245128 APLACADOR QUIMICO DE POLVO

Licitación Abreviada Nº 245.128/1
PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONES QUE REGIRÁ EN EL LLAMADO
A LICITACIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE 170 TONELADAS
DE APLACADOR QUÍMICO DE POLVO PARA PAVIMENTOS
GRANULARES, PARA EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO VIAL DE LA
INTENDENCIA DE MONTEVIDEO
ARTÍCULO 1°: NORMATIVA.
En todo lo no previsto por el presente Pliego, rige lo dispuesto por el
Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de
Suministros y Servicios no Personales.
ARTÍCULO 2°: OBJETO .
El objeto de la presente convocatoria es la adquisición de 170 (ciento
setenta) toneladas de Aplacador Químico de Polvo para pavimentos
granulares, que será utilizado por el Servicio de Mantenimiento Vial de la
Intendencia de Montevideo.
El producto no debe resultar agresivo al medio ambiente, debe ser
inoloro.
ARTÍCULO 3°: DATOS
Los oferentes deberán establecer obligatoriamente, la duración estimada
del producto una vez aplicado, su forma de aplicación, el equipo necesario para
dicha aplicación y el rendimiento en ton/m2 (toneladas de producto por metro
cuadrado de pavimento).
Los oferentes establecerán en sus propuestas todas las especificaciones
técnicas de lo ofrecido, incluyendo todo otro dato, que juzguen de interés para
una mejor ilustración de lo ofertado.
Se entenderá que todos los datos suministrados tienen el carácter de
compromiso, vale decir que en el momento de la recepción, la Intendencia de
Montevideo, exigirá una estricta correspondencia entre lo entregado y lo
establecido en la propuesta.
El incumplimiento de lo solicitado en este artículo, podrá originar, a juicio
exclusivo de la I.M., la desestimación de la oferta presentada.
ARTICULO 4º. PRESENTACION DE MUESTRA
Durante el periodo de evaluación de las ofertas, los asesores de la
compra podrán solicitar una muestra del material, acondicionada
convenientemente y debidamente identificada, que deberá presentarse en el
Laboratorio de Suelos del Servicio de Mantenimiento Vial de la Intendencia de
Montevideo, sito en la calle Lucas Piriz Nº 2371, en una cantidad suficiente
para aplacar el polvo de 100 m2 de pavimento.
ARTICULO 5º. PROCEDENCIA DEL MATERIAL
El contratista deberá especificar en forma precisa, la ubicación de la o
las plantas elaboradoras.
ARTÍCULO 6: ANTECEDENTES
Los licitantes que posean antecedentes y/o referencias de contratos
similares deberán adjuntarlos a su propuesta, debiendo acreditarlos mediante
documentación probatoria suficiente de la que resulte la eficacia del trabajo
efectuado, a efectos de que sean tenidos en cuenta en el momento del estudio
de las propuestas por la Administración.
ARTÍCULO 7°: FORMALIDADES DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán redactadas en idioma español, escritas en forma
mecanografiada, debidamente firmadas por el representante de la empresa,
foliadas en el margen inferior izquierdo de la misma, y se presentarán en dos
vías (original y copia), con excepción del material gráfico que la empresa
suministre, el cual podrá ser presentado en una sola vía.
Las ofertas podrán presentarse personalmente en el Servicio de Compras, o
enviarse por correo contra recibo, o por FAX (19501915), no siendo de recibo si
no llegaren a la hora dispuesta para el comienzo del acto de apertura. Las
ofertas que se presenten antes del acto de apertura, deberán dejarse en el
buzón en el día correspondiente a la apertura.
Las ofertas y los sobres deberán venir correctamente identificados con nro. de
compra, nro. de proveedor, fecha y hora de apertura.
ARTÍCULO 8°: PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Las ofertas deberán ser mantenidas por un plazo mínimo de cuarenta
(40) días calendario contados a partir del siguiente al acto de apertura de
ofertas
ARTÍCULO 9°: PRECIO
La cotización únicamente podrá ser formulada en moneda nacional
uruguaya.
