PLAN MUNICIPAL PARA EL EMPLEO, EL DESARROLLO ECONÓMICO Y

PLAN MUNICIPAL PARA EL EMPLEO, EL DESARROLLO ECONÓMICO Y
LA ATENCIÓN A LOS MÁS DESFAVORECIDOS.
El ayuntamiento
Agüimes ha elaborado un Plan extraordinario de ayuda para las
familias con menores recursos económicos empadronadas el municipio.
La permanente
evolución de la crisis ha generado un continuo aumento del número de personas que han pasado a
engrosar las cifras de desempleados y como consecuencia, posteriormente, a agotar cualquier tipo
de prestación social. La realidad final es que han multiplicado las unidades familiares que tienen
ningún ingreso o escasos ingresos lo que no le permite afrontar los costes mínimos de la
supervivencia diaria.
Las medidas adoptadas son las siguientes:
1. Ayudas de Emergencia Social.
2. Bonificación de tasas municipales de agua, basura y alcantarillado.
3. Plan de Empleo Social;
a. Cofinanciado con el Gobierno de Canarias.
b.Financiado exclusivamente por el Ayuntamiento.
4. Incentivación de la economía local.
1. Ayudas de Emergencia Social. Se tramitan y conceden ayudas económicas a aquellas
familias sin ingresos o con escasos recursos económicos incapaces de poder atender las necesidades
básicas. Para ello se utilizan los créditos propios de esta institución y todos aquellos que se logren
de otras entidades públicas o privadas. La partida económica del presupuesto municipal
correspondiente al año 2013 se incrementó en un 148,5 % en relación a la de 2012 (60.349€150.000€). Se ha incorporado, además, después de la liquidación del ejercicio 2012 la cantidad de
1.502.666,07 € con lo que la partida disponible para el año 2013 (Total 1.652.666,07) se ha
multiplicado por diez (1.000%).
2. Bonificación de las tasas municipales de agua, basura y alcantarillado.
Las Ordenanzas Fiscales vigentes se modificarán para poder aplicar, en la liquidación bimestral del
recibo emitido por este ayuntamiento, una bonificación por tramos de hasta un........ (30 %) en las
tasas de agua, basura y alcantarillado. Desde los Servicios Sociales Municipales se establecerán
unos baremos de puntuación atendiendo a las circunstancias sociofamiliares en las que se
encuentren nuestros vecinos basados en los siguientes criterios:
a. Ingresos de la unidad familiar.
b. Número de miembros de la unidad familiar o que convivan en la misma vivienda
empadronados en el municipio con una antigüedad superior a un año.
c. Vinculación con el inmueble de residencia. (propiedad con pago de hipoteca o alquiler).
Para el próximo semestre se prevé que el importe bonificado sea de 67.500 €. Este
cantidad se obtiene de aplicar una bonificación del 25% a un consumo medio por familia de 90
€/bimestre, solo restan 3 bimestres y siendo beneficiarias unas 1000 familias.
3. a. Programa Extraordinario de Empleo Social cofinanciado para el año
2013. El acuerdo de colaboración entre el Servicio Canario de Empleo y la Federación Canaria de
Municipios para el desarrollo de tareas de utilidad social permitirá al ayuntamiento de Agüimes
poder contratar a desempleados empadronados en el municipio cuya situación económica personal y
familiar sea más precaria.
La gravedad de las cifras aportadas por la Fundación Canaria para el Fomento del Trabajo
relativos al número de desempleados locales en el mes de abril, constatan la necesidad de establecer
estrategias públicas destinadas a la creación de empleo.
Aunque la normativa legal vigente
reconoce que la competencia, y por lo tanto el deber, para el diseño y establecimiento de políticas de
empleo reside en las Comunidades Autónomas, son los municipios los que perciben más
directamente la crueldad de los datos. En Agüimes figuran 4.624 desempleados, más del doble de
los que existían a comienzos de la crisis en el año 2008. De estos cabe destacar que el 54,6 % no
cobran prestaciones y que el 72,6 % son de larga o muy larga duración.
El acuerdo establecido entre el Gobierno de Canarias y los Ayuntamientos establece que los
municipios que se adhieran al programa recibirán una subvención económica equivalente al 50 %
de la cantidad aportada por los ayuntamientos y que tiene, como límite máximo, hasta un 10 % del
total que se percibe en concepto de transferencia del Fondo Canario de Financiación Municipal.
