USO DE MARCA EN EMBALAJES DE MADERA

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IMPORTANTE INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL USO DE LA MARCA EN
EMBALAJES DE MADERA A LA EXPORTACIÓN- NOM-EM-144- SEMARNAT
Por este medio hacemos de su conocimiento que en fecha 26 de noviembre y 18 de diciembre
de 2003 se dieron a conocer en el Diario Oficial de la Federación dos publicaciones relativas a
la normatividad de los EMBALAJES DE MADERA que se usan en el Comercio Internacional y
que de momento solo es aplicable para la exportación.
A fin de lograr una mejor comprensión de ambas publicaciones, les comentamos como sigue:
1. Antecedentes
Las partes contratantes en la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y los
Miembros de la FAO que no son partes contratantes adoptan las normas internacionales para
medidas fitosanitarias (NIMF) por conducto de la Comisión Interina de Medidas Fitosanitarias
(CIMF).
Las NIMF son normas, directrices y recomendaciones reconocidas como la base para las
medidas fitosanitarias que aplican los miembros de la Organización Mundial del Comercio en
virtud del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
México, es parte contratante de dicha Convención Internacional (CIPF) y también es miembro
de la Organización Norteamericana de Protección a las Plantas (NAPPO) integrada por
Estados Unidos y Canadá también, por lo cual el 24 de abril acordaron implementar medidas
a partir del 2 de enero de 2004 para adoptar la Norma para “Directrices para Reglamentar el
Embalaje de Madera Utilizado en el Comercio Internacional”.
La mayor parte de las partes contratantes a la Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria (CIPF) están preparando legislación nacional para poner en vigor la Norma
Internacional para Medidas Fitosanitarias No. 15 (así reconocida mundialmente) dentro de los
próximos 6 a 18 meses.
Parte de esta preparación que se está llevando a cabo en nuestro país son las publicaciones
del 26 de noviembre y 18 de diciembre de 2003 siguientes:


Norma Oficial Mexicana de emergencia NOM-EM-144-SEMARNAT, que establece las
especificaciones técnicas de la medida fitosanitaria (tratamiento) y el uso de la
marca que acredita la aplicación de la misma, para el embalaje de madera que se
utiliza en el comercio internacional, Diario Oficial del 26 de noviembre de 2003.
Acuerdo mediante el cual se da a conocer el procedimiento y requisitos para
autorizar el uso de la marca que atestigua la aplicación de medidas fitosanitarias en
los embalajes de madera utilizados en el comercio internacional, Diario Oficial del 18
de diciembre de 2003.
En este orden de ideas, los países de la NAPPO (México, Estados Unidos y Canadá)
adoptarán un sistema por etapas que conduzca hacia la estricta exigencia de la NIMF No. 15
sobre embalaje de madera hacia finales del 2004 o mediados del 2005.
Algunos de los socios comerciales de Norteamérica han indicado que no estarán listos para
cumplir con la NIMF No. 15 para el propósito de exportación en Enero 2 del 2004.
Adicionalmente, no todos los países de la NAPPO tendrán en lugar la legislación para exigir los
requisitos de la NIMF No. 15 para Enero 2 del 2004.
Como resultado, los países de la NAPPO comenzarán a emitir notificaciones comenzando el 2
de enero del 2002 para el material de embalaje de madera que no esté en cumplimiento con la
NIMF No. 15. Esto servirá como notificación de que el estricto cumplimiento tomará lugar en el
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futuro. Durante este periodo de etapas, se tomarán medidas fitosanitarias adecuadas con el
material que se encuentre infestado con plagas reguladas.
Una vez que esté definida la legislación para los tres países (México, Estados Unidos y
Canadá) de la NAPPO, estos establecerán una fecha de comienzo para la estricta
exigencia del cumplimiento.
2. Procedimiento de Operación en México
Como lo señalamos anteriormente, el uso de la marca que acredita la aplicación de la NOMEM-144-SEMARNAT, para el embalaje de madera que se utiliza en el comercio
internacional, será exigible en tanto los países integrantes de la NAPPO (México, Estados
Unidos y Canadá) hayan definido la legislación que les permita cumplir con esta disposición
internacional.
En nuestro país, las dos publicaciones del Diario Oficial de la Federación del 26 de noviembre y
18 de diciembre de 2003 son las herramientas que nos permitirán cumplir con la Norma
Internacional para poder hacerse exigible en cuanto los demás países integrantes de la
NAPPO estén listos para ello.
La publicación del 26 de noviembre de 2003 da a conocer la MARCA que deberá ostentar el
embalaje de madera utilizado en el comercio internacional, en principio sólo a la exportación,
tales como: tarimas, cajas, cajones, jaulas, carretes para estiba y calzas.
La publicación del 18 de diciembre de 2003 da a conocer el Procedimiento y Requisitos para
que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) autorice el Uso de
la Marca a personas físicas o morales que hubieran tratado en sus propias instalaciones de
acuerdo a las medidas fitosanitarias aprobadas, los embalajes utilizados en el comercio
internacional.
a) Procedimiento a seguir para obtener autorización por parte de la SEMARNAT



