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Reporte de medios
09 de junio de 2016
Rifirrafe por la ley de primera infancia
Supuestas presiones, intereses políticos y trinos incendiarios forman parte del
último proceso para que la ‘Ley de 0 a Siempre’ sea una política de Estado.
En Colombia, el 35, 4 % de los niños tienen el riesgo de sufrir desnutrición
crónica por el bajo peso con el que nacen. Foto: Flickr.
“Queremos recordarles tanto a los congresistas como al ejecutivo que la
inversión más rentable y más estratégica para la construcción de un proceso de
paz es la que se puede hacer en primera infancia”. Esta es la frase que podría
resumir la intención de distintas organizaciones civiles y empresariales al enviar
cartas con destinatarios el presidente de la República, Juan Manuel Santos, el
ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y los congresistas que conciliarán la
Ley de Primera Infancia la próxima semana.
La razón de las misivas y de la misma frase es el suspenso que existe frente al
hecho de que se elimine o no se tenga en cuenta el punto que obliga a que, de
ahora en adelante, la inversión destinada a primera infancia tenga un mínimo
de recursos. Es decir, que el gobernante de turno, sea cual sea la situación del
país, su ideología o postura política, no pueda variar la cifra de presupuesto
destinada a la atención integral a la población entre los cero y cinco años.
La preocupación ante las altas probabilidades de que no se incluya ese punto
en la ley la expresa Constanza Liliana Alarcón Párraga, excoordinadora de la
Comisión Intersectorial de Primera Infancia. Ella es una de las personas que
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guio la estructuración y realización de la estrategia de ‘0 a Siempre’,. Hoy en
día ostenta el cargo de directora ejecutiva de la Fundación Alpina.
Según Alarcón, la probabilidad que existe es debido a “la disminución de
recursos y de presupuesto para los diferentes sectores por la situación
económica que se está viviendo”. Para ella, bajar el presupuesto para primera
infancia implicaría volver a perder el foco y la atención en la primera etapa de la
vida y, por lo tanto, “seguir perpetuando generaciones víctimas de violencia, de
pobreza, de maltrato, de desnutrición que a día de hoy es lo que está viviendo
el país”.
Ante la preocupación, organizaciones como Fundación Bancolombia,
Fundación Corona, Fundación Alpina, Compartir, ProAntioquia, Unicef,
Empresarios por la Educación, entre muchas otras más, enviaron las
mencionadas cartas en las que, a la vez que se agradece la voluntad y el
decidido apoyo del Gobierno nacional para posicionar a la primera infancia en
la agenda pública, se recuerda al presidente Santos la importancia de proteger
los recursos que anualmente irán destinados a esta política.
Además de las cartas y los pronunciamientos que hablan de presiones para
que no se incluyera ese punto en la política de Estado, se sumó una
declaración y un trino de Claudia López de Alianza Verde.
La senadora aseguró a Semana Educación que es el ministro de Hacienda,
Mauricio Cárdenas, quien estaría presionado para que así fuera. Incluso, López
trinó al jefe de la cartera en el que lo cuestionaba diciendo “¿Mauricio
Cárdenas veta compromiso de financiar política primera infancia Cero a
Siempre? ¿Quién manda? ¿Él o Juan Manuel Santos?”. Después de estas
declaraciones, la senadora no quiso pronunciarse más al respecto y tampoco
explicó el porqué de sus cuestionamientos cuando esta publicación trató de
contactarla de nuevo.
Aun así, ante ese pronunciamiento, Semana Educación contactó con una
fuente del Ministerio de Hacienda que aseguró que el ministro no ha tenido
ninguna reunión con los conciliadores de la ley y que para esa cartera la
primera infancia ha sido una prioridad.
El Representante a la Cámara, Eduardo José Tous, , creador de la Ley de 0 a
Siempre y quien conciliará el texto con el senador Eduardo Pulgar la próxima
semana, aseguró que no hay riesgo que el punto referente a financiación se
pierda. “He sentido que el texto que más nos atrae y que pasará a conciliación
va a ser el de Senado. No le quepa la menor duda”, afirmó a este medio.
