I. Noguer, "La aportación del ISCIII en promoción de la investigación"

LA
LA APORTACIÓN
APORTACIÓN DEL
DEL ISCIII
ISCIII
EN
EN PROMOCIÓN
PROMOCIÓN DE
DE LA
LA
INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN
Isabel Noguer
Subdirección General de
Programas Internacionales de Investigación
y Relaciones Institucionales del ISCIII
INSTITUTO DE SALUD CARLOS III
Unidad de Calidad
Director
Secretaría
General
S.G. Servicios Aplicados,
Formación e Investigación
S.G. Evaluación y
Fomento de la
Investigación
S. G. Redes y Centros
de Investigación
Cooperativa
S.G Programas
Internacionales de
Investigación y
Relaciones Instituc
S.G Investigación en
Terapia Celular y
Medicina
Regenerativa
CNM
Informática
de Gestión
Centros en Red
CNSA
FIS
CNMTrop
Museo de
Sanidad
IIER
Fundaciones
AETS
INVESTEN
CNE
ENS
Oficina
Proyectos
Europeos
BNCS
Centros
en Red
OTRI
Relaciones
Institucionales
y Cooperación
internacional
Banco
Nacional de
Líneas
Celulares
ENMT
Unidad de Nuevas
Tecnologías
Investigación
Intramural
Comisión de Seguimiento y Control de la
Donación y utilización de células y
tejidos humanos
AREAS DE PROMOCIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN
BIO-MEDICA
PROGRAMAS FIS
REDES Y CENTROS DE DE INVESTIGACION EN
RED
INVESTIGACIÓN CON FONDOS
INTERNACIONALES
PROGRAMAS FIS
•
PROGRAMA DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN
•
PROGRAMA DE RR.HH Y DIFUSIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN
•
PROGRAMA DE CERTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Proyectos de investigación
1.2. Proyectos sobre evaluación de tecnologías sanitarias y
servicios de salud
1.3. Infraestructuras
1.1 Proyectos de investigación
Convocatoria 2006
Objetivos
•
Promover la investigación traslacional
•
participación de investigadores con dedicación única a proyectos
•
Promover proyectos de profesionales sanitarios incorporados al SNS en los
últimos 5 años
•
Proyectos coordinados: cooperación científica
•
Incentivar la participación del personal investigador que realiza tareas
asistenciales en el SNS (programa de intensificación)
•
Áreas Prioritarias
Cáncer, enfermedades raras, obesidad, salud y género,vacunas VIH,
enfermedades neurológicas y mentales, del sistema
respiratorio,osteomusculares y del tejido conectivo, bioingeniería y tecnología
sanitaria, nanomedicina, medicina regenerativa y terapia celular.
1.2 Investigaciones sobre evaluación de tecnologías
sanitarias e investigación en servicios de salud.
Convocatoria 2006
Objetivos
• Eficacia, accesibilidad, calidad y uso apropiado de las tecnologías médicas
consideradas de interés por el SNS
• Enfermedades, condiciones, o procedimientos que son comunes, de
elevado coste, o en las que existe variación en la practica clínica o en los
resultados, o en las que se ha demostrado que existen oportunidades para
la mejora de la calidad asistencial
• Grupos o Poblaciones, servicios preventivos
• At.Primaria
• Enfermería
2. PROGRAMA DE RR.HH Y DIFUSIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN
• Bolsas de ampliación de estudios (BAE)
• Ayudas de formación en investigación:
Licenciados
Diplomados
• Ayudas de perfeccionamiento post-doctoral
• Becas de Gestión de la Investigación
• Contratación de investigadores
Resultados Convocatoria
Contratos Estabilización 2005
CCAA
ÁREAS TEMÁTICAS
ANDALUCIA
ARAGON
CANARIAS
CATALUÑA
COM. VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
PAIS VASCO
Total general
CANCER
ENFERMEDADES CARDIOVASCULARES
ENFERMEDADES CRONICAS (ENF. ENDOCRINAS)
ENFERMEDADES CRONICAS (ENF. GASTROINTESTINALES)
ENFERMEDADES CRONICAS (ENF. HEPATICAS)
ENFERMEDADES CRONICAS (ENF. INFLAMATORIAS)
ENFERMEDADES INFECCIOSAS
ENFERMEDADES NEUROLOGICAS
ENFERMEDADES NEUROLOGICAS Y SALUD MENTAL (ENF. PSIQUIATRICAS)
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
INMUNOLOGIA DE LOS TRASPLANTES
Total general
4
1
2
14
2
1
2
9
1
2
38
10
5
3
1
1
4
6
3
2
2
1
38
Resultados Convocatoria
Programa Intensificación 2005
CCAA
ANDALUCIA
ARAGON
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
