RESOLUCION_0476_2016.pdf

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GERENCIA
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RESOLUCION NUMERO
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POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACION DIRECTA, PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS
EQUIPOS MARCA BAUMER, INSTALADOS EN LA UNIDAD DE CENTRAL DE ESTERILIZACION
DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPOPAYAN E.S.E. EN LOS TERMINOS DEL
ARTICULO 26 NUMERALES 26.1 y 26.1.5.2 DEL ACUERDO NUMERO 006 DEL 30 DE MAYO DE
2014
ESTATUTO
INTERNO
DE
CONTRATACION
MODIFICADO
PARCIALMENTE
POR
EL
ACUERDO NUMERO 001 DEL 30 DE ENERO DE 2015 Y DEL ARTICULO 23 NUMERAL 23.2 DE LA
RESOLUCION
NUMERO
0614
DEL 29
DE AGOSTO
DE
2014,
MANUAL INTERNO
DE
CONTRATACION DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO.
La Gerente Encargada del HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO, en uso de sus facultades legales, en especial, las contenidas en el Acuerdo Número 02 del
04 de Febrero de 2004 por medio del cual se deroga el Acuerdo Número 08 de 1995 y se actualiza la
Estructura Jurídica Administrativa dei Hospital Universitario San José de Popayán Empresa Social del
Estado, las disposiciones contenidas en el Artículo 26 Numerales 26.1 y 26.1.5.2 del Acuerdo Número 006
del 30 de Mayo de 2014 Estatuto Interno de Contratación expedido por la Junta Directiva del Hospital y en
el Artículo 23 Numeral 23.2 de la Resolución Número 0614 del 29 de Agosto de 2014, Manual Interno de
Contratación expedida por la Gerencia del Hospital y
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 49 de la Constitución Política de Colombia consagra que la atención en salud es un servicio
público a cargo del Estado, el cual debe organizar, dirigir y reglamentar en condiciones de Eficiencia,
Universalidad y Solidaridad.
Que conforme lo establecen los Artículos 194 y 195 de la Ley 100 de 1993, la prestación de los servicios
de salud a cargo de la Nación o de las Entidades Territoriales, se hará principalmente a través de las
Empresas Sociales del Estado, como entidades públicas descentralizadas, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio, regidas contractualmente por las normas de derecho
privado, con la posibilidad de utilizar de manera discrecional, las cláusulas exorbitantes establecidas en el
Estatuto General de Contratación Pública.
Que por medio del Acuerdo Número 08 de 1995, el Concejo Municipal de Popayán transformó al Hospital
Universitario San José de Popayán en Empresa Social del Estado cumpliendo con lo establecido en la Ley
100 de 1993, Acuerdo que fuera derogado expresamente por el Acuerdo Número 02 del 04 de febrero de
2004 y con el cual se actualizó la Estructura Jurídica Administrativa del Hospital Universitario San José de
Popayán E.S.E.
Que el Hospital Universitario San José de Popayán Empresa Social del Estado tiene por objeto la
prestación de servicios de salud de mediana y alta complejidad, entendido como un servicio público a
cargo del .Estado y como parte integral del Sistema de Seguridad Social en Salud, acorde con lo
consagrado en la Ley 100 de 1993, el Decreto Reglamentario Número 1876 de 1994 y Acuerdo Número
02 de 2004 del Concejo Municipal de Popayán.
Que como Empresa Social del Estado el Hospital Universitario San José de Popayán es una categoría especial
de Entidad Pública Descentralizada, que aplica en sus procesos de contratación las normas de derecho privado
y puede hacer uso de las cláusulas excepcionales a! Derecho común, consagradas en la Ley 80 de 1993, de
conformidad con lo dispuesto en el Numeral 6o del Artículo 195 del Capítulo 3 de la Ley 100de 1993.
