PINTURA EN FRIO - Intendencia Municipal de Montevideo

LICITACION ABREVIADA Nº 265.554/1
PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONES QUE REGIRÁ EN EL LLAMADO
A LICITACION ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE PINTURA PARA
PAVIMENTO Y DILUYENTE DE PINTURA PARA PAVIMENTO CON
DESTINO A LA DIVISIÓN TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE LA I.M.
ARTÍCULO 1°: NORMATIVA.
En todo lo no previsto por el presente Pliego, rige lo dispuesto por el Pliego Único de
Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no
Personales.
ARTÍCULO 2°: OBJETO
El objeto del presente llamado es la adquisición de pintura para pavimento, diluyente para
pintura para pavimento para el Servicio de Ingeniería de Tránsito. Las cantidades a adquirir
son las siguientes:
1.1) 2.000 (dos mil) litros de PINTURA PARA PAVIMENTO de color AMARILLO, en
latas de 20 litros.
1.2) 3.500 (tres mil quinientos) litros de PINTURA PARA PAVIMENTO de color BLANCO, en
latas de 20 litros.
-1-
1.3) 1.500 (mil quinientos) litros de PINTURA PARA PAVIMENTO de color NEGRO, en
latas de 20 litros.
1.4) 4.500 (cuatro mil quinientos) litros de PINTURA PARA PAVIMENTO de color ROJO, en
latas de 20 litros.
1.5) 20 (veinte) frascos de 400 ml de PINTURA ACRÍLICA EN SPRAY de color rojo o
anaranjado (total 8 litros)
1.6) 3.000 (tres mil) litros de DILUYENTE DE PINTURA PARA PAVIMENTO, en tanques
de 20 litros.
La pintura deberá ser apta para aplicación en frío, y aplicable a pincel, rodillo o con máquina a
presión. Deberá además ser resistente a condiciones de intemperie, como sol, lluvia, y
tránsito intenso.
ARTÍCULO 3°: DATOS.
Los oferentes establecerán en sus propuestas todas las especificaciones técnicas de lo
ofrecido, incluyendo todo otro dato, que juzguen de interés para una mejor ilustración de lo
ofertado.
Se entenderá que todos los datos suministrados tienen el carácter de compromiso, vale
decir que en el momento de la recepción, la Intendencia de Montevideo, exigirá una
estricta correspondencia entre lo entregado y lo establecido en la propuesta.
ARTÍCULO 4°: ANTECEDENTES
Los licitantes que posean antecedentes y/o referencias de contratos similares deberán
adjuntarlos a su propuesta, debiendo acreditarlos mediante documentación probatoria
suficiente del cumplimiento de dicho contrato, a efectos de que sean tenidos en cuenta en
el momento del estudio de las propuestas por la Administración. Se tendrá en cuenta
también los inclumplimientos en los que se pudiera haber incurrido en la ejecución de los
mismos a partir de registros de antecentes con los que cuente la Administración.
ARTÍCULO 5°: FORMALIDADES DE LAS PROPUESTAS.
I) Las propuestas serán redactadas en idioma español, escritas en forma mecanografiada,
debidamente firmadas por el representante de la empresa, foliadas en el margen inferior
izquierdo de la misma, y se presentarán en dos vías (original y copia), con excepción del
material gráfico que la empresa suministre, el cual podrá ser presentado en una sola vía.
Las ofertas podrán presentarse personalmente en el Servicio de Compras, o enviarse por
correo contra recibo, o por FAX (19501915), no siendo de recibo si no llegaren a la hora
dispuesta para el comienzo del acto de apertura. Las ofertas que se presenten antes del
acto de apertura, deberán dejarse en el buzón en el día correspondiente a la apertura.
Las ofertas y los sobres deberán venir correctamente identificados con nombre del
oferente, número proveedor y/o número de R.U.T., tipo y número de licitación, fecha y hora
de apertura.
ARTÍCULO 6°: PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Las ofertas serán mantenidas por un plazo mínimo de treinta (30) días hábiles, contados a
partir del siguiente al acto de apertura de ofertas.
ARTÍCULO 7º. SOLICITUD DE ACLARACIONES
La IM podrá solicitar aclaraciones con respecto a las ofertas presentadas.
