xx congreso interamericano de ministros y altas autoridades de

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Alianza de Mesas Redondas Panamericanas
Alliance of Pan American Round Tables
Sociedad Civil Registrada por la OEA/ Registered Civil Society of the OAS
www.alianzamrp.org
Quito – Ecuador, 26 septiembre de 2012
Señora
Ana María de Macedo
Directora General de la
Alianza de Mesas Redondas Panamericanas,
Argentina
Estimada señora Directora:
En atención a la invitación realizada por Ud., asistimos en calidad de
Delegadas de la Alianza de Mesas Redondas Panamericanas, al XX Congreso
Interamericano de Ministros y Altas Autoridades de Turismo”, que se realizó
en la ciudad de Quito, “Turismo Consciente” los días 11 al 13 de septiembre de
2012.
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INFORME DE CUMPLIMIENTO DE DELEGACIÓN
Evento: XX CONGRESO INTERAMERICANO
AUTORIDADES DE TURISMO – OEA
DE MINISTROS Y ALTAS
Delegadas: MARINA MUÑOZ DE MEDINA y TANIA MORÁN DOMÍNGUEZ
Socias de la Mesa Redonda Panamericana de Quito – Ecuador
Lugar y Fecha:
Quito – Ecuador, Salones del Hotel JW Marriot, Av.
Orellana y Av. Amazonas. 12 y 13 de septiembre de 2012
Durante los días 11 a 13 de septiembre de 2012, Ecuador, y particularmente la
ciudad de Quito fue la sede de tres citas internacionales:
54ª Reunión de la Comisión Regional de la Organización Mundial del Turismo
para las Américas.
II Congreso Internacional de Ética y Turismo.
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XX Congreso Interamericano de Ministros y Altas Autoridades de Turismo –
OEA.
El último evento referido, al que asistimos en calidad de Delegadas por la
Alianza de Mesas Redondas Panamericanas se desarrollo a partir de las 14h 30
del 12 al 13 de septiembre del corriente año, en forma sucesiva a la 54ª
Reunión de la Comisión de la OMT para las Américas y el II Congreso
Internacional de Ética y Turismo.
De conformidad con la agenda prevista en la mañana del 12 de septiembre, tuvo
lugar el Saludo de Autoridades, que conto con la presencia del Alcalde de la
ciudad de Quito, Ministro de Turismo del Ecuador, Secretario General de la
OEA, Secretario General de la Organización Mundial del Turismo y el
Presidente de la República del Ecuador.
PARTICIPANTES
En el XX Congreso Iberoamericano de Ministros y Altas Autoridades de
Turismo, participaron Ministros de Turismo de varios países, Autoridades
Nacionales y Regionales de Turismo, Asociaciones de Hoteles y Turismo,
Organizaciones del Sector Privado, Escuelas de Turismo, Agencias de
Cooperación, Grupos Organizados de la Sociedad Civil y otros actores.
RESPECTO AL CONGRESO
El Congreso se enfocó en el “Turismo Consciente”.
Como antecedente debemos señalar que el Congreso Interamericano de
Ministros y Altas Autoridades de Turismo se estableció en 1939, y constituye
el principal foro hemisférico para el diálogo y formulación de políticas en este
sector. Es anterior a la creación de la Organización de Estados Americanos
hecho que ocurrió en l948, y a la entrada en vigor de la Carta de la OEA, en
diciembre de l951. El Congreso se concibió para promover el desarrollo
sostenible del turismo en las Américas, a través de la organización de una serie
de reuniones hemisféricas para abordar cuestiones técnicas relevantes y para
desarrollar una cooperación interamericana en turismo.
El Congreso, sirve como una importante plataforma para el intercambio de
experiencias y mejores prácticas, así como establecer mecanismos destinados
a prestar apoyo para estudios técnicos, fortalecer la comunicación entre
agencias gubernamentales y el sector privado.
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Promueve la adopción de acuerdos oficiales entre los gobiernos en relación a la
industria del turismo, fomenta estudios comparativos y proyectos técnicos
sobre el desarrollo responsable del turismo, y coordina actividades de
organizaciones intergubernamentales y privadas en el área de desarrollo
turístico.
TURISMO CONSCIENTE
En el Marco de la XI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Turismo,
desarrollada en Asunción en mayo de 2011, por primera vez se presentó la
propuesta de Turismo Consciente por parte de Ecuador, iniciativa que fue
respaldada por unanimidad e incluida dentro de la Declaración Conjunta
firmada por Ministros y Autoridades de turismo de 23 países de Iberoamérica
y el Secretario General de la Organización Mundial de Turismo.