J;uestadoel Artículo
76 de la ley 1438 de 2011 estableció que las Juntas Directivas de la Empresas Sociales del
deberán Adoptar un estatuto de Contratación de acuerdo a los lineamientos que defina el
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DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACION
DIRECTA,
PARA
LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS
EQUIPOS MARCA BAUMER, INSTALADOS EN LA UNIDAD DE CENTRAL DE ESTERILIZACION
DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPOPAYAN E.S.E. EN LOS TERMINOS DEL
ARTICULO 26 NUMERALES 26.1 y 26.1.5.2 DEL ACUERDO NUMERO 006 DEL 30 DE MAYO DE
2014
ESTATUTO
INTERNO
DE
CONTRATACION
MODIFICADO
PARCIALMENTE
POR
EL
ACUERDO NUMERO 001 DEL 30 DE ENERO DE 2015 Y DEL ARTICULO 23 NUMERAL 23.2 DE LA
RESOLUCION
NUMERO
0614
DEL
29
DE
AGOSTO
DE
2014,
MANUAL
INTERNO
DE
CONTRATACION DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO.
Ministerio de ia Protección Soclai, hoy de Salud y Protección Sociai.
Que mediante ia Resoiución Número 5185 del 14 de Diciembre de 2013, ei Ministerio de Saiud y Protección
Sociai fijó ios iineamientos para que ias Empresas Sociaies dei Estado adopten ei Estatuto de Contratación
que regirá sus actividad contractuai.
Que en fecha 4 de Noviembre dei año 2014 entraron en vigencia ei Acuerdo Número 006 dei 30 de Mayo de
2014 Estatuto de Contratación dei Hospitai Universitario San José de Popayán Empresa Sociai dei Estado
expedido por la Junta Directiva de la Institución y ia Resoiución Número 0614 del 29 de Agosto de 2014,
Manuai Interno de Contratación expedida por ia Gerencia dei Hospitai.
Que conforme io estabiece ei Artícuio 26 Numerales 26.1 y 26.1.5.2 de! Acuerdo Número 006 dei 30 de
Mayo de 2014 e! Hospitai Universitario San José de Popayán Empresa Social dei Estado, podrá ceiebrar
contratos de manera directa, en razón a ia naturaieza del Contrato y sin importar ia cuantía en ei
siguiente caso:
" Cuando solo exista unapersona que pueda proveer ei bien o servicio, para io cuaideberáacreditar, ser
ei titularde ios derechos de propiedadindustrial, de ios derechos de autor, o de acuerdo con ia Leyser su
proveedor exclusivo. Las anteriores circunstancias deberán constaren ei Estudio Previo. En este eventose
debe solicitar ia oferta ai proponente que de acuerdo con lo señalado anteriormente, esté en condiciones
de proveer ei bien o servicio, ia cuai deberá acompañarse con ei Certificado de Existencia y
Representación Legai si es persona jurídica y ia certificación de ser productor, fabricante, proveedor o
distribuidor exclusivo en ei territorio nacional. La oferta debe hacer claridad acerca dei régimen tributario
a que pertenece ei proponente y señalar si es gran contribuyente o auto retenedor y ios demás
documentos que exija ia Ley".
Que ei parágrafo 1.- dei Artícuio 26 dei Acuerdo Número 006 del 30 de Mayo de 2014 establece que
adicionalmente, únicamente en ios casos contempiados en los Numerales 26.1.2, 26.1.3, 26.1.4, 26.1.5,
26.1.13 y 26.1.20, deberá expedirse Acto Administrativo de justificación de ia modalidad de Contratación
Directa.
Que en los términos del Artículo 17 de la Resolución Número 0614 del 29 de Agosto de 2014 Manual
Interno de Contratación, ei Hospitai Universitario San José de Popayán Empresa Sociai dei Estado, ia
concepción dei contrato se inicia con ia elaboración del Estudio Previo, que tiene por finalidad disponer de
ia totaiidad de la información necesaria para elaborar ios Términos de Condiciones de la contratación, si
fuere dei caso por ser un proceso de convocatoria púbiica, o elaborar el contrato directamente si fuere
ésta ia modaiidad de contratación. En esta fase juegan de manera especial, ios principios de transparencia
y economía. La estricta observancia de los trámites legales y ia realización de unos correctos estudios
previos, es io que garantiza la selección de la mejor oferta y ei desarrollo normal del contrato sin
(dilaciones ni perturbaciones. Estos trámites oactividades, deben agotarse cualquiera sea la modalidad de
l^iección dei contratista (modalidades de selección por convocatoria pública ocontratación directa).