También aseguró que el ministro Cárdenas no lo ha contactado para hablar
sobre eso y mucho menos para vetar el punto de financiación. Semana
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Educación conoció en exclusiva que el escrito que se discutirá en la
conciliación será el que proviene de Senado y no de la Cámara, es decir, el que
incluye el punto de la financiación.
Si es verdad que existe presión por parte del mismo Gobierno hacia la
conciliación de la Ley de Primera Infancia, sería contradictorio ante el discurso
que el mismo Presidente dio cuando se aprobó la Ley en el Congreso de la
República hace dos semanas. Sus palabras exactas fueron: “Hoy le agradezco
enormemente el apoyo a la Ley que acaba de aprobar el Congreso. Una ley
que traerá un gran beneficio social. No hay mejor inversión para cualquier
sociedad, para cualquier país que invertir en la primera infancia”.
Semana Educación entrevistó al Representante a la Cámara Eduardo José de
Tous sobre el proceso en el que se encuentra la ‘Ley de 0 a Siempre’. Esto es
lo que dijo:
Semana Educación: ¿Qué significa que la ‘Ley de 0 a Siempre’ está en proceso
de conciliación?
Eduardo José de Tous: La razón por la que pasa a conciliación entre Senado y
Cámara de Representantes es porque los textos que salieron de ambos son
diferentes en el punto específico de la financiación. Como hay dos artículos
diferentes, tanto Senado como Cámara nombran unos conciliadores para mirar
cuál de los dos queda en el texto definitivo que debe pasar nuevamente a ser
aprobado por la plenaria, para luego ser sancionado por el Presidente. El
conciliador del Senado es el senador Eduardo Pulgar, y el de Cámara soy yo.
Ya nos reunimos con la Comisión Intersectorial para la Primera Infancia, hemos
estado con los asesores del senador Pulgar mirando todo y en los próximos
días estaremos firmando la conciliación para que sea discutida la próxima
semana en plenaria de Senado y de Cámara.
Semana Educación: ¿Qué significa que la ley sea recurrente?
E. J .T: Que si a día de hoy estamos atendiendo en el país, para poner un
ejemplo: 100 niños, el próximo año no puede venir el ministro de Hacienda a
decirnos que no tenemos dinero para atender 100 niños sino 50 niños, debe
mantener mínimamente la cobertura que tenía el año anterior.
Por otro lado, Semana Educación quiso entrevistar a una persona ajena al
interés político y proveniente de la academia, así que habló con Sandra García,
profesora de la Escuela de Gobierno de los Andes:
Semana Educación: ¿Está de acuerdo con que se establezca un mínimo de
inversión para primera infancia sin importar el gobernante de turno?
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Sandra García: Me parece una muy buena decisión por dos razones: uno,
porque está demostrado que la inversión en primera infancia es una inversión
que va a durar el resto de las generaciones venideras. Las brechas en
educación se empiezan a gestar desde la primera infancia y los niños que
nacen en hogares muy pobres tienen muy poco acceso a educación de calidad,
y desde ese momento es que empezamos a ver brechas que sin ninguna
intervención se empiezan a abrir y a abrir. Entonces el Gobierno actual, que se
ha propuesto igualar oportunidades, empiece desde la primera infancia es una
muy buena decisión.
Dos, amarrar de recursos a una política pública asegura la continuidad de la
misma. De nada sirve decir que es política de Estado si a esa intervención no
se le amarran recursos.
Una opinión adicional, creo que es muy importante la vigilancia en el uso de
esos recursos porque en primera infancia caben muchas cosas,
desde alimentación escolar, hasta el pago de maestros de buena calidad, hasta
inversión en infraestructura. Y como hemos visto, por ejemplo con el PAE, los
recursos se pueden desviar y no llegar precisamente a los niños que lo
necesitan. Entonces creo que debe ir muy amarrado de una vigilancia muy
rigurosa de cómo se van a ejecutar esos recursos.
Ante esta información, no queda más que esperar qué pasa en la conciliación y
en la sanción presidencial de la ley. Desde Semana Educación siempre se
estará atento para velar porque se garantice lo mejor para los niños.
http://www.semana.com/educacion/articulo/ley-de-primera-infancia-ley-de-0-asiempre-inversion-en-primera-infancia-en-colombia/476890
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¿Qué está pasando con los
profesores en México?