ARTÍCULO 8°: PRECIO.
El precio deberá cotizarse en moneda nacional uruguaya, POR ÍTEM, por unidad física.
Los impuestos deberán discriminarse del precio; en caso de que no se realice de esa manera,
se entenderá que estos se encuentran incluidos en el mismo.
Se entiende por mercadería de recibo, aquella entregada en destino, libre de todo otro
gasto. El precio comprenderá en todos los casos, el flete y descarga de la mercadería
cotizada en el destino indicado en el artículo “ENTREGA DE LA MERCADERÍA” del
presente pliego.
ARTÍCULO 9°: FORMULA PARAMETRICA:
Los precios serán ajustados semestralmente de acuerdo a la siguiente fórmula paramétrica:
P=Po*(0,50 D/Do + 0,50 V/Vo )
P: Precio Ajustado.
Po: Precio de la oferta.
D: Cotización del Dólar Interbancario Fondo BCU, tipo vendedor, fijada por el Banco
Central del Uruguay vigente al último día hábil anterior al mes del semestre que
corresponde al reajuste.
Do: Cotización del Dólar (igual fuente que el anterior), correspondiente al día anterior
a la fecha de apertura de la licitación.
V: Índice del costo de vida publicado por el Instituto Nacional de Estadística, vigente
en el mes anterior al semestre que corresponde el reajuste.
Vo: Índice del costo de vida publicado por el Instituto Nacional de Estadística, vigente
el mes anterior a la fecha de apertura de la licitación.
ARTÍCULO 10°: FORMA DE PAGO:
El pago de la factura principal se realizará como máximo a los treinta (30) días calendario,
contados a partir de su presentación en la Contaduría General.
La Intendencia de Montevideo podrá realizar el pago con cheques de pago diferido,
acordándose en su momento con el adjudicatario, las condiciones de los mismos.
En caso que el pago en moneda nacional se realice pasados los treinta (30) días
calendario, contados desde la presentación de la factura en la Contaduría General, se
aplicará el 50% de la tasa media de interés trimestral para empresas, para operaciones
con plazos menores de un año, publicada por el Banco Central del Uruguay (Art. 15, Ley
14.095-Circular 1965) vigente en el mes de vencimiento de los antes referidos treinta días
y solamente por los días que superen dicho plazo.
La factura por el ajuste de precios en moneda nacional, si correspondiera, se presentará
por separado de la factura principal correspondiente y se abonará también dentro del plazo
antes establecido.
No se liquidan intereses para pagos en moneda extranjera.
DESCUENTO PRONTO PAGO: La empresa deberá establecer el descuento pronto pago
para el caso de cobrar dentro de los primeros diez (10) días calendario y entre los once
(11) y los veinte (20) días calendario de presentada cada factura en Contaduría General, lo
que será evaluado en cada pago por el Departamento de Recursos Financieros al
momento del pago.
ARTÍCULO 11°: EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE OFERTAS.
Antes de proceder a la evaluación detallada, la Intendencia de Montevideo determinará si
cada oferta se ajusta sustancialmente a las condiciones estipuladas para la presente
licitación. Para los fines de esta cláusula, se considera que una oferta se ajusta
sustancialmente a los documentos de la licitación cuando satisfaga las condiciones
esenciales estipuladas en dichos documentos.
Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los documentos de la
licitación, no admitiéndose correcciones posteriores que modifiquen la misma.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable, se podrá corregir
el error o solicitar que, en un plazo breve, el oferente suministre la información faltante.
Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se ajusten a los
documentos de la licitación, de acuerdo al siguiente criterio:
a) Capacidad de entrega de la empresa de acuerdo
a las condiciones mencionadas………………………………………30 puntos
b) Precio, sin tener en cuenta descuento pronto pago…………..…….70 puntos
.
Total: 100 puntos
La Intendencia de Montevideo se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier
oferta, así como de anular el proceso de licitación y de rechazar todas las ofertas en
cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que por ello incurra en
responsabilidad alguna frente a los oferentes.