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POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACION DIRECTA, PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS
EQUIPOS MARCA BAUMER, INSTALADOS EN LA UNIDAD DE CENTRAL DE ESTERILIZACION
DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPOPAYAN E.S.E. EN LOS TERMINOS DEL
ARTICULO 26 NUMERALES 26.1 y 26.1.5.2 DEL ACUERDO NUMERO 006 DEL 30 DE MAYO DE
2014
ESTATUTO
INTERNO
DE
CONTRATACION
MODIFICADO
PARCIALMENTE
POR
EL
ACUERDO NUMERO 001 DEL 30 DE ENERO DE 2015 Y DEL ARTICULO 23 NUMERAL 23.2 DE LA
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NUMERO
0614
DEL
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DE
AGOSTO
DE
2014,
MANUAL INTERNO
DE
CONTRATACION DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO.
Que el Estudio Previo de fecha 14 de Julio de 2016 elaborado por la Ingeniera DEICY RODRIGUEZ MUÑOZ
Contratista Coordinadora del área de Gestión de infraestructura y tecnología y aprobado por la C.P DERLIN
YURANI DELGADO RODRIGUEZ Subgerente Administrativa y Financiera del Hospital Universitario San José
de Popayán Empresa Social del Estado, establece la necesidad de contratar de manera directa la Prestación de
servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos marca BAUMER, instalados en la unidad de
Central de esterilización del Hospital Universitario San José de Popayán E.S.E.
Que de acuerdo a la Certificación de fecha 18 de Enero de 2016, suscrita por JOSE HENRIQUE MARQUES
CAMARGO Directo Comercial de la Empresa BAUMER S.A, la Sociedad ELECTRONICA MEDICA Y
CONTROL EMCO S.A es distribuidor autorizado y exclusivo en Colombia para dar mantenimiento, distribuir,
vender y comercializar equipos y respectivos servicios técnicos marca Baumer.
Que el presupuesto que ha destinado el HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO para realizar la presente Contratación Directa es la suma de
CUARENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS TREINTA
Y SEIS PESOS MCTE ($42.657.736.oo) IVA incluido, los cuales se cancelarán con cargo al Certificado
de Disponibilidad Presupuestal Número 256 de fecha 13 de Julio de 2016, Rubro: 2020201-02,
Descripción; Repuestos dotación hospitalaria, expedido por el área de Presupuesto.
Que los Estudios y documentos previos de la presente contratación se podrán consultar en la Oficina de
Suministros del Hospital Universitario San José de Popayán Empresa Social del Estado.
Que de conformidad con lo anterior, se hace necesario para el Hospital Universitario San José de Popayán
Empresa Social del Estado, celebrar un Contrato de Prestación de Servicios bajo la modalidad de
Contratación Directa con la Sociedad ELECTRONICA MEDICA Y CONTROL EMCO S.A. identificada
ante la Administración de Impuestos Nacionales con el NU 890924197-7.
Que en mérito de lo expuesto
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR JUSTIFICADA la modalidad de Selección del Contratista mediante
Contratación Directa, de conformidad con lo dispuesto en Artículo 26 Numerales 26.1 y 26.1.5.2 del
Acuerdo Número 006 del 30 de Mayo de 2014 Estatuto Interno de Contratación expedido por la Junta
Directiva del Hospital y en el Artículo 23 Numeral 23.2 de la Resolución Número 0614 del 29 de Agosto
de 2014, Manual Interno de Contratación expedida por la Gerencia del Hospital Universitario San José de
Popayán Empresa Social del Estado.
