transporte / en el 30% de las rutas terrestres los fletes no cubren los

TRANSPORTE / EN EL 30% DE LAS RUTAS TERRESTRES LOS FLETES
NO CUBREN LOS COSTOS
Sale más caro llevar carga a Buenaventura que a Japón
http://eltiempo.terra.com.co/hist_imp/HISTORICO_IMPRESO/econ_hist/200506-28/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_HIST-2124490.html
El abandono del ferrocarril, la navegación y el rezago en carreteras hacen del
transporte de carga una desventaja para competir cuando se firme el TLC.
Si se trata de desventajas para competir en el comercio mundial y en la
antesala del TLC, Colombia las otorga todas: abandonó el ferrocarril y la
navegación. Sólo cuenta con sus carreteras, que son obsoletas. No puede
modernizar la flota de camiones porque para entrar nuevos vehículos primero
tendría que salir del exceso de camiones viejos. En estas condiciones, para un
exportador puede ser más caro enviar carga de Bogotá a Buenaventura que de
Buenaventura a Tokio.
Este último comentario lo soltó un empresario dedicado al comercio exterior en
un reciente foro económico. Sostuvo que mientras enviar una tonelada de
carga desde Buenaventura a Los Ángeles en Estados Unidos le costaba en
promedio 30 dólares (69.570 pesos), transportar esa misma tonelada entre el
puerto colombiano y Bogotá valía 34 dólares (78.228 pesos) a pesar de ser una
distancia muchísimo más corta. Algo similar también ocurría con la ruta
Buenaventura-Tokio, en al cual el flete es de al menos 20 dólares.
Aunque en términos absolutos el transporte marítimo siempre será 17 veces
más barato que el terrestre (un buque puede cargar 3.000 contenedores y un
camión uno) el comentario puso de nuevo sobre el tapete el tema de la
competitividad del transporte de carga.
Según los expertos, por más que se logre una buena negociación en materia
arancelaria si no hay eficiencias en este aspecto, los bajos precios prometidos
del libre comercio para los consumidores probablemente no se verán ni por las
curvas.
Para ellos, la debilidad tiene varios orígenes: el olvido de otros medios de
transporte (el fluvial y el férreo), el rezago en infraestructura, el desarrollo
industrial lejos de los puertos, la obsolescencia del parque automotor y una
controvertida tabla de fletes que amarra la prestación del servicio (ver nota
anexa).
"Lo que nos resta competitividad y nos encarece los fletes no es una
circunstancia, es todo el problema de la cadena logística", dice Juan Martín
Caicedo, presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura.
Caicedo cita un estudio del Departamento Nacional de Planeación para advertir
que el país está sumando sobrecostos anuales por 1.500 millones de dólares
por las deficiencias en este aspecto.
Ejemplos de 'carne y hueso' abundan. El presidente de la Federación
Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera (Colfecar), Jaime
Sorzano, explica que el mal estado de la vía Cúcuta-Bucaramanga (189
kilómetros), por la cual transitan un promedio diario de 1.120 camiones, les
está representando a los transportadores un sobrecosto mensual por tonelada
del 18 por ciento.
Mientras que normalmente mover una tonelada en esa ruta costaría 34.974
pesos al transportador, hoy le vale 41.270 pesos debido a que en lugar de
hacer 9 recorridos mensuales solo se pueden hacer seis pues el tiempo de
viaje sube de 6,5 a 11 horas.
El acceso a los puertos, en cuya solución ya se está trabajando, también se ha
convertido en un cuello de botella. Por las dificultades, un camión se puede
demorar más de 12 horas estacionado, un costo que termina asumiendo el
transportador. "Si tuviéramos infraestructura de acceso adecuada esas mismas
tractomulas podrían hacer más viajes a la semana. Entre Cali y Buenaventura
un camión podría hacer seis viajes al día pero hoy solo pueden hacer uno o
dos", dice Álvaro Rodríguez, gerente general de Grupo Portuario S.A.
El presidente de la Asociación Nacional de Exportadores, Javier Díaz, sostiene
que la compleja geografía y el desarrollo industrial enfocado al interior es un
obstáculo de peso, más aún cuando Colombia tiene que importar materias
primas para procesarlas y volverlas a exportar.
"Cuando uno mira el medio de transporte con el que nos quedamos (carretera)
nos damos cuenta que tiene problemas estructurales muy grandes", dijo el
dirigente gremial.
Obras para competir
En el Gobierno se trabaja en un plan de obras que justamente pretenden
mejorar la competitividad del país y muchas de las cuales harán parte de la
Agenda Interna que se desarrolla a la par con las negociaciones del TLC.
Algunas de ellas son el túnel de La Línea que hará menos traumática la ruta
Bogotá, Buena-ventura, eje del comercio exterior del país.
Entre el 2005 y el 2006, el Ministerio del Transporte a través del Instituto
Nacional de Concesiones (Inco) planea adjudicar ocho grandes proyectos de
dobles calzadas, que además facilitarían la comunicación con carreteras de los
departamentos del suroccidente, costa Atlántica y Pacífica, el centro del país y
los Santanderes.
La recuperación de la navegabilidad por el río Magdalena también es una
prioridad, así como el plan de expansión portuaria 2005-2006 para lo cual ya
fueron aprobados los recursos en el Conpes.
El Gobierno también espera cumplir con a pavimentación de 1.288 kilómetros a
través del Invías y el Inco.
La meta para este año es terminar la pavimentación de 477 kilómetros
adicionales para un total de 1.765. Mediante el Plan 2.500 se pavimentarán
2.389 kilómetros.
JUAN GUILLERMO LONDOÑO M.
Redactor de EL TIEMPO