Se deberá cotizar por cada tonelada de material
Los impuestos deberán discriminarse del precio; en caso de que no se
realice de esa manera, se entenderá que estos se encuentran incluidos en el
mismo.
Se entiende por mercadería de recibo, aquella entregada en la planta
elaboradora.
ARTÍCULO 10°- FORMA DE PAGO:
El contratista realizará mensualmente solicitudes de pago por las
entregas efectuadas durante ese período.
El pago de cada factura se realizará como máximo a los treinta días
calendario, contados a partir de su presentación en la Contaduría General.
La Intendencia de Montevideo podrá realizar el pago con cheques de
pago diferido, acordándose en su momento con el adjudicatario, las
condiciones de los mismos.
En caso que el pago se realice pasados los 30 días, contados desde la
presentación de la factura en la Contaduría General, se aplicará el 50% de la
tasa de interés correspondiente a la tasa media de interés trimestral para
empresas, para operaciones con plazos menores de un año, publicada por el
Banco Central del Uruguay (Art. 15, Ley 14.095-Circular 1695) vigente en el
mes de vencimiento de los antes referidos treinta días y solamente por los días
que superen dicho plazo
DESCUENTO PRONTO PAGO:
La empresa deberá establecer el descuento pronto pago para el caso de
cobrar dentro de los primeros 10 días y entre los 11 y los 20 días de
presentada cada factura lo que será evaluado por el Departamento de RRFF al
momento del pago.
ARTICULO 11º- PLAZO DE ENTREGA:
Todo el material deberá ser entregado como máximo en un plazo de seis
(6) meses, contados a partir de la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación.
ARTÍCULO 12°: PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL
A los efectos de la aplicación de lo previsto en el Art. 9.5 del Pliego
Unico de Bases y Condiciones Generales, en lo referente a la preferencia a los
productos nacionales frente a los extranjeros, los proponentes que deseen
acogerse a este régimen deberán indicar claramente el origen de los productos
cotizados y su porcentaje de integración nacional, debiendo presentar el
certificado de origen nacional expedido por la Cámara de Industrias del
Uruguay. Se deja constancia que se aplicará el citado régimen de preferencia,
en todos los procedimientos de compra, sin importar el monto.
ARTÍCULO 13°: EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE OFERTAS.
Antes de proceder a la evaluación detallada, la Intendencia de
Montevideo determinará si cada oferta se ajusta sustancialmente a los
documentos de la licitación. Para los fines de esta cláusula, se considera que
una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación cuando
satisfaga las condiciones esenciales estipuladas en dichos documentos.
Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los
documentos de la licitación, no admitiéndose correcciones posteriores que
modifiquen la misma.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable, se
podrá corregir el error o solicitar que, en un plazo breve, el oferente suministre
la información faltante.
Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se ajusten a
los documentos de la licitación, de acuerdo al siguiente criterio:
a) Calidad del material ofrecido
b) Capacidad de entrega de la empresa de acuerdo a las condiciones
mencionadas.
c) Antecedentes del proveedor ante la IM, de compras anteriores y/o en
proceso de gestión.
d) Precio
La Intendencia de Montevideo se reserva el derecho de aceptar o rechazar
cualquier oferta, así como de anular el proceso de licitación y de rechazar todas
las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que
por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes.
ARTÍCULO 14°: MEJORAMIENTO DE OFERTAS Y NEGOCIACIONES
La Intendencia de Montevideo podrá, al amparo de lo establecido en el
artículo 57 del T.O.C.A.F recurrir a los institutos de mejoramiento de ofertas y/o
entablar negociaciones paralelas con la finalidad de conseguir mejores
condiciones técnicas, de calidad y/o precio.
ARTÍCULO 15°:FORMA DE ADJUDICACIÓN.
La IM se reserva el derecho de realizar adjudicaciones parciales,
pudiendo los oferentes establecer precios diferenciales por cantidad.
ARTÍCULO 16°: PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. NOTIFICACIÓN.
El contrato se considerará perfeccionado con la notificación al
adjudicatario del acto administrativo de adjudicación.