ARTICULO SEGUNDO.- ORDENAR iniciar el proceso de Contratación Directa para la prestación del
servicio Prestación de servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos marca BAUMER,
ijinstalados en la unidad de Central de esterilización del Hospital Universitario San José de Popayán E.S.E
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POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACION DIRECTA, PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS
EQUIPOS MARCA BAUMER, INSTALADOS EN LA UNIDAD DE CENTRAL DE ESTERILIZACION
DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPOPAYAN E.S.E. EN LOS TERMINOS DEL
ARTICULO 26 NUMERALES 26.1 y 26.1.5.2 DEL ACUERDO NUMERO 006 DEL 30 DE MAYO DE
2014
ESTATUTO
INTERNO
DE
CONTRATACION
MODIFICADO
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EL
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DE
AGOSTO
DE
2014,
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CONTRATACION DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO.
con la Sociedad ELECTRONICA MEDICA Y CONTROL EMCO S.A., identificada ante ía Administración
de Impuestos Nacionales con el NU 890924197-7, teniendo en cuenta que esta Sociedad es distribuidor
autorizado y exclusivo en Colombia para dar mantenimiento, distribuir, vender y comercializar equipos y
respectivos servicios técnicos marca Baumer.
SEÑALAMIENTO DE LA CAUSAL QUE SE INVOCA: Corresponde al Numeral 26.1.5.2 del Artículo 26
del Acuerdo Número 006 del 30 de Mayo de 2014 "" Cuando solo exista una persona que pueda proveer
el bien o servicio, para io cuai deberá acreditar, ser ei titular de ios derechos de propiedad industrial, de
ios derechos de autor, o de acuerdo con ia Ley ser su proveedor exclusivo..."
OBJETO A CONTRATAR: Prestación de servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos
marca BAUMER, instalados en la unidad de Central de esterilización del Hospital Universitario San José de
Popayán E.S.E.
Especificaciones del objeto contractual
•
Prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para ei equipo descrito a continuación:
Acnvo
PLACA
FiJO
ALMACEN
4609
PENDIENTE
BAUMER
TW-E2000-287
1405020003
ESTERILIZADOR A VAPOR
4024
01800085
BAUMER
B500NPLDUAL
121101001
ESTER] LIZADOR A VAPOR
4608
01800063
BAUMER
HISPEEDII
1348000003
MODELO
MARCA
EQUIPO
LAVADORA TERMÜDESINFECTORA
SERIE
r
Con la propuesta anexar:
a) Cronograma de mantenimiento preventivo con dos (02) visitas durante la vigencia del contrato.
b) Hoja de vida del personal encargado de ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo, el cual
debe ser preferiblemente ingeniero biomédico o de carreras afines con certificación específica e
inscrito ante el INVIMA (evidencia de actualización para carreras afines según circular del Invima
No.500-2655-14 del 11 de julio de 2014). Presentar documentos soporte.
c) Documento donde el contratista se compromete a:
•
Realizar validación y/o calificación de instalación de los equipos objeto del contrato.
•
Realizar capacitación al usuario clínico y técnico, en el buen uso y manejo del equipo, la cual de
berá ser impartida a la totalidad del personal a cargo del manejo del mismo en el Hospital, y
cada vez que sea necesario.
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n 9 Jl..;,., 2015 ^
POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACION DIRECTA, PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS
EQUIPOS MARCA BAUMER, INSTALADOS EN LA UNIDAD DE CENTRAL DE ESTERILIZACION
DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPOPAYAN E.S.E. EN LOS TERMINOS DEL
ARTICULO 26 NUMERALES 26.1 y 26.1.5.2 DEL ACUERDO NUMERO 006 DEL 30 DE MAYO DE
2014
ESTATUTO
INTERNO
DE
CONTRATACION
MODIFICADO
PARCIALMENTE
POR
EL
ACUERDO NUMERO 001 DEL 30 DE ENERO DE 2015 Y DEL ARTICULO 23 NUMERAL 23.2 DE LA
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2014,
MANUAL INTERNO
DE
CONTRATACION DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO.
•
En la visita de mantenimiento entregar al interventor y/o supervisor del contrato la rutina o protocolo de
mantenimiento (definido por fabricante), donde se incluya firma de técnico y/o ingeniero quien realiza el
mantenimiento, firma del responsable del servicio y firma del Interventor, quienes reciben a satisfacción
la actividad ejecutada. La firma del técnico y/o Ingeniero quién realiza el mantenimiento, estará
soportada con sello.