C-MANCHA
CATALUÑA
C.VALENCIANA
EXTERMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
P.VASCO
6
2
2
1
1
2
1
15
4
1
2
15
1
2
TOTAL
55
Resultados Convocatoria
Programa Intensificación 2005
ÁREAS TEMÁTICAS
CANCER
ENFERMEDADES CARDIOVASCULARES
ENFERMEDADES CRONICAS (ENF. APARATO DIGESTIVO)
ENFERMEDADES CRONICAS (ENF. ENDOCRINAS)
ENFERMEDADES INFECCIOSAS
ENFERMEDADES NEUROLOGICAS
ENFERMEDADES OFTALMOLOGICAS
ENFERMEDADES OSTEOMUSCULARES
ENFERMEDADES RARAS
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
EPIDEMIOLOGIA Y SALUD PUBLICA
INVESTIGACION EN ENFERMEDADES ALERGICAS
INVESTIGACION EN SERVICIOS DE SALUD
ONCOHEMATOLOGIA
Total general
14
7
11
2
1
5
1
5
1
2
1
1
3
1
55
3. PROGRAMA DE CERTIFICACIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN
Institutos de Investigación Sanitaria
Asociaciones de investigadores promovidos por las CCAA, que serán acreditados
por el MSC a propuesta del ISCIII, por el procedimiento que se establezca.
Estructura con espacio físico común
OBJETIVOS
Catalizar la aproximación entre inv. básicos y clínicos
9Optimizar la utilización de recursos
9Facilitar la creación de sinergias científicas
9Conseguir la traslación del conocimiento básico a la actividad clínica y viceversa
Real Decreto 339/2004 (Orden Ministerial en tramitación)
REDES/CENTROS INVESTIGACIÓN EN
RED
RETICS
CIBER
ISCIII
Bio-ingeniería,
biomateriales y
nanomedicinas
Red tecnológica,
Red bioquímica,
biología molecular y
celular
PROYECTOS
COORDINADOS
Nanomedicinas
PROMOCION DE LA INVESTIGACION
BIO-MEDICA
CON FONDOS INTERNACIONALES
Creación de la
OFICINA DE PROYECTOS EUROPEOS
DEL ISCIII
Oficina de Proyectos Europeos del ISCIII
SERVICIOS
ISCIII
CONJUNTO DEL SNS
Creada en Noviembre 2005
Plan Estratégico de la Oficina de proyectos
Europeos
Meta: Aumentar en la prioridad de salud
Número de proyectos coordinados por
investigadores españoles y financiados por la UE
Cuantía de la financiación
OFICINA DE PROYECTOS EUROPEOS
DEFINICIÓN DE
POLÍTICAS
OPE
Punto Nacional
de Contacto
Salud
INVESTIGADORES
COMISION
EUROPEA
RESULTADOS ESPERADOS
Convocatorias de UE salud a
medida de los investigadores
españoles
Mayor preparación y
disponibilidad de los
investigadores
Convocatorias ajustadas a
perfiles investigadores
Identificar dificultades y
necesidades investigadores
Propuestas Españolas a la
Comisión
Adecuar financiación
europea al perfil de
investigadores españoles
Facilitar acceso a la
información
Aumentar conocimiento
investigadores sobre
sistemas de financiación
europeos
Abogar por que se incentive
la participación en
proyectos europeos
Asistir en la preparación de
propuestas
Promover la movilidad
Aumentar potencial
humano en gestión y
preparación de
proyectos europeos
Coordinación entre
actores de la Gestión
de Proyectos Europeos
CE
Promover la formación
de profesionales en
gestión de proyectos
europeos
Abogar por la
compensación de
centros
receptores de
financiación europea
Dotación de recursos
para los investigadores
Otras Instituciones
Europeas.
CCAA / Fundaciones
Personas, Instituciones
clave en España
Participación en
Reuniones y foros de
discusión
OPE con profesionales cualificados:
Participación en cursos y programas de
intercambio
Relación con otras OPEs
Destacar una persona en Bruselas
COMISION EUROPEA
Recibir información/participar
activamente
Elevar propuestas acordes
con nuestras fortalezas
Captar iniciativas, propuestas,
necesidades, convocatorias
Abogar por grupos/intereses
CCAA
MEC, CDTI,
MAE, MI,
REPER, etc
ISCIII
OPE
Punto Nacional
de Contacto
Salud
SOST, ENDs,
REPER, RP CCAA,
CDTI, PNC-OPE
Informar, asesorar, apoyar
Servicios individualizados
Conocimiento exhaustivo
del parque investigador y
de sus fortalezas
Formación
Promoción participación
europea
INVESTIGADORES
FIS, MEC,
ISCIII
ISCIII-SNS-CIBER-REDES
Plan de Activación de la
Participación Española en el VII
Programa Marco de I+D
I. DIAGNÓSTICO
La participación española en el PM ha sufrido una caída en su sexta
edición, especialmente preocupante en términos de liderazgo.
