LA MARCHA DEL PROSOFT Tecnologías de la Información, motor de la economía PUBLIRREPORTAJE I Recuento y perspectivas Contenido PROSOFT como política pública Se trabaja ya con 26 gobiernos estatales III PROSOFT en las empresas México IT, un caso de éxito VI PROSOFT y las universidades Apoya Economía Modelo Paracurricular VII Sinaloa fomenta la industria del software Las ideas o las acciones IX Estado y universidad: el caso de Sonora Prácticas formales de producción XI Prosoft hacia el 2013 En 4 años, avance de 26% de la meta II XII PROSOFT como política pública Desde su lanzamiento en octubre de 2002, el Prosoft ha trabajado en conjunto con la industria, la academia y los gobiernos estatales y federal. Este es un resumen de los avances más significativos del programa Por Sergio Alejandro García de Alba Zepeda* L a industria de tecnologías de la información (TI) se ha convertido en un importante motor para la economía del país, debido a su impacto transversal en los diferentes sectores económicos y el valor agregado implícito en esta actividad. Con el fin de acelerar el desarrollo del sector de TI, el gobierno federal –a través de la Secretaría de Economía– instrumenta el Prosoft (figura 1). Al cierre del primer semestre de 2006 el Prosoft trabaja coordinadamente con 26 gobiernos estatales y diversos organismos empresariales. Gracias a lo anterior, el crecimiento del sector pasó de tener una tasa negativa en 2002 a una del orden del 10.7% (figura 3) en el 2005, lo que representa tres veces el crecimiento de la economía del país en ese mismo año. En ese mismo período, las exportaciones de TI se incrementaron en un 186%. Asimismo, se logró un avance significaFigura 1. Marco PROSOFT: Metas, estrategias y actores tivo en la consolidación de grupos de empresas (clusters), que antes del Prosoft no existían. El trabajo realizado en los últimos tres años y medio ha permitido logros importantes en el camino por recorrer para alcanzar las metas planteadas. Los esfuerzos conjuntos con el sector empresarial, el educativo y los gobiernos estatales han permitido que hoy la industria cuente con herramientas (figura 4) que le permitan crecer sólidamente. Los avances en materia de fomento a las exportaciones han motivado el diseño y lanzamiento de una campaña de posicionamiento con el objetivo de generar conciencia en los tomadores de decisión norteamericanos sobre las cualidades, capacidades y ventajas de México como un proveedor de servicios de TI. Este esfuerzo, que lleva por nombre “Mexico IT: Always near your business”, es impulsado por la industria y respaldado por el gobierno a través del Prosoft y ha permitido tener presencia de marca, De esta forma, primero se convocó a representantes de Figura 2. Visión a diez años del PROSOFT la industria, la academia y el gobierno (federal y estatal) para determinar los principales retos, metas y acciones de desarrollo hacia una industria mexicana de TI competitiva mundialmente. El Prosoft fue lanzado oficialmente el 9 de octubre de 2002 con una visión a diez años (2003-2013) estableciendo siete estrategias que se interrelacionan entre sí para alcanzar los objetivos. Al término de 2013 (figura 2) se estima que México alcance el promedio mundial de gasto en TI; se logre una producción anual de software por cinco mil millones de dólares (15 mil millones de dólares anuales de ventas al sumar los servicios relacionados a las TI) y que nuestro país contenidos y medios de contacto ágiles y sencillos para acercar a la audiencia clave en Estados Unidos la información necesaria sea reconocido como el líder latinoamericano de desarrollo de para considerar a nuestro país y empresas en el momento de software y contenidos digitales en español. tomar una decisión de subcontratación o inversión. *Secretario de Economía III Figura 3. Tasa de crecimiento anual de la industria de TI (4) equipar y actualizar a las instituciones de educación para generar egresados que dominen herramientas de vanguardia. En materia de uso de TI, importantes avances se han dado para desarrollar la economía digital en nuestro país en términos del marco legal. El comercio electrónico se ha incrementado año con año y por tanto es indispensable contar con el respaldo legal para ese tipo de transacciones. En la actualidad, la firma y factura electrónica están reconocidas en el Código de Comercio y el Código Fiscal de la Federación; las ventas electrónicas hoy se regulan a través de la Ley Federal de Protección al Consumidor; y el país cuenta con una norma oficial de conservación de mensajes de datos (NOM- 151) que sumada a otras disposiciones legales permiten dar validez jurídica a los documentos electrónicos. Figura 4. Principales entregables y herramientas del PROSOFT por estrategia Por otro lado, un tema fundamental para el crecimiento de esta industria es el capital humano. Es necesario contar con empresas altamente competitivas que a su vez estén soportadas por talento humano competente no sólo en el uso de tecnologías, sino también en las capacidades gerenciales necesarias para ofrecer productos y servicios de clase mundial. Si bien