La periodista mexicana Denisse Pérez explica por qué los docentes mexicanos
se levantaron en pie de lucha contra la reforma del presidente Enrique Peña
Nieto y la agresividad que se está viviendo en el país centroamericano por las
marchas.
¿Qué está pasando con los profesores en México? Foto: Denisse Pérez
Antonio
Oaxaca, México. La ciudad de Oaxaca es la principal impulsora de los
movimientos magisteriales en México. El radicalismo del sindicato de maestros
no solo lleva a los niños a mantenerse fuera de las aulas, sino a fomentar la
violencia, la desinformación y sobre todo el descontento generalizado de la
sociedad.
Al sur de México se vive un clima de inestabilidad social, un panorama que
ubica a los profesores del nivel básico a mantenerse en paro y ocupar las
principales calles de la ciudad, bloquear y marchar en las diversas ciudades del
estado y a gritar consignas en contra de la Reforma Educativa, los profesores
en defensa de su lucha se convierten en vándalos que arremeten contra quien
se interponga en su movimiento.
Los problemas del gobierno estatal con el magisterio oaxaqueño no son
nuevos, algunos especialistas comentan que desde el año 2006 nada ha sido
igual para Oaxaca, ya que en ese año, el gobernador en turno Ulises Ruíz
aplicó el yugo de la fuerza pública para replegar del centro histórico a cientos
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de profesores, quienes en demanda mantenían el aumento salarial y mejores
condiciones de trabajo, situación que los llevó a estar en paro laboral por más
de 11 meses.
Diez años después, el conflicto central es la aprobación de la Reforma
Educativa, definida por el sector magisterial como inquisitiva, fuera de la
realidad y sobre todo una manera de reprimir el movimiento laboral.
Pero, ¿Por qué la negativa de los maestros en la reforma? Las respuestas son
múltiples e históricas. Por muchos años, la Sección 22 ha mantenido
concentrado a la fuerza laboral más importante de Oaxaca y México, lo que ha
llevado a destapes de corrupción como la venta de plazas, sueldos millonarios
de sus representantes y a llevar la bandera de la educación como principal
motor de cambio, tema que solo se ha quedado en el limbo, ya que Oaxaca
ocupa el segundo lugar en rezago educativo.
Esto a pesar que los profesores son los principales empleados del sistema con
un aproximado del millón de docentes, sumando los 17 beneficios económicos,
desde estímulos por servicio hasta bonos sexenales.
El secretario de Educación Pública Federal Aurelio Nuño, en diversas
declaraciones ha manifestado los objetivos: quitar lo político, es decir, dejar el
viejo sistema donde lo sindicatos son los promotores de inestabilidad; calidad
educativa, ello dotando de autonomía a las escuelas y promover horarios
completos en las escuelas y por supuesto profesores más capacitados,
evaluados y actualizados en las tendencias educativas.
La implementación de la reforma les quita poder, así de simple. Los maestros
en Oaxaca no se quieren capacitar, temen perder el empleo por no estar al
nivel que se le requiere, este tal vez es el motor de muchos docentes que salen
a las calles a pelear por su puesto de trabajo.
La capacitación es obligatoria y según autoridades nadie perderá su empleo a
menos que acumulen más de cuatro faltas fuera del aula, cosa que ya sucedió
con mil 379 empleados.
Lo más reciente tiene hasta al momento a la ciudad sitiada. La plancha del
Zócalo capitalino y que por cierto es Patrimonio Cultural de la Humanidad por la
UNESCO se encuentra llena de pancartas, lonas, casas de campaña, torres de
basura, malos olores y, recientemente incorporada, la delincuencia.
El panorama no solo muestra un contexto inestable sino una lucha de poderes
entre el gobierno y el magisterio. Desde hace algunos meses, esta ciudad se
ha mantenido ocupada por la policía federal con la llamada Gendarmería que
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vigila los movimientos de los manifestantes y resguarda la capital desde
helicópteros.
