DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LAS ZONAS DE JURISDICCION DEL PARQUE NATURAL SANQUIANGA INFORME DE AVANCE No. 001 ZONA DE ESTUDIO: MUNICIPIO DE OLAYA HERRERA ELABORADO POR: LEIDY DIANA CIFUENTES CAMPAZ INGENIERA AMBIENTAL M.P. 66238156172RIS Contenido 1 GESTION ACTUAL ENFOCADA AL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS POR PARTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE OLAYA HERRERA ......................................................................... 3 1.1 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: Capitulo Saneamiento Básico............................. 3 1.2 PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS) ..................................... 4 1.3 PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES (PRAES) ......................................................... 6 2 RESULTADOS DE LA REVISION CORRESPONDIENTE A LA GESTION ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO OLAYA HERRERA .................................................. 7 3 REFERENCIAS ....................................................................................................................... 8 1 GESTION ACTUAL ENFOCADA AL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS POR PARTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE OLAYA HERRERA 1.1 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: CAPITULO SANEAMIENTO BÁSICO En su primer capitulo, describe la situación actual del municipio, y entre líneas del numeral 1.2.9, “Protección, conservación y aprovechamiento ambiental”, define la ausencia de un sitio para la disposición final de los residuos sólidos, y la falta de sentido de pertenencia de los pobladores, enfocado a la protección del medio ambiente, ya que estos vierten el mayor porcentaje de residuos sólidos a los ríos. En su capítulo número dos, “Marco estratégico del Plan de Desarrollo”, involucra el PGIR como herramienta base para el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes al tiempo que propone ampliar la cobertura del sistema de abastecimiento de agua en la zona urbana, además de buscar estrategias para mejorar la cobertura del sistema de abastecimiento de agua existente en la zona rural junto con la construcción de baterías sanitarias. Dichas mejoras están encaminadas a ser financiadas mediante la gestión de recursos del gobierno nacional y departamental. Finalmente, dentro del programa de Agua Potable y Saneamiento básico, queda establecido el sub-programa “Construcción de obras de alcantarillado al servicio de las comunidades urbanas y rurales”, con el cual se busca: ampliar la cobertura en la prestación del servicio de agua potable en el área urbana, establecer un sistema de agua adecuado en el área rural, ampliar y mejorar la cobertura del sistema de alcantarillado existente en la zona urbana, construir baterías sanitarias para la zona rural y alcantarillas para canalizar las aguas residuales. También se establece un programa llamado Extensión de Redes de Servicios Públicos, del cual hace parte el sub-programa “Aseo y Saneamiento Ambiental”, que busca la elaboración del diagnóstico ambiental y sanitario del municipio 3 en las zonas urbana y rural, formular e implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), definir las alternativas de disposición final de residuos sólidos, diseñar e implementar una propuesta educativa para generar cultura ambiental asociada al manejo adecuado de los residuos sólidos, y por último, diseñar e implementar un sistema que permita mejorar la disposición final de aguas servidas mediante la implementación de tecnologías limpias. 1.2 PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS) Uno de los aspectos que se destaca dentro de la parte del diagnóstico es la prestación de los servicios públicos, ya que es inadecuada tanto en la zona urbana como en la rural. Se indica que el municipio carece de una estructura administrativa para el servicio de aseo, lo que implica dificultades para la captación de recursos por la prestación de este servicio. En consecuencia, también falta maquinaria adecuada para la recolección y trasporte de residuos sólidos que implique una mayor cobertura. Para mostrar una idea de la problemática municipal, en el PGIRS se incluye el siguiente cuadro de datos, el cual se obtuvo del Esquema de Ordenamiento Territorial. (Ver cuadro 1) Cuadro 1. Cobertura de servicios públicos a nivel municipal Tipo de servicio Suministro agua Alcantarillado Energía Teléfono Parabólica u otro Aseo Otros (describir) Existe (Si/No) Tipo de empresa No. Suscriptores Si Si Si Si Si Pública Pública Pública Privada Privada Urbana 19315 98 1737 983 600 Si Pública 873 Cobertura Rural 1007 0 5020 0 0 Urbana 80 13 100 50 100 Rural 30 0 80 0 0 0 30 0 Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, Municipio Olaya Herrera 4 Opinión sobre el servicio Urbana Rural Regular Deficiente Malo Malo Regular Malo Malo Malo Regular Malo Insuficiente Malo En el PGIRS, el diagnóstico técnico, operativo y de planeación se basa sólo en información recopilada de la zona urbana. Hecha esta aclaración, se puede establecer que de