los frutos en este campo no son palpables de inmediato, ha sido fundamental el trabajo conjunto con las universidades (figura 5) actualizar planes de estudio (visión global y vocación a largo plazo); (2) ofrecer cursos complementarios que reduzcan la brecha recién egresado-persona productiva (cursos paracurriculares); (3) establecer los mecanismos que fomenten la vinculación activa entre industria e instituciones educativas (Sociedad Academia-Industria); y Figura 5. Universidades e instituciones de educación vinculadas al PROSOFT Universidades apoyadas por el PROSOFT TOTAL de universidades apoyadas IV Figura 6. Impacto detonado con recursos del PROSOFT en el periodo 2004-2006 * Nota: El ejercicio 2006 sólo corresponde al periodo enero-junio. Uno de los grandes retos que enfrenta nuestro país es el incorporar el uso intensivo de las TI en los procesos de negocio, impactando así en la competitividad de las empresas mexicanas y por ende del país. Para lograrlo de forma acelerada, es necesario que los sectores público y privado sumen esfuerzos y recursos. Por ello se creó la Fundación México Digital (FMD), cuyos socios fundadores son: IBM; TELMEX; HP; Cisco Systems; Intel; Microsoft; Procter & Gamble; CANIETI; AMITI y NYCE. En un trabajo conjunto, la SE y la FMD han desarrollado modelos de reconversión digital para cuatro cadenas de suministro (abarrotes, alimentos procesados, industria maquiladora y hotelería). Las aplicaciones y hallazgos de esta reconversión podrán ser replicados masivamente. Durante la redacción de las líneas de acción del Prosoft uno de los temas más solicitados por la iniciativa privada fue la necesidad de contar con mecanismos de financiamiento para el sector dadas sus características propias. En respuesta a esto, se creó el Fondo Prosoft (figura 6) que a través de subsidios federales busca acelerar las acciones y resultados para generar capacidades, masa crítica y fomentar el desarrollo de proyectos productivos en el sector de software y servicios relacionados. Otro mecanismo hoy accesible son los créditos especializados para desarrolladores-proveedores de la industria del software que permiten financiar el 50% del contrato o cuenta por cobrar ocupando el fondo de contra-garantías creado por Prosoft con NAFIN. Con relación a la estrategia para fomentar la adopción de modelos en capacidad de procesos, los avances han sido relevantes, ya que tras analizar la necesidad de poder contar con una norma mexicana (voluntaria) que les permitiera a las pequeñas y medianas empresas contar con un mecanismo que avalara su compromiso y mejora continua en torno a la calidad, se solicitó a la UNAM la creación de un modelo y un método de evaluación (MoProSoft y EvalProSoft) para acercar las mejores prácticas de desarrollo, mantenimiento y de negocio a las empresas de TI. Dicho modelo y método sirvieron como insumo para crear la norma mexicana NMX-I-059-NYCE-2005 que entró en vigor en agosto de 2005. Esta norma ha sido tomada como documento base por la Organización Internacional de Estándares (ISO) para desarrollar una norma internacional enfocada a empresas muy pequeñas de desarrollo y mantenimiento de software. Por último, cabe resaltar el compromiso de los gobiernos estatales para desarrollar de manera alineada y coordinada la industria de TI en sus regiones. Cada uno de los 26 estados (figura 7) que hoy trabaja con Prosoft ha creado un fondo estatal específico para impulsar el desarrollo de su industria de TI. Como resultado de una efectiva articulación de actores, hoy se cuenta con 16 clusters de TI a lo largo del país y 10 integradoras de software, lo que ha permitido el trabajo conjunto de CADA UNO DE LOS 26 ESTADOS QUE HOY TRABAJA CON PROSOFT HA CREADO UN FONDO ESTATAL ESPECÍFICO PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE SU INDUSTRIA DE TI. empresas pequeñas y medianas para poder ofrecer soluciones y servicios de mayor alcance y complejidad. El camino recorrido hasta el momento ha demostrado que la alineación de visión y esfuerzos por parte de los actores involucrados en la instrumentación de Prosoft son hoy el mayor activo para alcanzar los objetivos planteados en el menor tiempo posible. Las perspectivas de crecimiento de este sector a nivel mundial, aunado al explosivo aumento de la demanda de subcontratación de servicios de TI, son un incentivo poderoso para continuar dando un decidido impulso a esta actividad, que sin duda representa una vía de desarrollo económico y mayor bienestar para nuestro país. n Figura 7. Gobiernos estatales trabajando con PROSOFT Secretaría de Economía: 01 800 410 2000 www.economia.gob.mx V Prosoft en las empresas Conformada por tres sectores que experimentan la “convergencia tecnológica” en cinco sedes del país, la CANIETI ha participado de manera activa en el Programa para el Desarrollo de la Industria del Software. La presidenta del organismo hace un recuento de esta experiencia. Por María Teresa Carrillo Prieto* L as Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs) son industrias que dan soporte y habilitan la productividad y competitividad de una amplia