreto
0500 calendado 23 de Julio de 2002, a través del cual se crearon los Fondos de Servicio Educativo de
diferentes Establecimientos Educativos, entre los que se encuentra la INSTITUCION EDUCATIVA
ALBERTO ELIAS FERNANDEZ BAENA.
- Que el valor a transferir al Fondo de Servicio Educativo de LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
ALBERTO ELIAS FERNANDEZ BAENA es de CIENTO UN MILLONES CIENTO OCHENTA Y SEIS
MIL PESOS ($101.186.000. 00) M/cte., para lo cual y de conformidad con las normas presupuestales,
la Alcaldía de Cartagena expidió los Certificados de Disponibilidad Presupuestal No. 583 de fecha
29 de junio de 2012, Código Presupuestal 02-71-06-20-02-01-02-04, denominado EDUCACIÓN
PERTINENTE (Calidad, Productividad y Pertinencia) POBLACIÓN DESPLAZADA, por valor de TRES
MILLONES TREINTA Y CINCO MIL QUINIENTOS OCHENTA PESOS ($3.035.580.00); y el CDP No.
584 de fecha de fecha 29 de junio de 2012, Código Presupuestal 02-71-06-20-02-01-02-03,
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"Por la cual se transfieren unos recursos al Fondo de Servicios Educativos de la INSTITUCIÓN
EDUCATIVA ALBERTO ELIASFERN ANDEZ BAENA.
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denominado EDUCACIÓN PERTINENTE (Calidad, Productivilla y Pertinencia), por valor de
NOVENTA Y OCHO MILLONES CIENTO CINCUENTA MIL CUATROCIENTOS VEINTE PESOS
($98.150.420.00), destinados a fortalecer la educación básica y media técnica en la institución
educativa Alberto Elías Fernández Baena con la dotación para ambientes educativos, insumos,
equipos y herramientas que faciliten el proceso de enseñanza-aprendizaje y, por ende, el desarrollo de
habilidades y competencias necesarias para el desempeño idóneo de los estudiantes en los sectores
productivos que los requieran.
- Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Transfiérase a la INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALBERTO ELIAS FERNANDEZ
BAENA,
la suma de CIENTO UN MILLONES CIENTO OCHENTA Y SEIS MIL PESOS
($101.186.000. oo) M/cte., destinados a fortalecer la educación básica y media técnica en dicha
institución educativa con la dotación para ambientes educativos, insumos, equipos y herramientas que
faciliten el proceso de enseñanza-aprendizaje y, por ende, el desarrollo de habilidades y competencias
necesarias para el desempeño idóneo de los estudiantes en los sectores productivos que los
requieran.
ARTÍCULO SEGUNDO: El gasto aquí ordenado se imputará al Presupuesto de Gastos e Inversión,
según Certificados de Disponibilidad Presupuestal No. 583 de fecha 29 de junio de 2012, Código
Presupuestal 02-71-06-20-02-01-02-04,
denominado EDUCACIÓN PERTINENTE (Calidad,
Productividad y Pertinencia) POBLACIÓN DESPLAZADA, por valor de TRES MILLONES TREINTA Y
yInCINCO MIL QUINIENTOS OCHENTA PESOS ($3.035.580.00); y el CDP No 584 de fecha de fecha
79 de junio de 2012, Código Presupuestal 02-71-06-20-02-01-02-03, denominado EDUCACIÓN
". PERTINENTE (Calidad, Productividad y Pertinencia), por valor de NOVENTA Y OCHO MILLONES
CIENTO CINCUENTA MIL CUATROCIENTOS VEINTE PESOS ($98.150.420.00) M/cte., en la
presente vigencia, para lo cual la Dirección Financiera de Presupuesto realizará el registro
correspondiente.
ARTÍCULO TERCERO: Por tratarse de un ingreso contemplado en el Presupuesto del Fondo de
Servicios Educativos de cada establecimiento y en el evento en que no lo esté, el responsable del
manejo de los mismos procederá acorde con la normatividad vigente que el caso amerite.
Parágrafo 1°. Las transferencias o giros que las entidades territoriales efectúen al Fondo de Servicios
Educativos no pueden ser comprometidos por el rector o director rural hasta tanto se reciban los
recursos en las cuentas del respectivo Fondo.
Parágrafo 2°. La administración de los Fondos de Servicios Educativos, la Ordenación del Gasto,
Responsabilidades de los rectores, Ejecución del Presupuesto, Utilización de los recursos,
Prohibiciones, Contabilidad, Control, Asesoría y Apoyo, Rendición de Cuentas y Publicidad,
Responsabilidad Fiscal y Disciplinaria y otros temas relativos a dichos Fondos, acorde con el Decreto
4791 de 2008 en el marco de la Ley 715 de 2001.
Parágrafo 3°. Si al culminar el año lectivo resultaren excedentes de los recursos que aquí se
transfieren, se incluirá en el informe de ejecución que la Institución Educativa presente a la Dirección
Administrativa y Financiera de esta Secretaría.
ARTICULO CUARTO: Siempre que el Estado sea condenado con ocasión de obligaciones contraídas
en contravención de lo dispuesto en la ley 715/01 y el Decreto 4791/08, la entidad territorial certificada
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"Por la cual se transfieren unos recursos al Fondo de Servicios Educativos de la INSTITUCIÓN
EDUCATIVA ALBERTO ELIAS FERNANDEZ BAENA.
procederá a iniciar los procesos de responsabilidad di si
gciginjalljr fagPa que haya lugar, y a ejercer la
acción de repetición de conformidad con la ley contra los servidores públicos que resultaren
responsables de dicha contravención o contra los miembros del Consejo Directivo, cuando estos
últimos no fueren servidores públicos
ARTÍCULO QUINTO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra ella no procede
recurso alguno.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Cartagena de Indias D. T. Y C, a lo
1, 2012
SARIO CE
RICA O BRAY
Secretan
ucación Dist to de Cartagena
Cent-&Vo. Bo: AMINTA SIE
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DE CHIMA. -Directora Administrativa y Financiera SED.
Revisó: ISELIA RODRIGUEZ NEWMAN.- P.E. Financiera.
Gin
Revisó: IRIS CORTECERO NÚÑEZ. -P. U. Asesoría Legal Educativa SED.
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