La notificación del acto de adjudicación se operará según el caso, de la
siguiente forma:
a) Con la recepción de la Orden de Compra en el domicilio del
adjudicatario.
b) Con la recepción de la Resolución de adjudicación y/o la Orden de
Compra, en la Sección Atención a Proveedores del Servicio de Compras.
En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a
Proveedores, el adjudicatario deberá concurrir al Servicio de Compras, dentro
de los tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la
citación o fax que se le remitirá. Si así no lo hiciera, la Intendencia de
Montevideo podrá, sin perjuicio de la anulación de la adjudicación, aplicar las
sanciones que correspondan, así como iniciar las acciones por incumplimiento
y/o daños y perjuicios que estime pertinentes.
En caso que el adjudicatario no pueda o no quiera aceptar la
adjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución de
adjudicación, la Intendencia de Montevideo podrá adjudicar el contrato entre los
oferentes que hubieren calificado favorablemente, siguiendo el orden de
prelación.
ARTÍCULO 17°: GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
En caso de adjudicaciones por importes superiores al previsto por el
articulo 55 del TOCAF, se deberá presentar garantía de fiel cumplimiento del
contrato. El adjudicatario ya notificado, dispondrá de un plazo de cinco días
hábiles para realizar el referido depósito. El mismo ascenderá al 5% (cinco por
ciento) del monto total adjudicado, pudiendo efectuarse en cualquiera de las
formas establecidas en el art. 18 del Pliego Unico. Si el depósito se realiza
mediante cheque, el mismo deberá estar certificado por la entidad bancaria
correspondiente.
La garantía deberá estar vigente durante todo el plazo del suministro y
hasta la extinción definitiva de todas y cada una de las obligaciones
emergentes del contrato. Si se estableciere un plazo, deberá preverse la
renovación automática del mismo por periodos sucesivos, salvo manifestación
en contrario de la Administración mediante la entrega del documento al
adjudicatario.
Cuando se constate el cese de actividades o la suspensión de la
habilitación o autorización para funcionar otorgada por el Banco Central de las
empresas de intermediación financiera y/o aseguradoras que fueron otorgantes
de la garantía, el Adjudicatario deberá sustituir la misma, en un plazo perentorio
de treinta (30) días calendarios, quedando suspendidos todos los derechos que
pudieran corresponderle hasta tanto ello suceda. Su incumplimiento podrá dar
lugar sanciones por incumplimiento.
La garantía no podrá ser devuelta hasta que ambas partes otorguen en
documento apropiado que nada más tienen que reclamarse con relación a esta
licitación.
ARTÍCULO 18°: ENTREGA DE LA MERCADERÍA
El adjudicatario deberá iniciar la entrega dentro de los diez (10) días contados a
partir de la fecha de notificación de la resolución de adjudicación.
El material será retirado por la Intendencia de Montevideo, o por quién esta
designe, a granel, en planta elaboradora, sobre camión cisterna o similar.
Horario de suministro
El adjudicatario estará obligado a prestar el servicio en el horario comprendido
entre las 8 y las 15 horas de Lunes a Viernes.
Ordenes de entrega
Las órdenes de entrega las recibirá el adjudicatario directamente de la oficina
del Servicio de Mantenimiento Vial, con por lo menos veinticuatro (24) horas de
anticipación.
Plazo de entrega
Todo el material deberá ser entregado como máximo en un plazo de seis (6)
meses, contados a partir de la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación.
Medio de comunicación
El Contratista deberá ofrecer un medio de comunicación rápido y efectivo
(teléfono y fax), dentro del Departamento de Montevideo, pudiendo así
establecer una comunicación directa y permanente a efectos de recibir las
órdenes de servicio.
Si se constatara que alguna de las condiciones de entrega no ha sido cumplida,
la Intendencia de Montevideo se reserva el derecho a rechazar lo entregado.
ARTICULO 19º. CONTROL DEL MATERIAL
Calidad del material suministrado
A los efectos de verificar el cumplimiento de las características técnicas del
material, con cada carga el Contratista deberá entregar los ensayos
correspondientes del material elaborado, al Servicio de Mantenimiento Vial.