gama de sectores de la economía. Así lo demuestran diversos estudios a nivel internacional llevados a cabo por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en los que se marca una correlación directamente proporcional entre lo que un país invierte en tecnología y el crecimiento y estabilidad de su producto interno bruto. Ante la globalización de los mercados, México necesita contar con una Industria de Tecnologías de la Información fuerte, que impulse y genere productividad a nuestras empresas y a nuestro gobierno. Esto dará como resultado un país con mejores niveles de competitividad y con mayores niveles de vida para sus ciudadanos. Hemos atestiguado cómo las empresas agremiadas en el sector de las TICs han experimentado crecimientos exponenciales muy por encima del promedio nacional. Un proyecto “inusual” Como Cámara, hemos participado en la creación y consolidación de clusters de software en los estados de Baja California, Jalisco, Nuevo León, Coahuila y el Distrito Federal, entre otros, los cuales han sido beneficiados directa o indirectamente por Prosoft. ENTRE 2004 Y 2005, EL PROSOFT HA BENEFICIADO A MÁS DE 500 PROYECTOS CON UNA INVERSIÓN QUE EXCEDE LOS 300 MILLONES DE PESOS. LA CAMPAÑA “MÉXICO IT” ES UN ESFUERZO CONJUNTO ENTRE GOBIERNO E INDUSTRIA CON EL FIN DE ATRAER LA ATENCIÓN DEL MERCADO DE TI MÁS GRANDE EL MUNDO: ESTADOS UNIDOS. De igual manera, hemos atestiguado la consolidación de los call centers, el Outsourcing para Procesos de Negocio (BPO) y los servicios de TI, los cuales constituyen sectores que poco a poco han crecido en México, algunos gracias al Prosoft. El Prosoft constituye un proyecto “inusual” por parte de la Secretaría de Economía, ya que involucra, por un lado, a los estados de la federación, y por el otro, es un programa que VI *Presidenta de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones e Informática (CANIETI) inicialmente se avocó a investigar y analizar las necesidades de las empresas. Por lo tanto, involucra la vocación de los estados mediante un modelo con reglas claras, nuevo y fresco, fácil de comprender y usar. Entre 2004 y 2005, este programa ha beneficiado a más de 500 proyectos con una inversión que excede los 300 millones de pesos. Esta cifra no toma en cuenta los más de 400 millones de pesos que se ejercerán como parte del presupuesto 2006. Los proyectos han generado un efecto multiplicador con las aportaciones de los estados y empresas participantes. En ese mismo periodo, CANIETI –como organismo empresarial intermedio– ha beneficiado a más de 70 proyectos a través de las cinco sedes regionales. Tan sólo en el año en curso, se han registrado 40 programas. Los recursos transferidos a las empresas beneficiadas se han cristalizado en apoyos que van desde la capacitación a empresas desarrolladoras de software, asesoría para formar y operar clusters de TI, desarrollos de plataformas tecnológicas, automatización de procesos, certificaciones de calidad, creación de centros de innovación y diseño, entre otros. Esto constituye ejemplos palpables y casos de éxito tangibles del impulso que genera este programa. La campaña “Mexico IT” Uno de los casos de éxito más recientes lo constituye la campaña “Mexico IT”, un esfuerzo conjunto entre gobierno e industria con el fin de atraer la atención del mercado de TI más grande del mundo: Estados Unidos. Cuando este mercado busque proveedores de TI, México debe estar preparado para mostrar que cuenta con capital humano, talento y recursos técnicos para hacerle frente a la demanda generada por el país vecino. En poco tiempo, esta campaña ha generado una muy buena aceptación en los distintos puntos del mercado donde se ha presentado, y ya rinde sus primeros frutos al establecer relaciones comerciales más amplias entre empresas mexicanas y estadounidenses. En resumen, para la Industria de la Tecnología, el Prosoft ha sido un detonante que crea empresas y genera empleos bien remunerados para recursos humanos preparados y especializados. Además, permite desarrollar tecnología y servicios exportables, al tiempo que genera movimiento en sectores como el educativo, el automotriz, la maquila y el científico. Podemos afirmar que la aplicación y operación del Prosoft www.mexico-it.com han garantizado dos condiciones esenciales: una, el compromiso y corresponsabilidad de las cámaras y organismos empresariales; y dos, una transparente asignación y administración de recursos destinados a los beneficiarios finales. Con resultados como estos, programas como el Prosoft no sólo deben continuar, sino que deben contemplar su fortalecimiento continuo y transexenal. El desarrollo de nuestra industria no debe ser bandera de una administración pública en particular, ni mucho menos emblema de un partido político, sino que debe ser una prioridad para cualquier gobierno. En CANIETI trabajamos con una visión gremial, pues estamos conscientes que nuestra responsabilidad es trabajar para nues- tras industrias, y en función de ello gestionamos las actividades que fortalecen al sector. En nombre de las 750 empresas afiliadas a la CANIETI, reitero mi más profundo