Proyecto CIRCE Centro de Información y Red de Creación de Empresas Proyecto: DGPYME – CIRCE ÍNDICE 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 3 1.1. Descripción general del proyecto ................................................................................ 3 1.2. Descripción funcional de las aplicaciones ................................................................... 5 1.3. Descripción tecnológica .............................................................................................. 6 2. ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL PROYECTO ........................................................ 6 2.1. Descripción funcional de los equipos de trabajo.......................................................... 7 2 Proyecto: DGPYME – CIRCE 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1.1. Descripción general del proyecto ¿QUE ES EL CIRCE? El acrónimo CIRCE significa Centro de Información y Red de Creación de Empresas. Desde el año 2003 la normativa que regula las sociedades limitadas ofrece la posibilidad de realizar los trámites de constitución y puesta en marcha de la Sociedad Limitada de Nueva Empresa (SLNE) por medios telemáticos, evitando así desplazamientos al emprendedor y produciendo un ahorro sustancial de tiempos y costes (Real Decreto 682/2003, de 7 de junio). Esta posibilidad se extiende en el año 2006 a las Sociedades de Responsabilidad Limitada en general (Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre). Para ello el emprendedor deberá dirigirse a los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT) en los que se le asesorará en todo lo relacionado con la definición de su proyecto empresarial y se le permitirá iniciar los trámites de constitución y puesta en marcha del mismo por medios telemáticos. El Sistema de Tramitación Telemática (STT) del CIRCE es un sistema informático de tramitación de expedientes electrónicos que, a través del Documento Único Electrónico (DUE), llevará a cabo el intercambio de la documentación necesaria para la creación de empresas. LA TRAMITACIÓN TELEMÁTICA La tramitación telemática ofrece mayor agilidad a la hora de crear una empresa que la tramitación presencial. Además requiere menos desplazamientos a los distintos organismos. La tramitación telemática implica a los diferentes organismos competentes en la creación de una empresa permitiendo la comunicación entre ellos y acelerando la creación de la misma. 3 Proyecto: DGPYME – CIRCE En la actualidad pueden tramitarse telemáticamente dos tipos de sociedades: Sociedad de Responsabilidad Limitada (SL o SRL) Mediante Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre, por el que se regulan las especificaciones y condiciones para el empleo del Documento Único Electrónico (DUE) para la constitución y puesta en marcha de sociedades de responsabilidad limitada mediante el sistema de tramitación telemática. Sociedad Limitada de Nueva Empresa Mediante la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, modificada por la Ley 7/2003, de 1 de abril, de la Sociedad Limitada Nueva Empresa. La tramitación telemática permite al futuro empresario realizar una reserva de dominio en Internet para su empresa. Esta reserva podrá hacerse en el momento de constitución de la empresa o con posterioridad a su constitución. Para más información consulte la reserva de dominio. LOS PAITs Los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT) son oficinas dependientes de las Administraciones Públicas y entidades públicas y privadas, (Ley 30/2006 de 29 de diciembre) así como de colegios profesionales, organizaciones empresariales y cámaras de comercio (Real Decreto 682/2003, de 7 de junio). También podrían realizar funciones de PAIT los centros de Ventanilla Única Empresariales (VUE). Para que una entidad pueda constituirse en PAIT, deberá firmar previamente un convenio con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. El PAIT tiene una doble misión: Prestar servicios presenciales de información y asesoramiento a los emprendedores en la definición y tramitación telemática de sus iniciativas empresariales, así como durante los primeros años de actividad de la Sociedad de Responsabilidad Limitada. Iniciar el trámite administrativo de constitución de la sociedad a través del Documento Único Electrónico (DUE). OTROS SERVICIOS Búsqueda de Notarios. Desde la aplicación PACDUE se puede conectar con la aplicación de citas del ANCER para buscar los notarios disponibles en una determinada área geógrafica y en la fecha y hora que se especifiquen. Petición de Denominación Social Desde la aplicación PACDUE se puede conectar con el Registro Mercantil Central para averiguar