ARTÍCULO 12°: MEJORAMIENTO DE OFERTAS Y NEGOCIACIONES
La Intendencia de Montevideo podrá, al amparo de lo establecido en el artículo 66 del
TOCAF recurrir a los institutos de mejoramiento de ofertas y/o entablar negociaciones
paralelas con la finalidad de conseguir mejores condiciones técnicas, de calidad y/o precio.
ARTÍCULO 13°: FORMA DE ADJUDICACIÓN.
Dado que la adjudicación será global, solo se tendrán en cuenta las ofertas que coticen todos
los ítems.
ARTÍCULO 14°: PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.
NOTIFICACIÓN.
El contrato se considerará perfeccionado con la notificación al adjudicatario del acto
administrativo de adjudicación.
La notificación del acto de adjudicación se operará según el caso, de la siguiente forma:
a) Con la recepción de la Orden de Compra en el domicilio del adjudicatario, la cual
podrá ser enviada en forma válida mediante vía fax.
b) Con la recepción de la Resolución de adjudicación y/o la Orden de Compra, en la
Sección Atención a Proveedores del Servicio de Compras.
En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, el adjudicatario
deberá concurrir al Servicio de Compras, dentro de los tres (3) días hábiles contados a
partir de la fecha en que reciba la citación o fax que se le remitirá. Si así no lo hiciera, la
Intendencia de Montevideo podrá, sin perjuicio de la anulación de la adjudicación, aplicar
las sanciones que correspondan, así como iniciar las acciones por incumplimiento y/o
daños y perjuicios que estime pertinentes.
En caso que el adjudicatario no pueda o no quiera aceptar la adjudicación, se rescindiese
el contrato o se revocase la resolución de adjudicación, la Intendencia de Montevideo
podrá adjudicar el contrato entre los oferentes que hubieren calificado favorablemente,
siguiendo el orden de prelación.
ARTÍCULO 15°: GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
En caso de adjudicaciones por importes superiores al previsto por el artículo 64 del
TOCAF, se deberá presentar garantía de fiel cumplimiento del contrato. El adjudicatario ya
notificado, dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para realizar el referido depósito. El
mismo será el equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto total adjudicado, pudiendo
efectuarse en cualquiera de las formas establecidas en el art. 18 del Pliego Único. Si el
depósito se realiza mediante cheque, el mismo deberá estar certificado por la entidad
bancaria correspondiente.
La garantía deberá estar vigente durante todo el plazo del suministro o contrato y hasta la
extinción definitiva de todas y cada una de las obligaciones emergentes del contrato. Si se
estableciere un plazo, deberá preverse la renovación automática del mismo por periodos
sucesivos, salvo manifestación en contrario de la Administración mediante la entrega del
documento al adjudicatario.
Cuando se constate el cese de actividades o la suspensión de la habilitación o autorización
para funcionar otorgada por el Banco Central de las empresas de intermediación financiera
y/o aseguradoras que fueron otorgantes de la garantía, el Adjudicatario deberá sustituir la
misma, en un plazo perentorio de treinta (30) días calendarios, quedando suspendidos
todos los derechos que pudieran corresponderle hasta tanto ello suceda. Su
incumplimiento podrá dar lugar sanciones por incumplimiento.
La garantía no podrá ser devuelta hasta que ambas partes otorguen en documento
apropiado que nada más tienen que reclamarse con relación a esta licitación.
ARTÍCULO 16°: ENTREGA DE LA MERCADERÍA (PLAZO Y LUGAR)
PLAZO:
Este contrato de entrega de materiales tendrá una vigencia de 6 (seis) meses, durante
los cuales se irán haciendo las entregas de acuerdo a lo establecido en el presente
Pliego Particular.
LUGAR:
El adjudicatario deberá hacer entrega del material solicitado en el local de la IM,
División Tránsito y Transporte Sección Señalamiento sito en la calle General Aguilar
1193, entre Martín García y Avenida Agraciada, de la ciudad de Montevideo. El
traslado y la descarga de la mercadería serán por cuenta del adjudicatario.
Si se constatara que alguna de las condiciones de entrega no ha sido cumplida, la
Intendencia de Montevideo se reserva el derecho a rechazar lo entregado.