reconocimiento a la Secretaría de Economía, así como también mi gratitud a los legisladores que han puesto interés en el Prosoft, por su ardua labor y su firme convicción en la tecnología. Agradezco la invitación para colaborar en este suplemento y ofrezco, como Cámara representante de la Industria de la Tecnología en México, nuestro firme compromiso para seguir impulsando de manera conjunta el desarrollo de nuestro país. Muchas felicidades por los logros y el éxito del Prosoft. n Prosoft y las universidades Con recursos de la Secretaría de Economía, la ANIEI y el ILCE pusieron en marcha el Modelo Paracurricular, que actualiza y capacita al capital humano requerido por la industria del software Por Lourdes Sánchez Guerrero* E l capital humano es el activo más importante de la industria del software. Para que las personas logren las competencias necesarias se requiere de un proceso formativo en constante evolución. Las organizaciones que emplean a profesionales en tecnologías de la información diversifican sus requerimientos. Esto implica un aumento en la especialización –ya que los sistemas se hacen cada día más complejos– y demanda profesionales con enfoques muy variados. El incremento de la competencia en los mercados productivos y del mundo laboral, exigen que se aceleren los esfuerzos y se amplíen las inversiones. Para ello, la academia, la industria y el gobierno deben estrechar sus mecanismos de colaboración con el fin de impactar de manera definitiva en la formación de capital humano en tecnologías de la información en México. Derivado de lo anterior y en el marco del Prosoft, el grupo conformado por la ANIEI (Asociación de Instituciones de Educación en Informática A.C.) y el ILCE (Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa) encabezaron la articulación de la estrategia “Educar y formar personal competente en el desarrollo de software, en cantidad y calidad convenientes”. La ANIEI está integrada por las instituciones educativas de nivel medio superior, técnico superior universitario, superior y Jorge Kashiwamoto Yabuta** postgrado más importantes de México. En estas instituciones se imparten planes y programas de estudio en las áreas de informática y computación, organizadas con base en los ordenamientos educativos federales y estatales. El ILCE es un organismo internacional sin fines de lucro, integrado por trece países miembros de Latinoamérica. México es la sede del organismo y su principal objetivo consiste en aprovechar los recursos tecnológicos disponibles para generar competencias útiles para la vida y el trabajo. Para lograr sus objetivos, el ILCE desarrolla contenidos en diferentes medios y modelos educativos, produce materiales para la educación y formación, y fomenta el uso de plataformas y espacios virtuales de aprendizaje. Fig.1. Modelo Paracurricular para las carreras de TI *Presidenta de la Asociación de Instituciones de Educación en Informática A.C. (ANIEI) Profesora-Investigadora en la Universidad Autónoma Metropolitana **Consultor-Investigador en el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE) VII Fig.2. Proyecciones 2004-2014 de capital humano en TIC e industria del software en México Fuente: Estudio para determinar la cantidad de recursos humanos especializados necesarios para el desarrollo de la industria de software en México. Noviembre, 2004. Con recursos de la Secretaría de Economía, la ANIEI y el ILCE desarrollaron e implementaron un Modelo Paracurricular (ver figura 1), que consiste en un acervo de conocimientos y el desarrollo de competencias complementarias para la formación profesional. La idea es actualizar y capacitar al capital humano requerido por la industria del software de manera flexible, ágil y permanente. También aspira a disminuir la bre- cha tecnológica al incorporar las necesidades de la industria en los perfiles académicos. El modelo fue validado por la industria a través de un estudio financiado por la Secretaría de Economía, titulado “Estudio para determinar la cantidad y calidad de recursos humanos necesarios para el desarrollo de la industria del software en México”. Las conclusiones derivadas del estudio son las siguientes: Fig.3. Líneas de acción de la estrategia 2 del Prosoft VIII • Es necesario crear un espacio consultivo para empatar la oferta y la demanda. • Existen fallas de alineación entre oferta y demanda de capital humano. • Las empresas prefieren la certificación de competencias laborales. • Resulta imperativo entender las necesidades de diferentes grupos de empresas. • Existe una brecha cuantitativa de capital humano en tecnologías de la información que se amplía según las tendencias actuales (sin escenario Prosoft, ver figura 2). • En un escenario conservador (sin escenario Prosoft, figura 2) se presenta una sobreoferta de capital humano en tecnologías de la información que crece perniciosamente. • Es necesaria la actualización permanente del capital humano de la industria. Para lograr los objetivos de la estrategia dos se establecieron tres categorías de proyectos (ver figura 3): 1. Estudios e investigaciones sobre oferta y demanda de capital humano en TI. 2. Certificación de competencias. 