A partir de esa fecha Ecuador inició un proceso de reflexión y
conceptualización sobre el turismo consciente. En el cráter del Volcán
Pululahua, ubicado en la Mitad del Mundo, cerca de Quito, se acordó la
siguiente Declaración:
“El turismo consciente es una experiencia de vida transformadora que genera
un crecimiento personal que nos convierte en mejores seres humanos. Este
nuevo concepto se sustenta en los principios de sostenibilidad y ética y
promueve los valores de la paz, la amistad, el respeto y el amor a la vida como
esencia de la práctica turística.
Constituye un pacto de convivencia, responsabilidad, respeto mutuo y comunión
entre los agentes turísticos de las comunidades emisoras y receptoras, el
turista y el patrimonio natural y cultural.
Concepto vivo, dinámico y en constante construcción.
Es una experiencia del dar y recibir” (Turismo Consciente – Ministerio de
Turismo del Ecuador)
La Organización Mundial del Turismo, como organismo especializado de las
Naciones Unidas, ha acogido con gran interés la iniciativa del Ministerio de
Turismo del Ecuador de conceptualizar el turismo consciente, toda vez que sus
principios responden claramente a los objetivos de la Organización Mundial del
Turismo, en la promoción y desarrollo del turismo contribuyendo al crecimiento
económico, a la comprensión internacional y a la paz, pues se ha convertido en
una fuerza viva al servicio de la paz y un factor de amistad y comprensión
entre los pueblos, gracias al contacto directo, espontáneo e inmediato que
ofrece entre los hombres y la mujeres de culturas y de vidas distintas.
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En esta línea se desarrollo la agenda que comprendió nueve sesiones plenarias
que trataron entre otros temas de la Importancia del Turismo Consciente en
las Américas, Responsabilidad Social Empresarial en el Sector Turístico,
Turismo Sostenible, Certificaciones de Sostenibilidad, Informe de la
Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral, Lineamientos para la
Constitución del Fondo Hemisférico, y la Declaración de Quito “Consenso de
Quito sobre Turismo Consciente en la Américas”. Los panelistas fueron
representantes de distintas instituciones públicas y privadas, de los países
participantes, así como de universidades y particularmente cabe mencionar la
intervención del señor José Napoleón Duarte Durán, Ministro de Turismo de El
Salvador y Presidente del XIX Congreso Interamericano de Turismo.
El Congreso de Turismo de la OEA fue inaugurado por el secretario general
adjunto de la Organización, Albert Ramdín, quien ponderó que la cita se
desarrolle en Ecuador, “un país que ha impulsado el turismo sostenible gracias
a la rica biodiversidad que posee”.
Potenciar el factor humano como eje central de la actividad turística fue el
centro del debate en el Congreso indicado, además del futuro del turismo en
las Américas, las estrategias para un desarrollo sustentable y la incorporación
del llamado “turismo consciente” como una propuesta de desarrollo integral
entre el hombre y la naturaleza.
La principal conclusión del XX Congreso Interamericano de Ministros y Altas
Autoridades de Turismo de la OEA, fue impulsar el “Turismo Consciente”, una
novedosa propuesta de política para el sector que conjuga parámetros éticos,
sustentables y responsables con el ser humano y la naturaleza.
En el denominado “Consenso de Quito”, los representantes de los países
americanos también aprobaron que el XXI Congreso Interamericano de
Turismo se celebre en Honduras en el 2013.
Así mismo se creó el “Fondo Hemisférico de Turismo”, que se constituirá en un
mecanismo de financiación y cooperación regional, destinado a “apoyar” a
comunidades muy pobres que cuenten con potenciales turísticos importantes,
pero que no han podido acceder a los recursos para desarrollarlos.
El “Turismo consciente”, según la resolución final, “es un concepto que está en
proceso de elaboración”, pero que permite implementar políticas “para cambiar
positivamente el modo de hacer turismo y mejorar el bienestar de nuestros
pueblos”. El “Consenso de Quito” también convoca a promover iniciativas que
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fomenten y faciliten el turismo local, regional e intrarregional, reconociendo su
importancia para la integración y conocimiento entre los pueblos.
Marina Muñoz de Medina
Tania Morán Domínguez
Delegadas de la Alianza de Mesas Redondas Panamericanas
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