Los participantes españoles en el VI PM han recibido unos fondos totales de 874,5 M€, un
40% más que en el V PM. Este incremento refleja el importante aumento de los fondos en el
Programa, puesto que nuestra participación ha descendido del 6,6% al 5,9%.
Retorno y Liderazgo de participantes españoles en el
Programa Marco*
8
7,3
6,7
7
6,2
6
5,5
4,9
5
4
6,6
6,1
5,9
5,1
Retornos (%)
Liderazgo (%)
3,4
3
2
1
0
II PM 87-91
III PM 91-94
IV PM 95-98
V PM 99-02
VI PM 03-06
* En el VI PM, el retorno español, del 5,9%, equivale al 6,5% del retorno de la UE-25.
Igualmente, hemos
tenido una caída en
el liderazgo, lo que
supone una menor
capacidad para
explotar científica y
comercialmente los
resultados de la
investigación.
I. DIAGNÓSTICO
Ciencias de la Vida es el sector con mayor potencial de crecimiento.
Análisis por sectores (1/2)
11
CRAFT, I Cole ctiva
Presupuestos del VI PM por áreas de
investigación y retornos para España
10
Inve s tiga ción e
Innova ción
Coordina ción de
Activida de s
% Retorno para España
9
8
Na note cnología s
7
Ae roná utica y Es pa cio
Alime ntación
RRHH y Movilidad
Me dia
NEST
Socie da d
Ciuda da nos
INCO
Infra e structura s de
Inves tiga ción
6
5
4
3
Te cnología s Socie da d
de la Informa ción
Des a rrollo Sostenible
Cie ncia s de la Vida
ÁREAS
PRIORITARIAS
2
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Millones de euros
• Las áreas en las que obtenemos un mayor porcentaje de retornos son áreas de poco presupuesto total.
Hay que potenciar muy especialmente las áreas de Desarrollo Sostenible, Ciencias de la Vida ya que tenemos unos
retornos bajos y su presupuesto es alto. Más aún si tenemos en cuenta que la investigación en farmacia, automoción y
en energías renovables son fortalezas del sistema de I+D español.
DIAGNÓSTICO
Ciencias de la Vida es el sector con mayor potencial de crecimiento.
Análisis por sectores (2/2)
14%
% Liderazgo español
12%
10%
CRAFT, I Cole ctiva
Inve s tiga ción e
Innova ción
Te cnología s Socie da d
de la Informa ción
Na note cnología s
8%
6%
Presupuestos del VI PM por áreas de
investigación y liderazgo español
Ae roná utica y Es pa cio
INCO
De sa rrollo S oste nible
ÁREAS PRIORITARIAS
RRHH y Movilida d
4%
Alime nta ción
Cie ncia s de la Vida
NEST
Ciuda da nos
Infra e s tructuras de
Inve stiga ción
Coordina ción de
Socie dad
Activida de s
0%
0
500
1000
1500
2%
2000
2500
3000
3500
4000
Millones de euros
Correlación entre liderazgo y retornos: Las áreas prioritarias de actuación deben ser las Ciencias de la
Vida, el Desarrollo Sostenible y las Tecnologías para la Sociedad de la Información.
I. OBJETIVOS
El objetivo principal del Plan es conseguir aumentar el retorno español en el
VII PM hasta el 8%, nuestro peso económico en la UE-25.
20
Relación entre inversión en I+D (2004) y
retornos del PM para la UE-15
18
Alemania
16
% Retorno PM
14
Reino Unido
Francia
12
10
Italia
8
Holanda
España
6
4
Bélgica
Suecia
Grecia Austria
Finlandia
IrlandaDinamarca
Portugal
2
0
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Inversión en
I+D (millones
de euros)
Millones
de euros
El objetivo principal del VII PM para España: conseguir que los retornos sean equivalentes a nuestro peso
económico en la UE-25. Retornos del 8% del VII PM. Dada la relación positiva entre la inversión en I+D y
los retornos del PM, este objetivo es consistente con los objetivos marcados por INGENIO 2010 y, en
particular, con la inversión del 2% del PIB en I+D.
Suponiendo que el liderazgo crece al mismo ritmo que la participación, el objetivo de liderazgo para
2010 debe ser del 7%.
