Recomendaciones de la CFC para mejorar interconexión y aumentar competencia en televisión Eduardo Pérez Motta Febrero de 2011 La CFC ha promovido desde hace años una mayor competencia en telecomunicaciones Documentos básicos Opinión sobre convergencia tecnológica 31 octubre 2005 Opinión sobre contenidos audiovisuales 28 noviembre 2006 Política de competencia en telecomunicaciones Eliminar distorsiones y barreras artificiales a la entrada, para aprovechar al máximo el potencial de competencia entre redes interconectadas Convergencia tecnológica Actuaciones CFC (ejemplos) • Declaratorias de dominancia en mercados intermedios • Promoción de arrendamiento de fibra óptica de CFE Asignación eficiente del espectro radioeléctrico • Límites de acumulación en licitaciones • Promoción de 3ª cadena de TV • Impulso a licitaciones de otras frecuencias Acceso a contenidos audiovisuales • Must offer y must carry en concentraciones entre cableras • Investigaciones sobre proveedores mayoristas de señales Las recomendaciones se inscriben en esta misma política CFC dará prioridad a los procedimientos en curso relacionados con la interconexión: seLa presentarán tres expedientes para resolución del Pleno en mayo, así como un proyecto de resolución final sobre dominancia en terminación móvil en julio. Se recomienda a la Cofetel y a la SCT coordinar eficientemente sus responsabilidades bajo el marco legal vigente para resolver en el menor tiempo posible los procedimientos relacionados con interconexión en curso y aquellos que se presenten en el futuro. Se recomienda a la Cofetel encomendar a un grupo de expertos internacionales una propuesta de tarifa de interconexión calculada conforme al modelo de costos ya elaborado por la Cofetel, que sirva de parámetro para evaluar las ofertas de interconexión de los concesionarios. Una vez lograda la interconexión en términos procompetitivos, se recomienda a la SCT permitir a Telmex, en el menor tiempo posible, ofrecer televisión restringida, como lo sugiere la opinión sobre convergencia de la CFC, de octubre de 2005. Se recomienda a la SCT y a la Cofetel licitar, cuanto antes, el espectro para una tercera cadena de televisión abierta, con la participación de la CFC para evitar concentraciones excesivas. Se proponen al Congreso de la Unión una serie de reformas al marco legal de telecomunicaciones, orientadas a fortalecer la capacidad de la Cofetel para asegurar condiciones competitivas en la interconexión. Estas medidas generarían beneficios importantes para los consumidores mexicanos Telefonía móvil Interconexión en términos competitivos ⇒ menores costos para las empresas y mayor competencia en telefonía fija ⇒ ahorros por 6 mil millones de dólares anuales para los usuarios de telefonía fija y móvil Televisión restringida Entrada de Telmex al mercado ⇒ mayor cobertura del servicio y reducción de precios por mayor competencia ⇒ servicios al alcance de 3.8 millones de hogares adicionales Televisión abierta Licitación de 3ª cadena ⇒ mayor competencia entre más oferentes ⇒ más opciones para los consumidores y menores precios para los anunciantes