Régimen Especial de trabajadores en el Transporte Terrestre

Dianel Meléndez Galíndez
Argelia Bischof
Raphaela Guiú
Johnny Godoy
Régimen Especial de trabajadores en el Transporte Terrestre en la Ley Orgánica del
Trabajo (LOT)
Los Regímenes especiales son aquellos que han sido reconocidos por la Ley por los
aspectos más relevantes en cuanto a la necesidad existente en determinadas labores, oficios
y actividades desarrolladas por los trabajadores que por la naturaleza y particularidad de los
mismos muestran ciertas características muy distintas al resto de las comunes de los
trabajadores.
Las diferencias que ellos presentan con respecto al régimen general de la relación de trabajo
es, que estos regímenes especiales, se caracterizan por las condiciones propias de los
sujetos, que vale la pena hacer una distinción por parte del legislador; por la circunstancia
de la labor que realizan, o del medio en que este se realiza, lo que impide la aplicación de
las reglas ordinarias.
Es importante resaltar que la naturaleza jurídica de los regímenes especiales es de orden
público, en virtud de que las normas que los rige es de aplicación pública.
A continuación se desarrollará el Régimen Especial para los trabajadores en el Transporte
Terrestre, contemplado en el título V de la Ley Orgánica del Trabajo como trabajo asignado
por la Doctora Diana Pereira, facilitadora de la materia Regímenes Especiales en Materia
Laboral.
En la Ley Orgánica del Trabajo en el título V, capítulo VII, se encuentra contenido uno de
los regímenes especiales del trabajo que tendrá grandes resultas en el desarrollo normal de
las actividades laborales, que benefician aquellos trabajadores que prestan servicio en el
transporte en su sentido más general, donde se ha querido mostrar la complejidad que en la
actividad de transporte se evidencia en sus especialidades y necesidades y que constituye
para el común de las actividades de carácter laboral, toda una relación especifica que
adquiere características muy propias frente al resto de los trabajadores. También en este
capítulo existen una serie de normas referidas al transporte terrestre, y dentro de éste, el
transporte colectivo y el de carga; considerando la reglamentación en los buques mercantes;
en el transporte aéreo; y en el transporte de los motorizados que con su actividad y
desarrollo se han constituido en un conglomerado laboral, donde sus actividades son
verdaderamente indispensables, y su importancia se pone de manifiesto en el campo de las
relaciones de trabajo y económicas.
Del trabajo en el transporte terrestre comprendidos en los Artículos 327 al 332 de la Ley
Orgánica del Trabajo.
En materia del transporte una de las actividades que adquiere mayor preeminencia en
nuestro medio es justamente el transporte terrestre y que dentro de éste existe una gran
variedad de especialidades que se podrían separar en dos grupos fundamentales: el
transporte colectivo de pasajeros y el transporte de carga.
El transporte colectivo de pasajeros, se podría definir como aquel servicio público mediante
el cual se realiza el traslado de personas tanto dentro de un perímetro urbano como en un
sentido extra urbano.
La Ley Orgánica del Trabajo en su artículo 327 lo define a los trabajadores del transporte:
Se consideran trabajadores del trasporte terrestre a los conductores y demás trabajadores
que presten sus servicios en vehículos de trasporte urbano o interurbano, sean estos
públicos o privado, de pasajeros, de cargas o mixto
Según el articulo anterior, el transporte terrestre se clasifica: transporte urbano o
interurbano de carácter público o privado; de transporte de pasajeros, carga o mixta y
accesoriamente se establece no solo a los trabajadores, sino a aquellos dedicados en forma
profesional al transporte y propietarios de vehículos automotores.
Esta normativa es aplicable a:
a) Conductores principales y auxiliares
b) Vigilantes de carga y de unidad
c) Recolectores de pasaje.
Revisando el campo de aplicación no estarían incluidos los cargadores y descargadores de
bulto, vendedores de pasajes, personal de la administración del patrono y asimismo todos
los que no laboren a bordo del vehículo.
Analizando el artículo 40 de la Ley Orgánica del Trabajo se puede hablar del Transportista
no dependiente:
aquel trabajador del transporte terrestre que puede tener su propio
vehículo, como trabajador no dependiente puede agruparse en sindicatos y celebrar
convenciones colectivas de trabajo.
Según lo preceptuado en el artículo 327 de la Ley Orgánica del Trabajo la labor podrá
desempeñarse en vehículo público o privado, de transporte urbano o interurbano, sea de
pasajero, de carga o mixto.