la disponibilidad de una determinada Denominación social y hacer el registro en su caso. 4 Proyecto: DGPYME – CIRCE Cambio de Denominación Social Una vez constituida la SLNE se puede modificar su denominación, ya que la legislación limita su posible denominación a la hora de la constitución Reserva de dominio .es Desde la aplicación PACDUE se puede conectar con el gestor de dominios Nominalia para realizar la consulta y reserva de dominio .es. 1.2. Descripción funcional de las aplicaciones Portal WEB El Portal Web es la parte pública del CIRCE. En el se publica la toda la documentación, información y normativa referente a la tramitación electrónica. Contiene otras funcionales adicionales como la búsqueda de PAIT, consulta de Denominación Social, Consulta de Expedientes. Actúa, asimismo, como acceso seguro al PACDUE. Programa de Ayuda a la Cumplimentación del Documento Único Electrónico (PACDUE) Las funcionalidades que cubre este aplicativo son: impresión, generación, firma y envío del DUE (Documento Único Electrónico) correspondiente a la solicitud de alta de una Sociedad Limitada Nueva Empresa (SLNE) o una Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL). También incluye las funcionalidades de búsqueda de notarios y reserva de dominio .es. En breve se habilitará una nueva tramitación correspondiente a Autónomos. Herramienta de Gestión de Organismos (HGO) Herramienta encargada de la gestión de los procesos de implantación y posterior gestión de nuevos Organismos, PAIT y personal de la red de tramitación telemática. También se encarga de la gestión de los procesos de firma de convenios entre las nuevas entidades y la DGPYME y la elaboración de convocatorias de formación Herramienta de Gestión de Incidencias (HGI) Aplicativo de uso interno utilizado para la gestión de incidencias que permite la creación, gestión y asignación de incidencias reportadas al CAU, así como la gestión de solicitudes de formación por parte del personal perteneciente a los PAIT existentes. Se complementa con opciones de generación de informes y estadísticas. Sistema de Tramitación Telemática (STT) El STT es una aplicación que implementa el Workflow que se genera una vez que se ha completado el DUE y éste es enviado para su tramitación. Una vez recibido el DUE, el STT envía a cada uno de los actores que intervienen en el alta de una empresa (AEAT, Tesorería de la Seguridad Social, Registro Mercantil…etc) los datos relativos a cada uno de ellos. Los actores solicitarán vía telemática cualquier dato adicional o subsnación a los datos recibidos. 5 Proyecto: DGPYME – CIRCE 1.3. Descripción tecnológica Las tecnologías utilizadas por el conjunto de aplicativos englobados en el portal Web CIRCE son las siguientes: Base de datos SQL Server. Microsoft .Net Framework 2.0 y arquitectura Everis para el portal Web, PACDUE, OpenPACDUE, HGO y HGI. Microsoft .Net Framework 2.0 y arquitectura pesada de Everis para la herramienta eColabora. XML estándar, canales de comunicación públicos http, https, ftw, web services y canales privados de actores como IFI y HERMES para el intercambio de mensajes. La aplicación STT se basa en el Gestor Documental Documentum con módulos adicionales desarrollados en J2EE. 2. ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL PROYECTO Actualmente, el proyecto se divide en tres equipos de trabajo gestionados por una única figura cuyas funciones, entre otras consisten en: Gestión del personal Interlocución con el personal del Ministerio Análisis de nuevos requerimientos Generación de informes de seguimiento A continuación se muestra un esquema jerárquico en el que se distingue entre el personal perteneciente a Everis y el personal perteneciente a Software AG y Neoris. PERSONAL EVERIS GERENCIA PERSONAL SOFTWARE AG PERSONAL NEORIS JEFATURA DE PROYECTO ANALISTA/ COORDINADOR JEFE EQUIPO CAU CAU JEFE EQUIPO CAU Centro de Atención a Usuarios AP AP Sistema de Tramitación AP AP AP AP Equipo PACDUE 6 Proyecto: DGPYME – CIRCE 2.1. Descripción funcional de los equipos de trabajo El Centro de Atención a Usuarios se encarga, principalmente, de las siguientes tareas: - Atención y soporte a usuarios, de forma telefónica, vía correo electrónico o a través de la herramienta colaborativa eColabora. Formación. Cursos de formación para la herramienta PACDUE. Gestión de Incidencias. Gestión de usuarios y organismos. El Sistema de Tramitación realiza las siguientes tareas: - Java + Documentum (interacción con actores + seguimiento y monitorización del sistema) Equipo “PACDUE”: - PORTAL WEB PACDUE (SLNE, SRL, AUTONOMOS) OpenPACDUE HGO (Herramienta de Gestión de Organismos) HGI (Herramienta de Gestión de Incidencias) eColabora 7