iii índice Mensaje de la Directora General Panorama general Amenazas para la salud pública mundial en el siglo XXI Enfermedades epidemiógenas Enfermedades transmitidas por los alimentos Brotes accidentales e intencionados Accidentes por sustancias químicas tóxicas Accidentes radionucleares Desastres ambientales Colaboración mundial para afrontar las amenazas a la seguridad sanitaria Resumen de los capítulos Capítulo 1. Evolución de la seguridad sanitaria vi viii x x xi xi xi xii xii xii xiv 1 2 1 2 2 4 5 6 8 10 11 capítulo 17 Causas humanas de la inseguridad en materia de salud pública 17 Inversión insuficiente 18 Cambios de política inesperados 20 Consecuencias de los conflictos para la salud pública 21 Evolución microbiana y resistencia a los antibióticos 23 Ganadería y elaboración de alimentos 24 Encefalopatía espongiforme humana 24 Virus de Nipah 25 Eventos por fenómenos meteorológicos y enfermedades infecciosas 26 Otras emergencias de salud pública 29 Incidentes químicos y radiactivos repentinos 29 Accidentes industriales 30 Fenómenos naturales 32 capítulo Lecciones de la historia Peste y cuarentena El cólera y el saneamiento La viruela y la inmunización Fomento de la cooperación internacional Un nuevo código para la seguridad sanitaria internacional Preparación internacional para las emergencias químicas Un nuevo reglamento sanitario en un mundo muy distinto Capítulo 2. Amenazas para la seguridad sanitaria iv capítulo Capítulo 3. Nuevas amenazas para la salud en el siglo XXI 37 37 40 44 capítulo Capítulo 4. Extraer enseñanzas y ser previsores 47 47 54 54 3 4 5 capítulo Las cartas con bacilo del carbunco El SRAS y las vulnerabilidades del sistema Vertido de sustancias químicas tóxicas Gripe pandémica: la amenaza más temida Plan de acción estratégico para la gripe pandémica Tuberculosis extremadamente farmacorresistente Gestión de los riesgos y consecuencias de la propagación internacional de la poliomielitis 57 Capítulo 5. Por un porvenir más seguro 61 62 62 65 67 69 Conclusiones y recomendaciones 70 Índice alfabético 73 Ayudar a los países ayuda al mundo Alianzas mundiales Fortalecimiento de la capacidad nacional Prevención y respuesta a emergencias sanitarias internacionales Aspectos jurídicos y vigilancia v Figuras Figura 1.1 Propagación de la peste bubónica en Europa Figura 1.2 Ejemplos de misiones internacionales de respuesta ante epidemias, 1998–1999 Figura 1.3 Seguridad sanitaria internacional: una red mundial de sistemas nacionales de salud y asociados técnicos, coordinada por la OMS y basada en cuatro grandes áreas de trabajo Figura 1.4 Algunas enfermedades infecciosas emergentes y reemergentes, 1996–2004 Figura 2.1 Veinticinco años de VIH/SIDA Figura 2.2 Brotes mundiales: el retraso en la notificación y respuesta, gran reto a superar Figura 2.3 Evolución de la resistencia de Staphylococcus aureus a la penicilina: una historia que continúa Figura 3.1 Transmisión probable del SRAS en el vuelo CA112 de marzo de 2003 Figura 3.2 Impacto económico directo de algunos brotes de enfermedades infecciosas, 1990–2003 Figura 4.1 Red OMS de vigilancia de la gripe Figura 4.2 Cifra acumulativa de casos humanos confirmados de gripe aviar A/(H5N1) notificados a la OMS desde 2003 Figura 4.3 Mapa de la importación de poliovirus, 2003–2006 Figura 5.1 Eventos que pueden constituir una emergencia de salud pública de importancia internacional: instrumento de decisión Figura 5.2 Eventos verificados de posible importancia para la salud pública internacional, por regiones de la OMS, septiembre de 2003-septiembre de 2006 Recuadros Recuadro 1.1 La seguridad en materia de salud pública Recuadro 1.2 Colaboración internacional en la lucha contra las enfermedades infecciosas Recuadro 2.1 Fiebre hemorrágica de Marburgo y sistemas de salud en situaciones de conflicto Recuadro 2.2 Uso deliberado de agentes químicos y biológicos para provocar daño Recuadro 3.1 Impacto económico de las pandemias de SRAS y de gripe Recuadro 3.2 Papel de los medios de comunicación en la percepción del riesgo Recuadro 4.1 En una reunión de la OMS se concluye que es factible constituir una reserva mundial de vacuna contra el virus H5N1 Recuadro 5.1 RSI (2005) – Primeros pasos de la aplicación Cuadros Cuadro 2.1 Ejemplos de grandes accidentes químicos, 1974–2006 Cuadro 5.1 Siete acciones estratégicas para orientar la aplicación del RSI (2005) 3 8 10 12 18 19 23 40 42 48 50 56 63 67 1 7 21 27 41 43 52 65 28 64