II. OBJETIVOS
Los objetivos, tanto de participación como de liderazgo, se
establecen para 2008 y para 2010
Objetivos de participación y liderazgo
en el VII Programa Marco
9,0%
8,0%
8,0%
7,0%
7,0%
6,0%
7,0%
6,0%
5,8%
5,1%
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
0,0%
2005
Participación en los fondos del PM
2008
2010
Porcentaje de proyectos liderados por entidades españolas
Los objetivos intermedios que se establecen son para 2008 y son de un 7% para la
participación en los fondos del PM y de un 6 % para el liderazgo de proyectos.
II. OBJETIVOS
Para conseguir estos objetivos, se ha elaborado el Plan de
Activación de la Participación en el VII PM.
El Plan de Activación contempla, además de las medidas existentes, un paquete de actuaciones
nuevas para la información y formación de entidades que solicitan un proyecto así como para
facilitar financiación que incentive una mayor participación según los principios comunes siguientes:
1
Priorizar las actuaciones internacionales en los Planes Nacionales y Autonómicos de I+D+i,
incluyendo medidas concretas de acceso al PM
2
Fijar objetivos de retornos por prioridades temáticas, nacionales y regionales compartidos por el
mayor número posible de CCAA y otros organismos intermedios.
3
Promover y facilitar la gestión profesional de los proyectos mediante la creación y refuerzo de
Oficinas de Proyectos Europeos, Unidades de Innovación Internacional, etc.
4
Incentivar la cooperación y participación conjunta en el VII PM de más grupos de investigación y
centros tecnológicos en colaboración con empresas españolas
5
Incentivar la participación de los investigadores en los programas internacionales mediante
reconocimiento en su carrera investigadora.
6
Reforzar la contribución de los beneficiarios de los tres pilares de INGENIO 2010 en el VII PM, en
particular como líderes de futuros proyectos comunitarios.
7
Asegurar un apoyo temprano a las Plataformas Tecnológicas, Universidades, centros públicos de
investigación y centros tecnológicos mediante contratos programa y primas por resultados
Plan de Activación del VII Programa Marco
III. Medidas estrella
EUROCIENCIA
EUROSALUD
TECNOEUROPA
INNOEUROPA
III. MEDIDAS ESTRELLA
El objetivo de Eurosalud es promocionar la participación en el VII PM e
incentivar la dedicación a la investigación con fondos europeos del SNS.
EUROSALUD
Responsable: MSC (ISCIII) en coordinación con las CCAA
Eurosalud financiará a los hospitales para cubrir las actividades asistenciales de los profesionales
que entren en un programa de investigación del PM, aumentando su dedicación al proyecto. Esta
medida, junto con la creación de la Oficina de Proyectos Europeos en Biomedicina y Ciencias de
la Salud aumentará los retornos del PM en estas áreas.
FASE I
Identificar investigadores del SNS y publicitar
Eurosalud para que un mayor número de ellos
opte por un proyecto de investigación del VII PM.
FASE II
Convocatoria nacional que especifique los
criterios por los que el ISCIII transferirá los
recursos a los Centros del SNS para cubrir el
servicio clínico de los profesionales que
consigan un proyecto del VII PM. Las
convocatorias tendrían lugar en 2007 y el
programa estaría vigente hasta 2013.
Oficina de Proyectos Europeos: 600.000€
Apoyo a investigadores del SNS: proyectos coordinados y aquellos con financiación dentro del 1er
cuartil con mayor financiación: 1.000.000 €
OBJETIVO DE RETORNOS: Aumentar la participación de SNS y del ISCIII un 10%, y los retornos un
76%.
¡¡ Muchas Gracias !!
inoguer@isciii.es
LA INVESTIGACION TRASLACIONAL, QUÉ ES Y QUÉ
BARRERAS HAY QUE SUPERAR PARA SU DESARROLLO
EN ESPAÑA
o Aspectos culturales
o Falta de hábito en el periodo de formación
o Histórico:
Herencia Napoleónica
Herencia reciente “Excelencia de lo público”
o Contactos médicos – industria / Func - Industria
o Fragmentación investigadores
o Escaso acceso a financiación internacional y al ámbito internacional
ASPECTOS A VALORAR
• El marco europeo
• La carrera profesional de los investigadores, las Iniciativas ERASMUS
• La asunción de estos retos por parte del MEC, MI, MSC y del propio
gobierno
• Los CIBER, las REDES, los CENIT, CONSOLIDER, Plan de Activación del
PM
• Los parques tecnológicos
• El fenómeno de la inmigración
• La economía europea y la reacción de la española