Esta referencia se hace solamente a efectos de determinar una cuantía económica ya que este
ingreso presupuestario( Fondo Canario de Financiación Municipal), es un ingreso ordinario de
titularidad municipal
regulado por Ley 3/1999, de 4 de febrero (B.O.C. nº 18, de 10.2.1999),
modificada por Ley 2/2000, de 17 de julio (B.O.C. nº 94, de 28.7.2000) y Ley 2/2002, de 27 de
marzo (B.O.C. nº 45, de 8.4.2002), y que está destinado a atender las necesidades financieras de
los municipios canarios dotándolos de recursos con destino a saneamiento económico
financiero o inversión, así como para gastos de libre disposición, y que, en la mayoría de los
ayuntamientos, se encuentra recogido en las previsiones presupuestarias.
El ayuntamiento de Agüimes aportará de recursos propios a este proyecto el importe
máximo establecido (el 10 % del importe del FCFM), es decir, 256.447,68 € y el Gobierno
Canario 128.223,84 €.
3. b. Programa Extraordinario de Empleo Social Municipal para el año
2013.
El ayuntamiento de Agüimes destinará de sus recursos propios 1.743.552,32 € adicionales
que se añadirán a los importes del programa cofinanciado lo que significará que la partida total
destinada a este programa extraordinario asciende a la cantidad de 2.128.223,84 €. Este importe
permitiría contratar por un periodo de seis meses a 355 personas.
4. Incentivación de la economía local. El Iltre. Ayuntamiento de Agüimes y las
asociaciones empresariales existentes en el municipio, AENAGA, ASCAMES Y ECOAGA, han
firmado un convenio de colaboración para el fomento de la contratación de personas desempleadas
del municipio. El Ayuntamiento de Agüimes se comprometió a aplicar con efectos de 1 de enero de
2013 la reducción (en relación a la existente en el año 2012) de la tasa de Licencia de apertura de
establecimientos en porcentajes que oscilan entre un 45 % y un 94 %.
Actividades inócuas
Importe 2012
Hasta 50m2.
296 €
275 €
Zona urbana
Fuera de zona urbana
De 50 a 100m2
551 €
499 €
de 100a 500m2
1.890 €
1.510 €
1000 m2
2.630 €
2.490 €
Importe 2013
Hasta 50m2.
150 €
150 €
Zona urbana
Fuera de zona urbana
De 50 a 100m2
150 €
150 €
de 100a 500m2
150 €
150 €
1000 m2
150 €
150 €
% de reducción
Hasta 50m2.
49,32%
45,45%
Zona urbana
Fuera de zona urbana
De 50 a 100m2
72,78%
69,94%
de 100a 500m2
92,06%
90,07%
1000 m2
94,30%
93,98%
ACTIVIDADES CLASIFICADAS SOMETIDAS A LICENCIA
Importe 2012
Hasta 50m2.
378 €
324 €
Zona urbana
Fuera de zona urbana
De 50 a 100m2
649 €
551 €
de 100a 500m2
2.345 €
2.110 €
1000 m2
3.300 €
2.922 €
Importe 2013
Hasta 50m2.
189 €
162 €
Zona urbana
Fuera de zona urbana
De 50 a 100m2
325 €
276 €
de 100a 500m2
1.220 €
1.055 €
1000 m2
1.650 €
1.460 €
% de reducción
Hasta 50m2.
Zona urbana
Fuera de zona urbana
50,00%
50,00%
De 50 a 100m2
49,92%
49,91%
de 100a 500m2
47,97%
50,00%
1000 m2
50,00%
50,03%
Esta medida ha generado que a día de hoy, 24 de junio, se hayan presentado 41 nuevas
solicitudes de licencia de apertura de establecimientos. Es decir 41 nuevas actividades
económicas. De ellas 10 se han tramitado como actividades inocuas, 26 sometidas a licencia y 5
en el grupo de comunicación previa.
El importe calculado de las medidas anteriores se estima en 3.908.390
€, considerando una
bonificación a las licencias de apertura tramitadas de 60.000€.
El efecto multiplicador del dinero es un tema tratado por la macroeconomía que hace
referencia a los efectos que produce la circulación del dinero mediante el consumo, factor que
desencadena la “multiplicación” del dinero. Esta consecuencia parece multiplicar
el dinero
realmente existente, permitiendo el crecimiento y dinamismo de la economía. El importe total final
que la inyección de dinero produce en la economía se puede obtener del producto entre la cantidad
aportada
por 2,5 veces o 3 veces dicho importe por lo que estaríamos hablando de un efecto
dinamizador mínimo cercano a los 10.000.000 de €.
Agüimes, julio 2013