Las marchas son diarias, los bloqueos son la nota diaria, las pintas a
monumentos históricos y la violencia el factor común.
Esto sin contar la amenaza que los docentes han enviado a los reporteros y
fotógrafos que cubren la fuente, señalándolos como “infiltrados del gobierno”.
La estrategia es parar cualquier información, por eso usan los golpes, la
intimidación y el saqueo del equipo de trabajo.
La última estrategia que los docentes están realizando es llevar a los padres,
madres, alumnos y demás sectores a las marchas. Esto lo han logrado con la
desinformación diciéndoles a los padres de familia que la educación se
privatizará, asunto que la reforma no establece, según el artículo tercero de la
constitución.
A este movimiento lo rodean los mitos que se generan por no informarse: los
maestros serán evaluados por medio de un instituto que se creará para ese fin,
tienen tres oportunidades para aprobar o en su caso se les consignará a otras
actividades, pero no serán despedidos ya que tienen derechos laborales que
los amparan, pero lo que si se está haciendo es el despido por más de tres
faltas injustificadas.
El movimiento magisterial de Oaxaca tiene muchos matices, desinformación y
lucha de poderes, inestabilidad social y radicalismo, pero lo último a considerar
son los miles de niños que se encuentran en penúltimo lugar educativo y con
rezagos sociales parecidos a los de África.
http://www.semana.com/educacion/articulo/mexico-protestas-de-profesores-enmexico/476847
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PGN investiga irregularidades en
contrato para PAE en Atlántico
El contrato fue celebrado, en 2015, entre el viceministro de Educación
Preescolar, Básica y Media y UT Alimentar.
Archivo.
La Procuraduría General de la Nación abrió investigación disciplinaria contra
Luis Enrique García de Brigard, viceministro de Educación Preescolar, Básica y
Media, el año 2015, por las posibles irregularidades relacionadas con la
celebración, ejecución y supervisión del contrato celebrado para la
implementación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en el
departamento del Atlántico.
En un comunicado publicado en su portal Web, el Ministerio Púbico investiga
igualmente a las señoras Martha Elena Herrera, subdirectora de permanencia y
supervisora del citado contrato, y Luz Karime Jaimes Bonilla, subdirectora de
contratación del Ministerio de Educación Nacional para la época de los hechos.
Indica la publicación que de acuerdo con las pruebas recaudadas, el Ministerio
de Educación Nacional habría celebrado varios convenios interadministrativos y
contratos de aporte con entidades territoriales del departamento de Atlántico
para implementar el Programa de Alimentación Escolar, entre ellos, el contrato
de aporte celebrado con la Unión Temporal Alimentar 2015, por 12.871
millones 815.960 pesos el cual tendría cobertura en 20 municipios.
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La Procuraduría advirtió la necesidad de verificar la existencia de posibles
deficiencias en la supervisión y seguimiento realizados por el Ministerio de
Educación a la operación del PAE en cuanto al suministro de alimentos, su
calidad, manipulación, conservación y entrega, entre otros aspectos, y en
general verificar si la celebración y ejecución de esta contratación se ajusta o
no a los principios, normas y reglamentos aplicables a la contratación
administrativa y la función pública.
Así las cosas se ordenó la “apertura de investigación disciplinaria con el fin de
verificar la ocurrencia de conductas irregulares, determinar si son constitutivas
de falta disciplinaria, esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias
de tiempo, modo y lugar en las que se cometió, el perjuicio causado a la
administración pública con la falta y la responsabilidad de los investigados”.
http://caracol.com.co/emisora/2016/06/09/barranquilla/1465430435_278887.ht
ml
En Betania, Antioquia, protestarán
por mejoras en planteles educativos
También piden que concluyan las obras del Parque Educativo, que
prácticamente está abandonado.
Con el fin de exigir la intervención inmediata a la institución educativaPerla del
Citará, a las 12 del mediodía de este jueves, 9 de junio, padres de familia,
estudiantes y líderes comunitarios marcharán por las calles céntricas del
municipio de Betania, suroeste de Antioquia.
Según los promotores de la movilización, pretenden pedirles a las autoridades
locales y departamentales las mejoras necesarias en lainfraestructura física del
colegio, obras que al parecer no se concluyeron en la administración pasada y
afectan el normal desarrollo las clases.