acuerdo a un muestreo realizado, el 25% de los residuos sólidos municipales es de naturaleza orgánica, con un valor aproximado de 105.75Ton/mes; un 72% corresponde a residuos inorgánicos que pueden ser reutilizados, 304.6Ton/mes; y el 3% restante corresponde a residuos no aprovechables, 12.7Ton/mes. A nivel regional no existe un estudio de mercado concerniente al aprovechamiento de los residuos sólidos y su población carece de una cultura ciudadana enfocada al reciclaje; sin embargo, la comunidad manifiesta interés en la compra de abono orgánico obtenido de los residuos sólidos orgánicos municipales, siempre y cuando este sea de buena calidad y su precio sea competitivo frente a los abonos químicos. La disposición final de los residuos sólidos se realiza a cielo abierto, sin tratamiento alguno, en un área ubicada a 300 metros del perímetro urbano, más específicamente en el barrio La Esperanza No. 1, y/o sobre los ríos Sanquianga y Satinga. Además, estos residuos también son arrojados por la comunidad debajo de sus viviendas. El sistema de recolección se hace en forma rudimentaria, empleando para ello palas y carretillas recolectoras (buguis). El estado de las calles, a nivel urbano, no permite que se realice una recolección óptima de los residuos sólidos, pues sólo las calles principales se encuentran pavimentadas y la calle que comunica con el botadero (sitio de disposición final) está construida con tablas. Finalmente, con el objeto de mitigar el impacto negativo generado por la ausencia de un manejo adecuado de los residuos sólidos, en el PGIRS se plantean una serie de programas y proyectos que se indican a continuación. (Ver cuadro 2). 5 Cuadro 2. Propuesta de Programas y Proyectos para la Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Municipio de Olaya Herrera PROGRAMA 1. Participación, educación y capacitación continua para la gestión integral de los residuos sólidos dirigido a la población urbana del municipio Olaya Herrera. 1. 2. 2. Mejoramiento de la calidad de los componentes de recolección, transporte, barrido y limpieza. 1. 3. Control de impactos ambientales en sitios de disposición final. 1. 4. Recuperación, aprovechamiento y comercialización de los residuos orgánicos e inorgánicos. 1. 2. 2. 5. Fortalecimiento de la gestión institucional del prestador del servicio de aseo. 1. 2. PROYECTOS Educación y formación continua relacionada con: la producción, separación, almacenamiento y presentación de residuos sólidos. Dirigida a la población infantil, Juvenil y la comunidad en general. Vigilancia ciudadana a la calidad de la prestación del servicio. Mejoramiento de los procesos de recolección y transporte. Mejoramiento de los procesos de barrido y limpieza. Inversiones para el mejoramiento del componente de disposición final de los residuos sólidos minimizando los impactos ambientales. Implementación de los procesos de aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos. Comercialización de material aprovechable. Creación y legalización de una E.S.P. según los requerimientos de la ley. Optimización de los procesos administrativos y comerciales. 1.3 PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES (PRAES) En la actualidad, no se están desarrollando este tipo de proyectos en el municipio Olaya Herrera. 6 2 RESULTADOS DE LA REVISION CORRESPONDIENTE A LA GESTION ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO OLAYA HERRERA Siguiendo los lineamientos establecidos para mejorar las condiciones de vida de la población, en materia del manejo adecuado de los residuos sólidos, surgen una serie de actividades que podrían ser implementadas en la zona rural, pese a que esta no está considerada como zona a intervenir dentro de los programas y proyectos planteados en el PGIRS. Cabe resaltar que para garantizar la integralidad de los procesos de mejoramiento de las condiciones actuales del medio ambiente y por consiguiente de la población, estas actividades hacen parte de las propuestas del Plan de Desarrollo Municipal y del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (zona urbana, con proyección a 15 años), y podrían ser adoptadas por el Patrimonio Natural Fondo para la Biodiversidad y Áreas Protegidas, en compañía del gobierno municipal y demás entidades involucradas en la preservación, protección y conservación del medio ambiente, para contrarrestar los impactos negativos causados por el manejo inadecuado de los residuos sólidos en las zonas rurales sobre las que el parque tiene jurisdicción. Las actividades a las que se hace alusión se presentan en el cuadro número 3. Además de estas actividades, deberá identificarse un sitio de disposición final en la zona rural, que permita dar un manejo adecuado a los residuos sólidos. Lo anterior se expresa tras considerar la dificultad que generaría el trasporte de los residuos sólidos desde la zona rural hasta el sitio proyectado en la zona urbana, de acuerdo con lo estipulado en el PGIRS. 7 3 REFERENCIAS PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS, Municipio de Olaya Herrera. Octubre de 2008. PLAN DE DESARROLLO OLAYA HERRERA 2008-2011. Gestión, Desarrollo y Cumplimiento 8