Contar dentro del territorio nacional con las instalaciones para aplicar la medida fitosanitaria
(tratamiento) aprobada y reconocida por la SEMARNAT, según las características
establecidas en la NOM-EM-144-SEMARNAT-2003.
Presentar en original y copia simple ante la Delegación Federal de la SEMARNAT o ante la
Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos, el formato de solicitud SF-ATFA (ver
Anexo 1).
Una vez que se presente la solicitud correspondiente, se emitirá el dictamen de respuesta
en un plazo de 10 días hábiles, y en caso de ser POSITIVA, la autorización tendrá una
vigencia de 1 año.
b) Procedimiento a seguir en el uso de la MARCA
Quien obtenga autorización para el uso de la MARCA y realice un tratamiento, además de
exhibir la marca en el embalaje de madera, deberá elaborar un documento en original y dos
copias, debidamente foliado, en donde especifique la siguiente información:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Medida fitosanitaria aplicada (tratamiento);
Fecha de aplicación de la medida fitosanitaria (tratamiento);
Número de piezas, volumen en metros cúbicos y tipo de embalaje;
Tipo de madera (coníferas, no coníferas o combinación de ambas);
Embalaje de madera nuevo, usado o reconstruido;
Persona física o moral (razón social, dirección, teléfono, fax y dirección de correo
electrónico) que solicitó el servicio de medida fitosanitaria (tratamiento) en sus
embalajes;
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g)
h)
Tiempo desde el inicio hasta alcanzar los parámetros establecidos en la NOM-EM-144SEMARNAT-2003 y el tiempo que permaneció bajo dichas condiciones, e
Información adicional referente a la medida fitosanitaria (tratamiento).
El original deberá ser entregado al propietario del embalaje de madera, una copia para el
archivo del titular de la autorización y otra para la autoridad que expidió la correspondiente
autorización. Esta última copia deberá ser remitida de manera acumulada a la autoridad, por el
titular de la autorización cada seis meses.
La lista de las personas físicas o morales en México, autorizadas por la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales para utilizar la MARCA, serán difundidas en las oficinas de
esta Secretaría y en las Delegaciones ubicadas en las diferentes ciudades de la República
Mexicana y las estaremos dando a conocer a ustedes por este medio.
c) La marca a exhibir en el embalaje de madera deberá ser la siguiente:
I
P
P
C
MX-XXX
TT
(AAA)
c.1) Contenido de la MARCA
a) XXX- Número único otorgado por la Secretaría a la persona autorizada para el uso de
la Marca.
b) MX- Las dos letras del código ISO para México.
c) TT- Abreviatura del tratamiento térmico a 56°C por un mínimo de 30 minutos.
e) (AAA)- Código de la identificación de la persona autorizada (opcional).
c.2) Características de la MARCA


Ser legible, permanente y deberá colocarse en un lugar visible, en por lo menos dos
lados opuestos del embalaje de madera. Nota: no esta permitido el uso de etiquetas
y calcomanías.
Debe ser pintada con pintura permanente preferentemente en negro, grabada con
calor o rotulada. Nota: los colores rojo y naranja no podrán utilizarse.
c.3) Casos de excepción al USO DE LA MARCA
El uso de esta MARCA no es aplicable a los siguientes productos:
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

Los fabricados en su totalidad de madera manufacturada, tales como el
contrachapado, los tableros de partículas, los tableros de fibra orientada o las hojas
de chapa, que se han producido utilizando pegamento, calor o presión o con una
combinación de los mismos.
Los centros de chapa, el aserrín, la viruta y la madera en bruto cortada en trozos con
un espesor igual o menor a 6 mm (seis milímetros).
3. Conclusiones
En tanto México no esté en condiciones de cumplir estrictamente con la referida normatividad
internacional, por el momento ésta no constituye un requisito exigible para el embalaje de
madera que se utiliza en las importaciones a nuestro país. Así mismo, para que cualquier otro
país haga exigible a México la aplicación de esta Normatividad, éste deberá cumplir con los
procedimientos internacionales para hacerlo del conocimiento del resto de los países, por lo
tanto, por el momento, tampoco constituye un requisito para el embalaje utilizado en las
exportaciones mexicanas.
En el caso específico de nuestros socios comerciales Canadá y Estados Unidos, en la reunión
No. 27 de la Organización Norteamericana de Protección a las Plantas (NAPPO), integrada por
México y estos dos países, se acordó que la implementación de la NIMF No. 15, iniciaría de
manera gradual a partir de enero de 2004, hasta llegar a su estricta aplicación en un periodo
aún por definir por esta Organización, de acuerdo a los avances que se tengan en su
implementación.
Estamos a sus órdenes y en la mejor disposición de atender cualquier duda relacionada con
este comunicado.
Atentamente,
Lic. Rocío Pacheco Téllez
Gerente de Consultoría y Relaciones Gubernamentales
Fernández Hinojosa y Cía., S.C.
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