Aseguran que "los niños deben alternar el uso de la única institución de la
localidad, para cumplir con sus estudios" por lo que esto significa "el
desplazamiento por largas horas para que los estudiantes puedanacceder a
la educación en el único plantel habilitado".
Los padres de familia manifestaron que harán la marcha pacífica porque ya han
recurrido a la secretaría de educación local y el alcalde de Betania, Ronald
Alejandro Sánchez, pero "no ha sido posible dignificar la educación local, ni
presentar las soluciones inmediatas".
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En la protesta también clamarán para que se concluyan las obras del Parque
Educativo, el cual está prácticamente en estado de abandono.
http://caracol.com.co/emisora/2016/06/09/medellin/1465479034_277597.html
Un colegio en medio de un ‘infierno’
llamado Bronx
Está ubicado en una de las zonas más peligrosas en Bogotá, un lugar donde
más de 400 estudiantes dejaron de asistir y otros 67 que vivían en el Bronx son
buscados por el rector.
Caracol Radio
Jairo Rodríguez, rector del colegio Agustín Nieto Caballero, ubicado frente a
la Plaza España de Bogotá, donde las autoridades intervinieron el Bronx,
timbra desde su teléfono celular al plantel educativo minutos antes de entrar.
Advierte a sus vigilantes que le permitan el ingreso con urgencia. Él- como los
docentes de la institución- teme ser víctimas de los ladrones, de los 400
habitantes de la calle que habitan en ‘Cinco huecos’, una cuadra donde ‘reina’
la indigencia, el bazuco, el hampa.
Caracol Radio llegó hasta el colegio y detectó que de 1.007 estudiantes, solo
han llegado 650 después de la intervención al Bronx. Es decir, casi 400
alumnos optaron por aplazar sus clases. Los padres, alarmados por la
inseguridad, prefirieron dejarlos en casa.
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Rodríguez- quien trabaja bajo la protección de un crucifijo en la pared de su
oficina- está preocupado. De 79 alumnos que asistían al Agustín Nieto
Caballero y residían en el Bronx, solo 12 han retornado a clase después del
golpe de las autoridades. Es decir, de 67 jóvenes no se tienen noticias.
Caracol Radio
“No tenemos claridad en dónde están ubicados. Nos dicen que están en manos
del Icbf en San Cristóbal, Kennedy y Bosa en Bogotá. Le hemos pedido al
Bienestar que nos de la lista de los niños que ellos recogieron para nosotros
cruzarla con nuestra base de datos y poder determinar si son los nuestros.
Llamamos a sus padres, pero los teléfonos de donde ellos llamaban al colegio
son de cabina…”, dice el rector.
Mientras le llegan los estudiantes, pide a gritos seguridad. Ya-a través de un
emisario- le mandaron un amargo mensaje: no entrometerse en temas que no
le importan. ¡Y callarse!
Sin embargo, Rodríguez, quien cambia de horarios y rutas de ingreso al
colegio, no lo hará. Solo le importan los niños que desde las 6:00 a.m. hasta las
3:00 de la tarde atienden sus clases. El resto de día (al menos 79) se esparcen
entre el oscuro y tenebroso ‘infierno’ del Bronx, mientras los demás van a sus
casas en Usme, Suba y Simón Bolívar.
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Qué olor
Las clases-conoció Caracol Radio- son sofocantes. Los más de mil estudiantes
madrugan a observar el estiércol que indigentes dejan en la entrada del
Agustín Nieto. “Me toca pedirle a las aseadoras que limpien antes de que
lleguen los alumnos”, destaca el Rector, quien también madruga a llamar a la
Policía para que levanten a los habitantes de la calle que toman las afueras de
la institución como dormitorio.
Caracol Radio
El colegio está en medio de un infierno. Y lo protege altas paredes en concreto
reforzadas por rejas en la parte superior. Atrás, habitan 400 habitantes de la
calle que viven al acecho.
El olor a marihuana se alcanza a mezclar. Y el del excremento aún más.
“Cuando hace sol el olor es fétido, insoportable”, relata Rodríguez.