3. Vinculación academia-industria-gobierno. Entre los principales logros de la Estrategia 2 del Prosoft coordinados a través de la ANIEI, podemos mencionar los siguientes: • Un estudio para determinar la calidad y cantidad convenientes para el desarrollo de la industria del software en México (Proyecciones 2004-2014). • El diseño del Modelo Paracurricular a través de perfiles para el personal de la industria del software: (1) Desarrollador de software, (2) Ingeniero de software, (3) Arquitecto de software, (4) Administrador de proyectos y procesos de software y (5) Emprendedor de negocios de software. • Desarrollo e impartición de seis cursos del Modelo Paracurricular del Perfil de Programador de Software (que incluyen la generación de contenidos, diseño instruccional, material multimedia y disponibilidad en línea para cursos e-Learning y presenciales). • Asesorías y foros de promoción para actualizar los planes y programas de estudio conforme a los modelos curricular y paracurricular en los niveles técnico medio superior, técnico superior universitario, superior (licenciatura) y posgrado. • Inicio de operaciones de la sociedad academiaindustria-gobierno en Tecnologías de la Información, proyecto logrado con el apoyo del fondo Prosoft, la Universidad Autónoma Metropolitana, la ANIEI y el ILCE. Su objetivo es simplificar y profesionalizar el proceso de vinculación entre los sectores involucrados. n Sinaloa fomenta la industria del software Prosoft colabora con el Gobierno de Sinaloa para impulsar la estrategia Fidsoftware, que en sólo dos años ha atraído una inversión de 115 millones de pesos para el desarrollo de aplicaciones y programas de cómputo Por Jesús Vizcarra Calderón* A través del tiempo he mantenido una sana discusión con un amigo personal sobre lo que en realidad mueve al mundo: las ideas o las acciones. Estoy convencido de que las ideas son determinantes para trazar el camino, definir las metas, revolucionar el qué hacer. Pero son las acciones las que cristalizan esas ideas. Acciones enfocadas, consistentes, con estricto seguimiento e impulsadas por gente comprometida. En fin, una buena idea sin un buen trabajo no sirve y un buen trabajo sin una transformación por lograrla, tampoco resulta. Esta reflexión es totalmente válida al hablar de Fidsoftware, una estrategia de fomento a la industria de software en el estado de Sinaloa, que entró en operación el 1º de enero de 2005. En esta plataforma participan la Secretaría de Economía, a través de su política pública Prosoft, coordinada por la Subsecretaría de Industria y Comercio. Fidsoftware cuenta ya con 27 miembros y los empleos en sector de TI se han triplicado. En sólo dos años (2005-2006) la inversión en este sector alcanzó los 115 millones de pesos: 38 millones provinieron de la Secretaría de Economía a través de Prosoft; otros 20 millones, del gobierno estatal, y más de 50 millones, de empresarios y universidades. Pero no sólo de trata de aportar dinero, estamos trabajando “en todo el árbol”: • En las “raíces”, con la actualización y fortalecimiento curricular de los maestros y alumnos. • En el “tallo”, con la formación y desarrollo de alumnos de los últimos grados; con esfuerzos conjuntos con los empresarios de software; y con la incubación de nuevos proyectos. • En las “ramas”, mediante la actualización y capacitación de programadores, analistas y directivos de las empresas, y con refuerzos en la infraestructura y equipo. *Secretario de Desarrollo Económico, Gobierno del Estado de Sinaloa IX • Y en los “frutos”, con un grupo de promotores de ventas y una alianza virtuosa con la asociación nacional de distribuidores de tecnologías de informática y comunicaciones (ANADIC), que va a permitir masificar nuestros paquetes de software. Además, se promueven las inversiones en el estado y se atraen empresas de talla mundial como Neoris (la segunda desarrolladora de software en el país). Sin embargo nos falta explotar otras áreas de oportunidad en software –como la investigación y desarrollo–, para sustituir paulatinamente la importación de software por aplicaciones mexicanas. Un caso específico es el software aplicado a la selección de fruta que se importa de Israel, Francia y España. Otro ejemplo son los MEM´s, que permiten conocer la vida vegetativa de las plantas, medir su desarrollo, el control de inocuidad y seguridad alimentaria, así como la “vida de anaquel” de legumbres, vegetales y hortalizas. Queremos que la tecnología forme parte de las pequeñas y medianas empresas, y que el software sea uno de los detonantes de las empresas sinaloenses. FIDSOFTWARE CUENTA YA CON 27 MIEMBROS Y LOS EMPLEOS EN SECTOR DE TI SE HAN TRIPLICADO. EN SÓLO DOS AÑOS (2005-2006) LA INVERSIÓN EN EL SECTOR TI ALCANZÓ LOS 115 MILLONES DE PESOS EN SINALOA. Con este objetivo, en agosto iniciará operaciones el “Parque tecnológico educativo”, producto de una alianza entre el Tecnológico de Monterrey, Tec Milenio y Neoris, donde al menos 50 desarrolladores tendrán un campo de aplicación. Este esquema, además de darles trabajo a los