LOS CAMBIOS GLOBALES EN LOS RECURSOS HIDRICO: EL DESAFIO DEL PROXIMO SIGLO? HACIA UNA NUEVA CULTURA DEL AGUA EN LATINO AMERICA Y EL CARIBE ZELMIRA MAY UNIDAD DE GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO UNESCO MONTEVIDEO AYER EN LAS NOTICIAS Y LAS REDES SOCIALES EL AGUA: CLAVE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE El papel del agua en el desarrollo humano y la sostenibilidad medioambiental se ha definido claramente en los ODM, dedicando un objetivo específico (Meta 7C) sobre agua y saneamiento, como parte del objetivo general de la realización de la sostenibilidad ambiental (Objetivo 7). El objetivo se propone "reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento". La gestión sostenible del agua tiene un papel crucial que desempeñar en el logro de todos los ODM. El agua es implícitamente central en alcanzar los ocho objetivos. Los esfuerzos en llegar a este derecho humano básico de agua potable y saneamiento se deben continuar después de 2015, basándose en los esfuerzos realizados para alcanzar la meta del ODM sobre agua y saneamiento. LOS RETOS CRÍTICOS DEL DESARROLLO DEMANDA MUNDIAL DE AGUA (escenario 2000 y 2050) LOS VÍNCULOS ENTRE EL AGUA Y EL DESARROLLO SE EXTIENDEN MUCHO MÁS ALLÁ DE LAS DIMENSIONES SOCIALES, ECONOMÓMICAS Y AMBIENTALES. LOS DESAFÍOS SON ESPECIFICOS A CADA REGIÓN. EL ACCESO UNIVERSAL AL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO SIN EMBARGO MUCHOS PAISES NO HAN LOGRADO ALCANZAR LA META PARA COBERTURA DE SANEAMIENTO LOS ATISBOS DE LAS CRISIS DEL AGUA EL TIEMPO DEL AGUA ”FACIL” SE HA TERMINADO • ESTA CAMBIANDO EL CICLO? • HAY MAYORES RIESGOS? • MAYOR VULNERABILIDAD? • MAS DESASTRES? • MENOS AGUA PARA LA GENTE? • LA CRISIS ESTA EMERGIENDO? • CUAL CRISIS? • ES GLOBAL O LOCAL? 8 EL CICLO SE ACELERA? EL CICLO SE ACELERA? Y AUN HAY VARIOS DESAFIOS EN EL CAMINO HACIA UN FUTURO SOSTENIBLE • EVENTOS HIDROLOGICOS EXTREMOS • ESTRATEGIAS DE GESTION DEL AGUA ADAPTATIVAS FRENTE A LOS CAMBIOS DEL CLIMA • ASUNTOS TRANSFRONTERIZOS • SERVICIOS ECOSISTEMICOS • DESARROLLO DE CAPACIDADES 1 0 LOS CAUSAS DEL CAMBIO GLOBAL • EL CRECIMIENTO POBLACIONAL Y LOS CAMBIOS EN MOVILIDAD Y ESTRUCTURA ETAREA • CAMBIOS Y RE-ALINEACIONES GEO-POLITICAS • COMERCIO Y SUBSIDIOS • CAMBIOS TECNOLOGICOS • CAMBIOS CLIMATICOS VULNERABILIDAD ACTUAL DEL AGUA DULCE Y SU GESTIÓN LAS AMENAZAS DE ORIGEN HÍDRICO COMO UN GRAN DESAFÍO INTENSIFICACIÓN Y MAYOR NUMERO DE DESASTRES DE ORIGEN HIDRICO EN VARIAS PARTES DEL MUNDO PREOCUPACIÓN ACERCA DE LOS CAMBIOS CLIMATICOS TALES COMO EVENTOS HIDROMETEOROLOGICOS EXTREMOS EVOLUCION EN LA OCURRENCIA DE DESASTRES Fuente: Trends in natural disasters. http://www.grida.no/graphicslib/detail/trends-in-natural-disasters_62b8 MEXICO CHIILE CHILE BRASIL MEXICO URUGUAY COSTA RICA URUGUAY ENTONCES, SE ACELERA EL CICLO? PROBABLEMENTE … PERO … 1 7 CAMBIO CLIMATICO: QUE SABEMOS? • LAS TEMPERATURAS MEDIAS SE HAN ELEVADO • LOS GASES EFECTO INVERNADERO TIENEN UN ROL • LA REDUCCION DE EMISIONES POR SI SOLA NO ES SUFICIENTE QUE NO SABEMOS? Hay varias fuentes de INCERTIDUMBRE en el cálculo de los puntos de referencia y en la evaluación del estado de las poblaciones con respecto a estos puntos de referencia. - Incertidumbre en la medición, es el error en las cantidades observadas tales como la captura o los parámetros biológicos; - Incertidumbre en el proceso, es la aleatoridad subyacente en la dinámica poblacional tal como la variabilidad en el reclutamiento; - Incertidumbre en el modelo, es la especificación errónea de la estructura del modelo; - Incertidumbre en la estimación, es la que puede resultar de cualquiera, o de una combinación, de las incertidumbres descritas anteriormente; - Incertidumbre en la implementación, es la consecuencia de la variabilidad que resulta de una política de ordenación, i.e. incapacidad para alcanzar exactamente el objetivo de una estrategia. Fuente: Rosenberg y Restrepo, 1992 ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN CLIMATICA EN LA GESTIÓN DEL AGUA 2 1 CAMBIOS CLIMÁTICOS Número de inundaciones reportadas (por década) Una gestión adaptativa es crítica porque adopta un enfoque basado en la flexibilidad, la resistencia y el aprendizaje continuo. DEBEMOS AUMENTAR LA RESILIENCIA DE NUESTROS SISTEMAS 2 3 