Dos meses atrás, desde la calle lanzaron una bolsa con excremento y le cayó a
un estudiante de primaria. El chico correteó a sus compañeros con la fétida
bolsa.
La preocupación- según se rumora en el Agustín Nieto- es que los habitantes
de la calle pretenden tomarse el plantel educativo. “Eso sería grave”, expresa
un maestro, quien pide reserva de su identidad. Las autoridades lo saben.
Los vecinos…
Caracol Radio conoció que los indigentes que las autoridades corretearon de la
Plaza España y terminaron en el vecindario del colegio, recibieron una grata y
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misteriosa visita el domingo y lunes festivo. Sobre ‘Cinco Huecos’ aparecieron
dos lechonas y abundante comida que alcanzó para todos, además de
medicamentos. ¿Quién los cortejó? Las autoridades creen que las mafias que
los usan para muevan su droga por el Bronx.
Caracol Radio
La banda ‘Los sayayines’ (50 en la zona) y ‘Los Menores’ (porque reclutan
jóvenes en el sector) estarían comprando casas en zonas aledañas a ‘Cinco
Huecos’ para garantizar su permanencia, conoció Caracol Radio.
Armas
Algunos de los estudiantes esconden bajo sus uniformes armas blancas, como
ocurre en gran cantidad de colegios públicos en el país. ¿Por qué las cargan?,
les preguntan los directivos del plantel. “Para defendernos si nos atracan en la
Plaza España”, responden.
Y allí, en la edificación que reclama con urgencia una intervención en
infraestructura porque gran parte del techo se desplomó y la humedad pulula,
se esconden grandes secretos del Bronx: los perros asesinos que trituraban
con sus dientes a humanos, un túnel – aún secreto para las autoridades- que
une el Bronx con la Avenida Sexta por donde se ingresa droga y dinero, los
perros y ratones asados (“son bien grandes”, relata el rector) que sirven de
alimento para algunos habitantes de la calle, entre otras.
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Caracol Radio
El día de la entrevista con Caracol, las directivas del plantel advierten a la
Policía que los chicos saldrán a las 12:30.
El Rector se despide. Advierte que la mejor salida es por el frente. Prohíbe
deambular a pie por los lados, pese a la presencia permanente de la Policía.
Y hace dos peticiones más: que lo dejen trabajar. Él y sus maestros solo
quieren educar y aprovechar que 69 chicos que residen en el Bronx, pese a sus
condiciones de vida, quieren estudiar y asisten gustosos a clases.
Y dos, que le garanticen los $23.000 millones que les prometió laAlcaldía para
restaurar la infraestructura del Agustín Nieto Caballero, testigo no solo de un
infierno. También de grandes historias de superación, en medio de la dificultad.
http://caracol.com.co/emisora/2016/06/09/bogota/1465473096_593847.html
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U. de A. retoma actividades
académicas
Se espera que hoy jueves el campus de la Universidad de Antioquia esté
abierto para los estudiantes, docentes y demás personal del Alma Mater, esto
debido a que ayer tuvo que ser evacuado luego de que varias papas bomba
fueran detonadas a las afueras de las instalaciones de la U. de A.
“Fue una medida preventiva para evitar daños en los bienes de la universidad y
afectaciones a la comunidad universitaria en general”, dijo Mauricio Alviar,
rector de la institución y quien dio la orden de evacuar, la cual generó varios
enfrentamientos entre encapuchados y fuerza pública en la calle Barranquilla.
El tráfico en la vía estuvo interrumpido por lo menos dos horas.
“La inmensa mayoría rechaza este tipo de manifestaciones que enturbian el
ambiente universitario, generan un caos vehicular tremendo en la ciudad y no
conducen a nada distinto que esos desórdenes”, manifestó Alviar.
Incidente con una tanqueta
Así mismo, el rector negó que hubiese autorizado el ingreso al campus de una
tanqueta del Escuadrón Móvil Antidisturbios, Esmad.
Indicó que él no puede oponerse a que la Policía retome el orden público.
http://www.elcolombiano.com/antioquia/u-de-a-retoma-actividades-academicasFX4347403
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