•
Prestar servicio los siete días de la semana.
•
Brindar soporte telefónico y en sitio; en este realizará soporte para realizar diagnóstico de mane
ra remota con un tiempo de respuesta de treinta (30) minutos luego del reporte de la falla; si
una vez concluido el diagnóstico se determina que se requiere una visita en sitio, esta se progra
mará en el horario de servicio establecido, con un tiempo de respuesta de máximo 24 horas de
asistencia técnica presencial. Los gastos que se generen correrán por cuenta del proponente.
•
•
Atención a correctivos, tres correctivos durante la vigencia del contrato.
De requerirse repuestos durante la vigencia del contrato, estos serán cotizados previamente y de
ser autorizados serán descontados del valor del contrato.
•
Seguir las recomendaciones e instrucciones del encargado del área de mantenimiento designado
para la verificación y/o interventoría de la ejecución del contrato.
•
Cumplir con las normas
de higiene, seguridad industrial y salud ocupacional, asistir a las
capacitaciones relacionadas con el tema.
•
Cumplir con la afiliación al sistema general de seguridad social integral del personal utilizado para
la ejecución del contrato.
PLAZO DE EJECUCION:
Hasta agotar presupuesto, contado a partir del registro presupuestal y
aprobación de garantías
LUGAR DE EJECUCIÓN: Hospital Universitario San José de Popayán Empresa Social del Estado.
FORMA DE PAGO: El Hospital pagará al contratista en cumplimiento del objeto del contrato, según informe
de visita. La factura se presentará en los primeros cinco (05) días del mes y se cancelará dentro de los treinta
(30) días siguientes a la presentación de la factura; previo el recibo a satisfacción y cumplimiento de las
obligaciones pactadas, la cual constará en certificación suscrita por quién ejerce el control y vigilancia del
contrato.
VALOR DESTINADO PARA EL CONTRATO: CUARENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS
.CINCUENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS MCTE ($42.657.736.00) IVA
l INCLUIDO
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RESOLUCION NUMERO U ^ . 6
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POR MEDIO
DE
LA CUAL
SE
DE 2016
)
JUSTIFICA
UNA
CONTRATACION
DIRECTA,
PARA
LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS
EQUIPOS MARCA BAUMER, INSTALADOS EN LA UNIDAD DE CENTRAL DE ESTERILIZACION
DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPOPAYAN E.S.E. EN LOS TERMINOS DEL
ARTICULO 26 NUMERALES 26.1 y 26.1.5.2 DEL ACUERDO NUMERO 006 DEL 30 DE MAYO DE
2014
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INTERNO
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MODIFICADO
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DE
AGOSTO
DE
2014,
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CONTRATACION DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE DE POPAYAN EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO.
ARTÍCULO TERCERO: Los servidos a contratar se cancelarán con cargo al Certificado de Disponibilidad
Presupuestal Número 256 de fecha 13 de Julio de 2016, Rubro: 2020201-02, Descripción: Repuestos
dotación hospitalaria valor $42.657.736.oo, expedido por el área de Presupuesto, expedido por el área de
Presupuesto.
ARTICULO CUARTO; Publíquese el presente Acto Administrativo en la página Web del Hospital
Universitario San José de Popayán Empresa Social dei Estado www.hospitalsanjose.gov.co.
ARTICULO QUINTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
En la Ciudad de Popayán '-j g ¡¡i] 2016
PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
CCLJl
SANDRA FELISA MUÑOZ BRAVO
Gerente Encargada
Proyectó: Oficina Asesora Jurídica
Revisó y Aprobó: Adriana Marcela Chaves Montilla Jefe Oficina Asesora Jurídica
Preparó: Paola Bucheli Rojas Afiliada participe Sintrasalud Cauca
Copia. (Carpeta Precontractual)
Anexos: (Documentos Precontractuales Contratación Directa)
Archivo según TRD (105.16-1 Contrato de prestación de servicios)
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