ASUNTOS TRANSFRONTERIZOS • EL AGUA ES UN FACTOR DE COOPERACION: EL AGUA CONECTA Y NO DIVIDE 2 5 PROTECCIÓN DEL AMBIENTE Y LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PARA GARANTIZAR EL MANTENIMIENTO DE LOS BENEFICIOS DE LOS ECOSISTEMAS SE REQUIERE UN ENFOQUE MÁS HOLÍSTICO CON RELACIÓN AL AGUA Y EL DESARROLLO. Los argumentos económicos pueden hacer que la preservación de los ecosistemas se vuelva relevante para los tomadores de decisiones. Los beneficios superan ampliamente los costos de las inversiones relacionadas con el agua en la conservación de los ecosistemas. Source: Cullmann “NO HAY DESARROLLO SOSTENIBLE SIN INFORMACION ADECUADA SOBRE EL ESTADO DE LA TIERRA Y SU AMBIENTE” DESARROLLANDO CAPACIDADES: SI PUEDES MEDIRLO PUEDE MANEJARLO 2 8 HERRAMIENTAS DE ALTA PRECISION PARA MEDIR LOS SISTEMAS TERRESTRES: DATOS SATELITALES, ASIMILACION DE DATOS, MODELOS DE SIMULACION, ANALISIS GEOESPACIAL . 2 9 UN GRAN PROGRESO PERO… NUESTRA CAPACIDAD AUN ES LIMITADA DEBEMOS CONTINUAR DESARROLLANDO CAPACIDADES • EDUCACION EN AGUA • MONITOREO • INVESTIGACION • EVALUACION ENTONCES, HABRA AGUA SUFICIENTE PARA TODOS EN EL SIGLO XXI? SI, PERO... NECESITAMOS SOLUCIONES AHORA 3 3 DEBEMOS GENERAR • VOLUNTAD POLITICA PARA … HACERLO • CAPACIDAD PARA … HACERLO BIEN • RECURSOS PARA … HACERLO AHORA EL DESARROLLO SOSTENIBLE COMO OPORTUNIDAD La gobernanza del agua, requiere la participación de una amplia gama de actores, a través de estructuras de gobernanza inclusivas que reconozcan que la toma de decisiones ocurre en varios niveles y entidades. Invertir en todos los aspectos de la gestión, el suministro, y la infraestructura de los recursos hídricos es beneficioso para el desarrollo social y la economía. Una aproximación estructural y no estructural (incluye “infraestructura natural”) es particularmente rentable. Los riesgos y los aspectos de seguridad relacionados a los recursos hídricos pueden ser reducidos por estudios sociales y técnicos. La equidad social es una de las dimensiones del desarrollo sostenible que se ha tratado insuficientemente en las políticas de desarrollo y de agua. El desarrollo sostenible y las perspectivas de los derechos humanos requieren una atención especial para la disminución de la desigualdad y la disparidad en el acceso a los recursos hídricos. Por último, las evaluaciones de los recursos mundiales y nacionales de agua existentes son a menudo insuficientes para hacer frente a las demandas de agua del siglo XXI y la solución de la creciente competencia entre los usuarios, especialmente en condiciones de aumento de la variabilidad climática. COMO ENTENDER EL DESARROLLO SOSTENIBLE? SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD SOCIAL ECONÓMICA AMBIENTAL El progreso en cada uno de los tres aspectos del desarrollo sostenible está delimitado por los límites impuestos por recursos hídricos finitos y vulnerables. Por lo tanto es imperativo que tomemos en cuenta el rol de agua! OBJETIVO 6. GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD DE AGUA Y SU GESTIÓN SOSTENIBLE Y EL SANEAMIENTO PARA TODOS 6.1 Para 2030, lograr el acceso universal y equitativo a agua potable segura y asequible para todos 6.2 Para 2030, lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables 6.3 Para 2030, mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y productos químicos peligrosos, la reducción a la mitad del porcentaje de aguas residuales sin tratar y el aumento del reciclado y la reutilización en condiciones de seguridad en un [x] % a nivel mundial 6.4 Para 2030, aumentar sustancialmente la utilización eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el número de personas que sufren de escasez de agua 6.5 Para 2030, poner en práctica la ordenación integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda 6.6 Para 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos 6.a Para 2030, ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento, incluidos el acopio y almacenamiento de agua, la desalinización, el aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos, el tratamiento de aguas residuales y las tecnologías de reciclaje y reutilización 6.B Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento EL DESAFIO DE TODOS: COMO PONER EL AGUA EN LA MENTE DE LA GENTE!!