PERFIL DEL PROYECTO Ministerio de la Presidencia Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible “EQUIPAMIENTO Y SERVICIO PARA LA RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS, PARA LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO, Identificación del Proyecto 1. Antecedentes: El manejo de los residuos sólidos en los distritos de Bocas del Toro, Changuinola y Chiriquí Grande no obedece a una estrategia o plan, sino más bien a medidas de contingencia ante crisis. En el caso del Archipiélago de Bocas del Toro, los residuos inicialmente eran arrojados al mar sin mayores consideraciones. Todavía se puede observar en las transparentes aguas materiales de mayor durabilidad, como botellas, neumáticos y otros. Al final de la década de 1990, y a raíz del auge de la actividad turística, el Municipio decidió trasladar los residuos de Carenero y Bastimentos a Isla Colón. Los municipios de la provincia han desarrollado conjuntamente una serie de iniciativas con el objeto de mejorar la gestión de los residuos sólidos. Entre otras cabe mencionar el 'Programa Multifase de Desarrollo Sostenible de Bocas del Toro' cuya finalidad ha sido la creación de una Mancomunidad entre estos municipios enfocada a la gestión integral de residuos sólidos e implementar un relleno sanitario mancomunado en el distrito de Changuinola. Esta iniciativa realmente nace en la Sociedad Civil, a través de la organización “Alianzas Bocas” que aglutina un número importante de Organizaciones No Gubernamentales de la Provincia de Bocas del Toro. Los Municipios integrantes de esta Mancomunidad han adquirido un predio de 29 hectáreas, localizado sobre la ruta Almirante Changuinola, dentro del distrito de Changuinola, en el Sector de Loma Muleto, tal como consta en el Documento de Compra Venta autorizado por el Acuerdo Inter Municipal No. 01 del 28 de Diciembre de 2006, suscrito por los Alcaldes de los Municipios de Bocas del Toro, Changuinola y Chiriquí Grande. En este predio se tiene programado construir el relleno sanitario provincial de Bocas del Toro. El transporte, disposición y tratamiento de los residuos sólidos que se generan en el territorio continental e insular es deficiente, situación que afecta el patrimonio natural y a la actividad económica emergente, que es el turismo y a la salud de la población. 2. Objetivos generales / específicos: Adquirir los bienes y servicios para la atención de la recolección, transporte, disposición y tratamiento de los residuos, que serán empleados en la Provincia de Bocas del Toro, en la parte continental e insular. 3. Descripción general del proyecto: Adquirir los bienes y servicios que se detallan para la atención de la recolección, transporte, disposición y tratamiento de los residuos en la Provincia de Bocas del Toro: Tres (3) Lanchas de Fibra de Vidrio, con motor de 150 HP y Remolques, y una (1) Lancha de fibra de Vidrio para carga de residuos sólidos, con motor 90 HP, para el servicio de recolección de residuos sólidos en la parte insular-costera. Cincuenta (50) Contendedores Metálicos para depositar Residuos Sólidos. Una (1) Excavadora Hidráulica / Pala Hidráulica, Un (1) Tractor Tipo Oruga D6 o su Similar, Un (1) Tractor Tipo Oruga D4 o su Similar y Tres (3) Excavadoras / Retroexcavadoras. Dos (2) Camiones de volquete de diez ruedas. Dos (2) Camiones de carga tipo pitufos o cajeteros para recolección de Residuos Sólidos. Tres (3) Camiones Compactadores y Servicio de GPS para equipos e incluye dos años de servicio y dispositivos. 