profesionistas sinaloenses, les otorgará formación y experiencia práctica. Deseamos aprovechar el capital intelectual y mejorar el nivel de ingresos de nuestra población. Nuestro estado se ha subido al tren de la tecnología; la industria del software es hoy una realidad en Sinaloa. n Resultados obtenidos con Prosoft en Sinaloa • Cuatro incubadoras de empresas de software instaladas y operadas por las principales universidades del estado y ocho empresas en proceso de incubación. Se espera crear al menos 20 empresas de software cada año. • 200 alumnos y egresados capacitados a través del proyecto CERTIFICATE, el cual consiste en actualizar materias universitarias con contenidos de vanguardia, como la certificación (UML, Microsoft y J2EE) obligatoria. • Cuatro Centros de Desarrollo Productivo instalados dentro de las universidades, con la finalidad de fomentar la vinculación entre los alumnos y las empresas de software del estado. • Primera generación del Centro de Excelencia en Estándares Abiertos de IBM, en la cual egresaron 27 alumnos y tres profesores. Con el personal egresado se creó en Sinaloa la primera empresa tecnológica con estándares abiertos y dos más están por iniciar operaciones. X • Implantación del modelo CMMi en siete empresas del cluster. En agosto de este año la primera em- presa será evaluada en el nivel 2 de CMMI. El resto se evaluará a partir de octubre. • Creación del Centro Especializado para la Comercialización y venta de los productos de software de los empresarios de software de Sinaloa. Opera mediante un “Call Center en Telemarketing” para incrementar las ventas de los empresarios. • Proyecto de “Exportación de Software”, el cual difundirá habilidades de negociación para incursionar en los mercados internacionales. Actualmente ya se tienen a 10 empresas y la meta para este año es que cada una de ellas tenga cuando menos un contrato de exportación. • 60 programadores certificados en el centro Thomson Prometric instalado en Culiacán. El reto para este año es tener a 400 programadores certificados en tecnologías emergentes. • Instalación de la empresa internacional Neoris en el Tec Milenio, en Culiacán. El objetivo es conformar el “Valle del Silicio” en Sinaloa mediante la integración de empresas de clase mundial, vinculadas con la academia. Estado y universidad: el caso de Sonora Con el objetivo de mejorar la competitividad de los profesionistas de tecnologías de la información en el estado, el cluster TI Sonora, A.C. –con el apoyo de Impulsor y la Secretaría de Economía a través del Prosoft– desarrolló el proyecto “Vinculación Universitaria” Por Jesús Carrasco* E l proyecto “Vinculación Universitaria” consiste en un Centro de Residencias Profesionales instalado dentro de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora. Aquí, los alumnos que cursan sus semestres de residencias profesionales pueden inscribirse en un proyecto real que se ejecuta bajo la coordinación de profesionistas experimentados de las empresas de software y profesores. Los cursos consisten en prácticas formales de producción, tanto en ingeniería de software, como de administración del proceso de producción. En los semestres intermedios de su carrera, el estudiante debe seleccionar el rol que le interesa desarrollar, ya sea como programador, ingeniero de pruebas, administrador de la configuración, analista o diseñador. Estos roles están relacionados con especializaciones acordadas en un convenio interinstitucional. De esta forma, cada una de las instituciones educativas, en función de su mercado estudiantil y el nivel académico que ofrezca (sea educación medio superior, superior universitario, licenciatura o maestría), enfoca sus planes de estudio a la temática seleccionada por sus estudiantes, tal cual se muestra en la gráfica. El proyecto de Vinculación Universitaria surgió por una iniciativa del cluster TI Sonora y ha recibido apoyo de Impulsor y la Secretaría de Economía a través del Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (Prosoft). Otras empresas de la industria también se han sumado a este esfuerzo. Por ejemplo, Microsoft ha cooperado con la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora para instalar un centro certificador, en el cual cualquier estudiante puede presentar los exámenes de certificación como desarrollador de software. Así, un egresado de la universidad puede contar con el siguiente currículum: ü Un titulo profesional ü Una certificación Microsoft ü Un proyecto real desarrollado bajo la norma CMMI ü Una visión clara de lo que es la industria formal de desarrollo de software. El proyecto inició a principios del 2004, y actualmente participan seis instituciones educativas en Ciudad Obregón (una a nivel medio superior, otra a nivel superior universitario y cinco universidades de nivel licenciatura). Se espera que en el próximo semestre se gradúen los primeros 20 profesionistas certificados. El Centro de Residencias Profesionales ha realizado más de 10 proyectos de desarrollo de software para las empresas que tienen convenios de colaboración con las universidades. Más de 50 estudiantes