Cantidad de material suministrado
A los efectos de verificar el cumplimiento del tonelaje solicitado, la Intendencia
de Montevideo podrá disponer la presencia de un funcionario en la planta
elaboradora, exclusivamente para este fin.
Asimismo en cada entrega deberá ser acompañada por el comprobante de
balanza correspondiente.
La Intendencia de Montevideo se reserva el derecho a realizar las
verificaciones que considere necesario.
ARTÍCULO 20° : SANCIONES.
La falta de cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraídas
por los proponentes o adjudicatarias, habilitará a la Intendencia de Montevideo
a proceder a la anulación de la adjudicación o rescisión del contrato en su
caso, sin perjuicio de las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón de
los daños causados o los antecedentes del proveedor, y que podrán ser desde
un apercibimiento hasta la eliminación del Registro de Proveedores.
ARTÍCULO 21°: MULTAS
La falta de entrega de los materiales solicitados en el tiempo y forma
estipulados, sin causa de fuerza mayor debidamente justificada, a sólo juicio
del Servicio de Mantenimiento Vial, dará lugar a la aplicación de una multa del
treinta por ciento (30%) del valor del material no entregado, más dos unidades
Reajustables (2UR) por cada día de atraso.
Las multas, a que se haya hecho pasible el contratista por
incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes condiciones
particulares, serán descontadas de los pagos a efectuarse.
ARTÍCULO 22°: CESIÓN DEL CONTRATO
El contratista no podrá ceder su contrato, en todo o en parte sin el
consentimiento expreso, por escrito de la Intendencia de Montevideo de
acuerdo a lo establecido en el artículo 64 del TOCAF.
ARTÍCULO 23° : CERTIFICADO ÚNICO MUNICIPAL
La Intendencia de Montevideo exigirá a toda persona física o jurídica que
con ella haya contratado, en el momento de hacer efectivo los haberes que
se le adeuden, la exhibición del Certificado Único Municipal al día expedido a
su nombre y en el que conste que dicho proveedor no tiene deudas tributarias
con la Intendencia de Montevideo.
Dicho certificado será expedido en forma gratuita por el Servicio Gestión
de Contribuyentes, Atrio de Soriano, Planta baja del Edificio Sede (artículo 24
Decreto 27.803 de la Junta Departamental)
ARTÍCULO 24°: CONSULTAS Y SOLICITUD DE PRÓRROGA.
Los interesados en participar podrán realizar consultas o solicitar
aclaraciones sobre el texto de este pliego, hasta tres (3) días hábiles antes del
plazo fijado para la apertura de ofertas.
Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en el
Servicio de Compras, Sector Santiago de Chile del Edificio Sede, con acceso
sobre la Avenida 18 de Julio, en el horario de 10:15 a 15:30 horas, o por mail a
consultapliegoscompras@piso1.imm.gub.uy o vía fax 1950 1915, no
considerándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado.
Tales preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter
vinculante y por ende, pasarán a formar parte de las bases de este llamado.
La Intendencia de Montevideo responderá las solicitudes que reciba y
enviará copia escrita de sus respuestas a todos los interesados que hayan
retirado el pliego directamente del Servicio de Compras, Oficina de Atención a
Proveedores de la Intendencia de Montevideo, incluyendo la pregunta sin
identificar su origen.
Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la página
web de la Intendencia de Montevideo (www.montevideo.gub.uy entrar Servicios
on line – Cartelera de Compras y buscar el número de la licitación).
En el mismo plazo y de la misma forma indicada para las consultas, los
interesados, podrán solicitar prórroga de fecha de apertura de ofertas.
ARTÍCULO 25°: REGISTRO DE PROVEEDORES
Para ser adjudicatarios, los oferentes deberán estar inscriptos en el
Registro de Proveedores de la Intendencia de Montevideo. De no hallarse
registrados al momento de la presentación de las ofertas, se les adjudicará un
número de registro provisorio.
ARTÍCULO 26°: RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
La recepción y apertura de propuestas se realizará en el local del Servicio
de Compras, ubicado en el Sector Santiago de Chile del Edificio Sede, con
acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en la fecha y hora establecidos en la hoja
de invitación.