ARTÍCULO 17º. FORMA DE ENTREGAR LOS MATERIALES
Los materiales se irán entregando en la cantidad que la Administración indique.
Se llevarán a cabo como máximo cinco solicitudes de, por lo menos cada una, el 20% (veinte
por ciento) del objeto de esta licitación y el adjudicatario dispondrá de un máximo de 10
(DIEZ) días hábiles para efectivizar la entrega, contados a partir de la solicitud por parte de
la IM La entrega de la totalidad de los materiales se realizará dentro del plazo máximo de 6
(seis) meses.
ARTÍCULO 18º. CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS MATERIALES
18.1
COLOR: Según art. 2
18.2
OLOR: No tendrá olores anormales ni desagradables
18.3
HOMOGENEIDAD: El producto será homogéneo. Se admitirá un ligero asentamiento
blando y pastoso, que pueda ser homogeneizado fácilmente por
agitación con espátula. Además, no presentará costras, señales de
alteración ni gelificación del vehículo.
18.4
COMPOSICIÓN: Quedará librada a criterio del fabricante, siempre que cumpla con las
condiciones del presente pliego.
18.5
DENSIDAD: Deberá presentarse con una densidad mínima de 1,40 gr/cm3 a 20ºC +/1ºC.
18.6
DILUYENTE: El fabricante indicará, en cada caso, que diluyente deberá usarse en
caso de ser necesario y la relación de dilución recomendada. Dicha
dilución no será mayor que 12,5 cm3/100 cm3.
18.7
ENSAYOS A REALIZAR según UNIT e IRAM 1210: Las empresas cotizantes deben
adjuntar a su oferta para el rubro de pintura para pavimentos,
con certificados de los siguientes ensayos expedidos por el
LATU, para cada uno de los colores con una antigüedad no
mayor a 12 (DOCE) meses a la fecha de apertura de las
ofertas:
1) Coeficiente de abrasión; mayor a 0,3 litros/micra.
2) Viscosidad: variación luego del envejecimiento acelerado:
máximo +/- 5 Uk.
3) Tiempo de secado, máximos 5 minutos al tacto y duro a
los 30 minutos.
4) Poder cubriente: sobre damero espesor de las extensiones
máximo 0,15mm.
18.8
MARCADO, ROTULADO Y EMBALAJE: Los envases llevarán adosada
una etiqueta o grabado en el que figurarán en forma visible las indicaciones siguientes:
a) Marca registrada, nombre y apellido o razón social del fabricante y/o del
responsable de la comercialización del producto, dirección del fabricante y/o
vendedor, número de partida, fecha de fabricación y vencimiento.
b) Contenido neto, en litros.
c) Identificación del producto.
d) La densidad de la pintura, el volumen de disolvente que debe emplearse
para dilusión de la pintura y forma de limpieza de elementos de pintado.
e) Fecha de envasado.
f) Referencia a los ensayos realizados en el LATU, número y fecha de
realizados.
g) Etiquetado
Los envases deberán ser suficientemente fuertes para poder ser manejados
sin romperse, deberán además ser
herméticos para tener suficiente
resistencia a la humedad.
18.9 Ficha de seguridad: El material deberá traer informaciones sobre condiciones de
manipulación, almacenaje, uso, e instrucciones de primeros auxilios, de acuerdo a lo
dispuesto por el Decreto 307/2009, “Medidas de resguardo y seguridad para el personal de
la Industria Química”
ARTÍCULO 19º. CONTROL DEL MATERIAL
Con posterioridad a cada entrega los funcionarios del Servicio de Ingeniería de Tránsito
realizarán el control del material entregado para verificar que la calidad sea la solicitada por la
IM a costo del adjudicatario. Si así no fuera la Administración podrá aplicar al contratista una
multa equivalente al triple del valor del material defectuoso, sin prejuicio de hacerlo retirar a
su costo y de hacerle entregar el material en las condiciones solicitadas y acordadas.
ARTÍCULO 20°: SANCIONES.
La falta de cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraídas por los
proponentes o adjudicatarias, habilitará a la Intendencia de Montevideo a proceder a la
anulación de la adjudicación o rescisión del contrato en su caso, sin perjuicio de las
sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón de los daños causados o los
antecedentes del proveedor, y que podrán ser desde un apercibimiento hasta la
eliminación del Registro de Proveedores.
