Conclusiones y aportes de la Asamblea de Delegados de la ADE, realizada el 12 de abril de 2013 en relación con elPliego de Peticiones de FECODE, la preparación del Paro Nacional y el proyecto de Estatuto Docente. Con el propósito de fortalecer el Pliego de Peticiones del Magisterio Colombiano radicado por FECODE el pasado 20 de marzo de 2013, en el marco de una extraordinaria movilización en la cual estuvo presente el magisterio de Bogotá y de Colombia, la Asamblea de Delegados de la Asociación Distrital de Educadores en su sesión del pasado viernes 12 de abril, determinó: 1. Acoger la declaración de la Junta Nacional de FECODE, realizada el 2 de abril del presente año de preparar y realizar el Paro Nacional, si el Gobierno y el Ministerio de Educación Nacional no dan respuesta positiva a las justas reclamaciones allí consignadas en cuanto a la defensa del sistema educativo público estatal y la dignificación de la profesión docente. 2. Fortalecer el Pliego de Peticiones de FECODEpor lo cual la ADE reiteró sus aportes al Pliego Nacional de Peticiones para que en el proceso de negociación FECODE plantee, enfatice y exija en puntos, tales como: Politica educativa: • • • Existencia del sistema educativo estatal ante la neoliberal pretensión gubernamental de generalizar las concesiones escolares, la educación contratada y de llevar ala informalidadla educación preescolar, nocturna o de jóvenes adultos y la que atiende niños con necesidades educativas especiales. La universalización de los tres grados de preescolar, la educación básica y media especializada. El fortalecimiento de la educación rural, nocturna o de jóvenes adultos, la educación que atiende niños con necesidades educativas especiales y la orientación escolar. Dignificaciòn de la profesiòn docente: • Salud: En estos eventos hemos planteado que el derecho a la salud es conexo con la vida, por lo que el Pliego de Peticiones no debe centrarse en exigir el aumento de recursos por parte del Gobierno a las entidades médicas contratadas, por la vía de la denominada UPCM, sobre todo si ningún dinero alcanza para respetar nuestro régimen especial de salud. Hay que exigirle al Gobierno Nacional que destine el 100% de sus aportes y los del magisterio a fortalecer su atención integral ya que en la actualidad solo invierte alrededordel 65%, utilizando el resto de los recursos para cubrir otras temas prestacionales que tienen una financiación diferente. 1 A la vez que debemos insistir en ponerle fin al agrupamiento por regiones para la prestación de la “atención” médica, que implicó para el caso de Bogotá por ejemplo, que la Unión Temporal MEDICOL atienda 202.000 afiliados y sus beneficiarios en 9 departamentos y en el Distrito Capital en donde se concentra 85.000 de ellos. Situación similar ocurre en el resto del país. No queda duda que el perverso propósito es hacer sucumbir nuestro régimen especial e inducirnos a acoger el nuevo proyecto de ley que reformaría el sistema general de salud propuesto por Juan Manuel Santos. Ahora bien, desde el punto de vista táctico, FECODE debe incorporarse con decisión a la Gran Alianza por la derogatoria de la Ley 100 de 1993 y por un nuevo modelo de salud contra la voraz intermediación de los monopolios del sector que atentan contra la vida. • Plantas de personal. La derrota de la Directiva Ministerial 02 de 2012, debe ser complementada con nuestra justa, vigente y urgente reclamación para que se aumente la planta de docentes, directivos docentes, orientadores, trabajadores administrativos y de servicios generales, especialmente cuando la política del gobierno nacional busca que menos maestros y maestras hagamos más, aumentando la asignación académica, las funciones y la jornada laboral. En este contexto se explica porque la Ministra de Educación adoptó elpapel de “cazafantasmas” de supuestos docentes sin niños, el cual busca intensificar la sobrecarga laboral, ajustar regresivamente el denominado “parámetro” y las transferencias de la Nación a las entidades territoriales, ahora más debilitadas por la reforma tributaria. Todo lo anterior, reforzado con la pretensión ministerial de aplicar su Directiva 02 de 2012. La prioridad de los nuevos docentes debe garantizar las maestras y maestros en las áreas de educación física y artística, segunda lengua, tecnología e informática en los niveles de preescolar, primaria y los que requiera la educación media especializada. • • • Defensa de la estabilidad laboralamenazada por la evaluación punitiva y la paulatina desformalización del vínculo laboral del magisterio;batallando también, por la formalización de los trabajadores de la educación y el aumento de planta docente, de directivos docentes, de orientadores y de los trabajadores administrativos y de servicios generales. Reclamación salarial. En reclamación conjunta con el Pliego de Peticiones de los Trabajadores del Estado, el aumento salarial digno para 2013y su pronto pago. En el caso del Magisterio, poner nuevamente sobre la Mesa de Negociaciones la discusión que nos conduzca a un salario profesional, es un aspecto central que no debe estar ausente de nuestro petitorio. Financiación estatal y adecuada de la formación docentea nivel nacional, aumentando el escaso presupuesto acordado en 2011 entre FECODE y MEN, como también, el derribamiento de oprobiosas trabas 2 para que el gobierno reconozca la experiencia y los estudios para efectos del ascenso en el escalafón nacional de los docentes regidos por los dos estatutos. 3. Propósito central del Paro Nacional del Magisterio. La Asamblea de Delegados de la ADE aprobó que el aspecto central para preparar y orientar al magisterio sobre la necesidad del Paro Nacional de FECODE, son las justas reclamaciones contenidas en el Pliego de Peticiones del Magisterio, teniendo en cuenta los aportes de la ADE arriba mencionados, si el gobierno no responde positivamente a ellas. Dada la difícil lucha que significa conquistar un estatuto docente que dignifique la profesión para todo el magisterio, la Asamblea de Delegados de la ADE profundizará la discusión sobre su contenido y notificará consu permanente movilización al Gobierno y al Parlamento denuestro anhelo de un Estatuto Docente que dignifique la profesión para todo el magisterio sobre la base de la derogatoria del Decreto 1278 de 2002, el vigente articulado del Decreto 2277 de 1979 y su actualización en correspondencia con el desarrollo de la educación, la pedagogía, los derechos laborales y políticos, tal como lo ha defendido en su propuesta la Asociación Distrital de Educadores. Tal como lo aprobó la XIX Asamblea General de FECODE, a iniciativa de la ADE y de otras filiales de la Federación, la versión de Proyecto de Estatuto Docente que publicó FECODE el 3 de abril de 2013, excluyó los efectos sancionatorios de la evaluación, lo que es importantísimo,pero llama la atención que en el resto del texto aún no aparecen los aportes ni de la ADE ni del resto de las filiales sobre los temas anteriormente anunciados, los cuales redundarían en elfortalecimiento y unidad alrededor de una propuesta de Estatuto Docente que dignifique la profesión para todo el magisterio. Bogotá, 17 de abril de 2013 3