Asimismo el artículo 329 d de la LOT en su primer aparte en concordancia con el artículo
195 de la misma ley, referido a las Jornada de trabajo, establece como principio que ningún
servicio podrá exceder del límite máximo de la jornada, no obstante, con frecuencia la
distancia de la ruta, la seguridad de la carga, el cumplimiento prefijado del itinerario, entre
otros supera los tiempos máximos de trabajo. La jornada se establecerá según el artículo
328 de la Ley Orgánica del Trabajo, (sin incumplir el límite) preferentemente en la
convención colectiva o por resolución conjunta de los Ministerios del ramo.
El salario
En cuanto al salario se puede observar en el artículo 329 de la LOT, que al igual que en la
jornada, existen diversos tipos de salario:
- Por unidad de tiempo: Pudiendo existir cualquier variación en la vía por retardo o
prolongación, teniendo consecuencialmente derecho el trabajador a un recargo de salario
(horas extras).
- Por viaje: De presentarse retardo o prolongación que no le sean imputable, tendrá derecho
a un aumento proporcional y no podrá disminuírsele si el tiempo de viaje se reduce, a falta
de convención colectiva, el tiempo se calculará como horas extras.
- Por distancia: que aunque sea igual, no se efectúe en el tiempo usualmente requerido.
- Por unidad de carga: que a pesar de existir un acuerdo por lo cargado, puede implicar
adicionalmente la custodia de lo transportado y el buen resguardo de la carga.
- Por un porcentaje del valor del flete.
El artículo 329 de la Ley Orgánica del Trabajo, enuncia estos tipos de estipulaciones
salariales e igualmente otros como el establecido por día, por boletos vendidos o pasajeros
transportados.
Pago del salario por interrupción del servicio
Otra contingencia contemplada en el artículo 329, parágrafo 2do. LOT, que se puede
presentar en el desarrollo del transporte urbano, cuando en muchas ocasiones ocurre
interrupción del servicio, por causas no imputables al trabajador, en esta circunstancia
tendrá derecho a que se le pague el salario, durante el tiempo que duró la interrupción
Con respecto al pago de viáticos (Art. 330 LOT).
En algunos casos por naturaleza del servicio del transporte a prestar por el trabajador, éste
deba pernoctar fuera de la ciudad, donde esta ubicada la empresa, o porque sea necesario
por los itinerarios previstos para el cumplimiento del transporte que haga necesario que el
trabajador deba pernoctar fuera, será de obligatorio cumplimiento por parte del empleador a
pagarle los viáticos correspondientes, esta disposición tutela y protege los derechos del
trabajador a percibir los viáticos en caso de pernocta.
Disposiciones legales y reglamentarias de transito y seguridad
La Ley Orgánica del Trabajo en su artículo 331, considera que es deber tanto para el
patrono como a los trabajadores del transporte terrestre, que estos estén obligados
inexorablemente y en forma estricta a dar cumplimiento a las disposiciones legales y
reglamentarias que rigen al materia de transito y seguridad. La razón de ser de esta
normativa es preservar la seguridad en el transporte terrestre, no solo simplemente con el
fin de salvaguardar al propio trabajador y a los usuarios, sino también a los terceros, y en
consecuencia la obligación del cumplimiento de todas las normas y reglamentos referidos a
transito terrestre en materia de seguridad vial, son de imperativo cumplimiento y por lo
tanto responderán solidariamente por el mismo, tanto el patrono como los trabajadores.
Adicionalmente a la Ley Orgánica del Trabajo en materia de seguridad, a estos trabajadores
y patronos los rige la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT).
Prohibición de los trabajadores
La Ley Orgánica del Trabajo tiene incorporado en su artículo 332 un determinado
comportamiento para los trabajadores del transporte terrestre que los constriñe a eximirse
mientras se realiza la prestación del servicio, de la ingestión de bebidas alcohólicas,
también de usar narcóticos o drogas enervantes dentro y fuera de sus horas de trabajo, salvo
que estas sean por prescripción médica. Indudablemente esta disposición tiende a preservar
la seguridad en el trabajo en beneficio de los propios trabajadores, de los usuarios y del
público en general.
BIBLIOGRAFÍA
Bernardoni, Bustamante, Carvallo, Díaz, Goizueta, Hernández, Iturraspe, Jaime, Rodríguez,
Villasmil y Zuleta, 2003, Comentarios a la Ley Orgánica del Trabajo, Legis Editores C.A.,
Sexta Edición, Caracas.
Garay, Juan y Garay, Miren. 2008 Legislación Laboral Práctica. Ley Orgánica del Trabajo.
Corporación AGR, S.A. Caracas.
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