ARTÍCULO 21°: MULTAS
La falta de entrega de los materiales licitados en tiempo y forma estipulados, sin causa de
fuerza mayor, debidamente justificada y a solo juicio del Servicio de Ingeniería de Tránsito
dará lugar a la aplicación de una multa diaria del 10% (diez por ciento) del valor del
material no entregado.
ARTÍCULO 22°: CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La omisión del adjudicatario en el cumplimiento del contrato sin causa debidamente
justificada, será considerada como desistimiento, operándose la pérdida del depósito de
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y la revocación de la adjudicación.
ARTÍCULO 23°: RESCISIÓN DEL CONTRATO
La I.M. podrá rescindir unilateralmente el contrato por incumplimiento total o parcial del
adjudicatario, debiendo notificar al mismo la rescisión.
No obstante, la misma se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por
cualquiera de las causales previstas en el T.O.C.A.F.
La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por los daños y
perjuicios ocasionados a esta Administración, sin perjuicio del pago de las multas correspondientes.
ARTÍCULO 24°: CESIÓN DEL CONTRATO.
El contratista no podrá ceder su contrato, en todo o en parte sin el consentimiento expreso,
por escrito de la Intendencia de Montevideo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 75
del TOCAF.
ARTÍCULO 25°: CERTIFICADO ÚNICO MUNICIPAL.
La Intendencia de Montevideo exigirá a toda persona física o jurídica que con ella haya
contratado, en el momento de hacer efectivo los haberes que se le adeuden, la
exhibición del Certificado Único Municipal al día expedido a su nombre y en el que conste
que dicho proveedor no tiene deudas tributarias con la Intendencia de Montevideo.
Dicho certificado será expedido en forma gratuita por el Servicio Gestión de
Contribuyentes, Atrio de Soriano, Planta baja del Edificio Sede (artículo 24 Decreto 27.803
de la Junta Departamental).
ARTÍCULO 26°: CONSULTAS Y SOLICITUD DE PRÓRROGA.
Los interesados en participar podrán realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre el
texto de este pliego, hasta tres (3) días hábiles antes del plazo fijado para la apertura de
ofertas.
Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en el Servicio de
Compras, Sector Santiago de Chile del Edificio Sede, con acceso sobre la Avenida 18 de
Julio,
en
el
horario
de
10:15
a
15:30
horas,
por
e-mail
a
o vía fax 1950 1915, no considerándose las
realizadas con posterioridad al plazo señalado.
consultapliegoscompras@piso1.imm.gub.uy
Tales preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante y por ende,
pasarán a formar parte de las bases de este llamado.
La Intendencia de Montevideo responderá las solicitudes que reciba y enviará copia escrita
de sus respuestas a todos los interesados que hayan retirado el pliego directamente del
Servicio de Compras, Oficina de Atención a Proveedores de la Intendencia de Montevideo,
incluyendo la pregunta sin identificar su origen.
Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la página web de la
Intendencia de Montevideo (www.montevideo.gub.uy entrar Servicios on line – Cartelera de
Compras y buscar el número de la licitación).
En el mismo plazo y de la misma forma indicada para las consultas, los interesados,
podrán solicitar prórroga de fecha de apertura de ofertas.
ARTÍCULO 27°: REGISTRO DE PROVEEDORES.
Para ser adjudicatarios, los oferentes deberán estar inscriptos en el Registro de
Proveedores de la Intendencia de Montevideo. De no hallarse registrados al momento de la
presentación de las ofertas, se les adjudicará un número de registro provisorio. En caso de
ser adjudicatario deberá concurrir a Atención a Proveedores con la documentación
necesaria a los efectos de obtener la inscripción definitiva en dicho Registro.
ARTÍCULO 28º: RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS.
La recepción y apertura de propuestas se realizará en el local del Servicio de Compras,
ubicado en el Sector Santiago de Chile del Edificio Sede, con acceso sobre la Avenida 18
de Julio, en la fecha y hora establecidos en la hoja de invitación.