residentes y cuatro empresas desarrolladoras de software han participado en estos proyectos. Por los logros alcanzados, el siguiente objetivo será reproducir en varias ciudades del estado el modelo de Centro de Residencias creado para la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora. n Sitio oficial de la industria de software, de la Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de Información (AMITI): www.software.net.mx *Presidente de TI Sonora, A.C. XI Prosoft hacia el 2013 Al término del presente sexenio, la producción de software en nuestro país será de alrededor de mil 300 millones de dólares. Esto significa que en los primeros cuatro años, el Prosoft alcanzará el 26% de la meta proyectada hacia el 2013. ¿Cuáles son las expectativas de este programa? Sergio Carrera Riva Palacio* E l Programa de Desarrollo de la Industria de Software (Prosoft) fue concebido como un esfuerzo a largo plazo (10 años). Gradualmente ha habido avances por la suma coordinada de esfuerzos entre los gobiernos de las entidades federativas, el Congreso, las universidades, las empresas y sus organismos representativos y el gobierno federal. La mayoría de las acciones consideradas en la planeación original han registrado adelantos, de hecho se estima que al cierre de la administración lograremos un avance programático superior al 60% y que la producción de software en nuestro país será de alrededor de mil 300 millones de dólares, lo que representará alcanzar –al término de los primeros cuatro años de ejecución– el 26% de la meta proyectada hacia el 2013. Estimo que las metas proyectadas para ese año podrán alcanzarse y aún superarse en la medida que tengamos la capacidad de articular el esfuerzo de todos los jugadores que participan en la formación del ecosistema necesario para el acelerado crecimiento de esta industria en México. CONVIENE MANTENER LA ESTRUCTURA DEL PROSOFT EN SIETE ESTRATEGIAS Y AJUSTAR AQUELLAS QUE, POR EL AVANCE DEL PROPIO PROGRAMA, SE HAN VUELTO MÁS RELEVANTES. Las tecnologías de información y los servicios relacionados tendrán entonces la capacidad de generar cifras superiores a un millón cien mil empleos, de los cuales el 65% surgiría en empresas del sector y el 35% restante de departamentos internos. En la actualidad, la mayoría del empleo ofrecido para los profesionistas de TI proviene de los departamentos internos. No hay que olvidar que las remuneraciones pagadas en este sector superan notablemente las correspondientes al promedio de la industria manufactura –entre tres y ocho veces más-, por lo que económicamente conllevan un efecto multiplicador indirecto en la derrama de recursos en las economías regionales y retienen el talento en esas regiones. Conviene tener en cuenta también que la expansión de estas actividades en nuestro país está directamente ligada XII *Director General de Comercio Interior y Economía Digital, Secretaría de Economía a la capacidad de innovación de las empresas y de los trabajadores; al fomento de la investigación y el desarrollo; al mantenimiento del esfuerzo para mejorar la calidad; a la mejor calificación de nuestra cantera de capital humano; a la disponibilidad de los mecanismos financieros que permiten el crecimiento sano de las empresas; y al establecimiento de un marco normativo que fomente este tipo de servicios de manera competitiva y con plena seguridad jurídica. En este sentido, considero que el esfuerzo para proyectar el crecimiento de la industria a tasas elevadas debe retomar los aspectos exitosos del Prosoft, así como corregir y/o adicionar los que han presentado deficiencias u omisiones. Conviene mantener la estructura del Prosoft en siete estrategias y ajustar aquellas que, por el avance del propio programa, se han vuelto más relevantes. Es el caso de la “Promoción de las exportaciones de productos y servicios”, una estrategia que requiere disponer de instrumentos financieros más convenientes (capital de riesgo) y fomentar la adopción de las tecnologías de la información en los procesos productivos de las pequeñas empresas. En este sentido, a continuación señalo los aspectos que deben registrar avances significativos para aspirar a que en el año 2013, México sea reconocido como un jugador de clase mundial en materia de tecnologías de la información y servicios relacionados. 1. Promoción de exportaciones y atracción de inversiones • Extender y profundizar la campaña Mexico IT: Always near your business a los mercados meta relevantes, por el perfil de la oferta mexicana. Habrá que incluir un esfuerzo especial para el caso del mercado español, el cual presenta oportunidades que ya han empezado a capitalizar empresas regiomontanas. • Atraer la inversión y fomentar el desarrollo de alianzas estratégicas con compañías norteamericanas y asiáticas. La adecuada explotación de las ventajas del nearshore mexicano ofrecen la oportunidad de acelerar el crecimiento de la industria con la incorporación de nuevos jugadores de clase mundial. 