3. Resumen de la descripción general: Adquirir los bienes y servicios, para la atención de la recolección, transporte, disposición y tratamiento de los residuos en la Provincia de Bocas del Toro: Lanchas de Fibra de Vidrio y Remolques, Contendedores Metálicos para depositar Residuos Sólidos, Equipo Pesado; Camiones de volquete de diez ruedas, Camiones de carga tipo pitufos, Camiones Compactadores y Servicio de GPS para equipos. Justificación: La provincia de Bocas del Toro, que incluye los municipios de Changuinola (98.310 habitantes), Chiriquí Grande (11.016 habitantes) y Bocas del Toro (16.535 habitantes), necesita fortalecer de manera urgente el manejo de sus residuos sólidos urbanos. La tasa de generación per cápita de RSU en la Provincia de Bocas del Toro, es de 1,07 kg/hab/día, alcanzándose un total aproximado anual de casi 48.999 toneladas de residuos sólidos urbanos. Debe tomarse en consideración que, a nivel nacional, tradicionalmente las playas, ríos, manglares y lagos han sido vistos como sitios de disposición de la basura, a tal punto que en los Censos de Población y Vivienda se pregunta sin mayores consideraciones si el encuestado elimina la basura arrojándola a un “río, quebrada, lago o mar”. Posteriormente, desde hace tres lustros, los residuos son arrojados en un vertedero improvisado junto a la carretera entre Almirante y Changuinola (Loma Brava). Igualmente, se han hecho inversiones a través de organismos gubernamentales para paliar la situación, pero ante una alternativa técnicamente concebida, la situación ha permanecido igual. El distrito de Chiriquí Grande comparte las mismas características que los anteriores en cuanto al manejo de los residuos sólidos. El poblado de Chiriquí Grande, el de mayor población, utiliza un vertedero a cielo abierto junto a un camino de tierra que conduce a instalaciones de la Petroterminal de Panamá, S.A. Los residuos son generalmente quemados por pepenadores, causando malos olores y contaminación del aire. Con excepción de Isla Colón, Carenero y Bastimentos, en el resto de los municipios se encuentran acumulaciones de residuos a lo largo de las carreteras, en entradas de calles y veredas y en caminos aislados. Estos sitios ponen en relieve la existencia de un deficiente servicio de recolección. No se cuenta con sitios de disposición final técnicamente planificados. La modalidad es la utilización de vertederos a cielo abierto donde los residuos se queman como una medida para evitar los malos olores, la presencia de fauna indeseable y para abrir espacio a los nuevos residuos que se depositarán. El servicio de transporte, disposición y tratamiento de los residuos sólidos requiere de la dotación de equipos y servicios para atender con prontitud el problema, mientras que a la par se diseñan y ejecutan las intervenciones que tendrán resultados al mediano y largo plazo. 4. Localización del proyecto: Provincia: Bocas del Toro Distritos: Bocas del Toro, Changuinola y Chiriquí Grande 5. Población Beneficiada: 125,461 6. Evaluación Ambiental: No aplica 7. Presupuesto total del proyecto: B/. 2,906,035.00 8. Presupuesto de los subproyectos: Descripción Tres (3) Lanchas de Fibra de Vidrio, con motor de 150 HP y Remolques, y una (1) Lancha de fibra de Vidrio para carga de residuos sólidos, con motor 90 HP, para el servicio de recolección de residuos sólidos en la parte insular-costera de la provincia de Bocas del Toro. Cincuenta (50) Contendedores Metálicos para depositar Residuos Sólidos en la provincia de Bocas del Toro. Una (1) Excavadora Hidráulica / Pala Hidráulica, Un (1) Tractor Tipo Oruga D6 o su Similar, Un (1) Tractor Tipo Oruga D4 o su Similar y Tres (3) Excavadoras / Retroexcavadoras, para el tratamiento de los residuos sólidos en la Provincia de Bocas de Toro. Dos (2) Camiones de volquete de diez ruedas para recolección de Residuos Sólidos en la Provincia de Bocas de Toro. Dos (2) Camiones de carga tipo pitufos o cajeteros para recolección de Residuos Sólidos en la Provincia de Bocas de Toro. Tres (3) Camiones Compactadores para recolección de Residuos Sólidos. Servicio de GPS para equipos e incluye dos años de servicio, más dispositivos. Presupuesto 70,900.00 64,200.00 997,293.00 353,100.00 127,596.00 1,272,946.00 20,000.00