2. Desarrollo del capital humano • Acelerar la adecuación de las carreras de ingeniería y afines para que la generación de nuevos profesionistas responda a los requerimientos básicos de la industria. En este caso, es obligatorio el dominio del idioma inglés (no sólo la lectura), aprender metodologías, y reforzar el basamento matemático y lógico de los alumnos, pues son habilidades esenciales para el desempeño de los profesionistas en la arena global. • El acceso de los estudiantes a programas de certificación en tecnologías o metodologías específicas como un plus de sus planes de estudio ha resultado muy atractivo. Así lo demuestran los casos de Baja California, Sinaloa, Nuevo León y el Distrito Federal. • Hay que establecer programas de intercambio internacional para profesores y programas de becas para alumnos, así como incentivos atractivos para llevar a las aulas –en calidad de docentes o invitados– a expertos de la industria para que impartan cátedra y aproximen al estudiantado a los problemas cotidianos que se resuelven en la industria. 3. Marco jurídico • Es indispensable promover en el Congreso un marco normativo, moderno y adecuado para el tema de privacidad de datos y basura por Internet, así como desarrollar los principios del comercio electrónico de manera armonizada entre México y el resto del mundo. • Se requiere extender el uso de la firma electrónica en las transacciones mercantiles, y de otros instrumentos que fomenten la utilización de medios electrónicos en las operaciones cotidianas entre empresas, entre empresas y gobierno y, por supuesto, entre consumidores y empresas. 4. Desarrollo del mercado interno • Propongo replantear la estrategia para establecer mecanismos que permitan acelerar la adopción de las tecnologías de la información en los procesos productivos de las empresas. Hemos aprendido que el problema esencial no radica –aunque no por ello debemos ignorarlo– en el precio de la tecnología, sino en la claridad para el empresario de dónde y cómo se materializa su retorno. Los fabricantes y distribuidores de tecnología han ensayado diversas formas para ofrecer sus servicios. Ahora tenemos alternativas que permiten adquirir la tecnología o sólo comprar o rentar las funciones que se usan. Las empresas que muestran rezagos tecnológicos deben ocupar un lugar especial en la política pública y en los esfuerzos públicoprivados, como es el caso de la Fundación México Digital. 5. Fortalecimiento de la industria local • Es necesario diversificar los medios de acceso al financiamiento tanto del capital de trabajo como de capital semilla y de riesgo. El acceso a mecanismos de fondeo en bolsa cobrará importancia cuando crezcan las empresas y se encuentren ordenadas bajo el régimen del mercado de valores. Entonces será necesario prepararlas para que estén en condiciones de aprovechar alternativas como los CPOs, en el caso de las empresas medianas y grandes. • Incrementar las adquisiciones de servicios de la administración pública –de todos los órdenes de gobierno- en el mercado abierto. La continuidad de los trabajos de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico puede ser una buena alternativa. Replantear el rol de las áreas de informática del gobierno federal favorecerá el incremento de las compras, bajo un claro esquema normativo y que premie la calidad. ES INDISPENSABLE PROMOVER EN EL CONGRESO UN MARCO NORMATIVO, MODERNO Y ADECUADO PARA EL TEMA DE PRIVACIDAD DE DATOS Y BASURA POR INTERNET. • Será necesario incrementar los fondos de apoyo para el desarrollo de capacidades de las empresas y las personas, así como para atraer las inversiones. Por el retorno social y fiscal que tienen estos apoyos, incluso se podría explorar la posibilidad de emitir un bono exento para esta industria. • Conviene revisar los conceptos de apoyo para ampliarlos o limitarlos, según sea el caso, y otorgarlos bajo el principio de la transparencia. • Será indispensable procurar un marco fiscal competitivo para proyectar el desempeño de las empresas. 6. Desarrollo de la capacidad de procesos • Hay que mantener el crecimiento del número de empresas que están adoptando metodologías para mejorar su capacidad de servicio y la confiabilidad en sus esquemas de seguridad. • Conviene apoyar la extensión del modelo MoProSoft y del conjunto de normas mexicanas que se han desarrollado sobre la materia. 7. Fortalecimiento de los agrupamientos empresariales • Una industria pequeña pero especializada, con capacidades de proceso certificadas, puede crecer rápidamente la escala de sus operaciones para participar en clusters e integradoras. La experiencia de los 15 clusters y 14 integradoras debe aprovecharse. Hay que favorecer este tipo de iniciativas a través de las compras de gobierno estatal y municipal. El sector de las tecnologías de información tiene una enorme oportunidad de crecimiento en México. Si se renueva la política pública para fomentarlo y si la industria, sus organizaciones, las universidades, los legisladores y el gobierno federal participan en forma conjunta, se podrán alcanzar las metas planteadas para el Prosoft desde 2003: concretar la relevancia económica y social del sector de TI con empleos sustentables, bien pagados y de alto valor agregado. n XIII