Decreto Nº 79-000 del 25.02.00

Decreto 79/000
Créase y determínanse los cometidos de la Unidad Reguladora del Gas
(URGAS), como Autoridad Nacional Reguladora en la materia.
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINERIA
Montevideo, 25 de febrero de 2000
VISTO: los Decretos 324/997 de 3 de setiembre de 1997 y 349/997 de 23 de
setiembre de 1997, por los cuales se regula la actividad de importación,
transporte, almacenamiento y distribución de gas natural;
RESULTANDO: que el Decreto mencionado en primer término en el Visto del
presente Decreto dispone que el Ministerio de Industria, Energía y
Minería actuará como Autoridad Nacional Reguladora del Gas, fijando sus
respectivas atribuciones;
CONSIDERANDO: I) que resulta conveniente que la regulación del mercado
del gas natural sea ejercida por un órgano con autonomía técnica ajeno a
la estructura orgánica funcional del Ministerio copartícipe en la
fijación de las políticas energéticas;
II) que se entiende pertinente la integración de la autoridad reguladora
por técnicos independientes, no subordinados a las jerarquías
ministeriales;
III) que a tales efectos la nueva Unidad que se crea por el presente
Decreto funcionará en el ámbito de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto y se comunicará a través de ésta con el Poder Ejecutivo..
ATENTO: a lo expuesto precedentemente;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Artículo 1
Créase la Unidad Reguladora del Gas (URGAS), como Autoridad Nacional
Reguladora en la materia. La misma funcionará en el ámbito de la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto y a través de ésta se comunicará con el
Poder Ejecutivo.
Artículo 2
La URGAS estará dirigida por una Comisión integrada por tres miembros
designados por el Poder Ejecutivo.
Artículo 3
Sustitúyese el acápite del artículo 2º del Decreto 324/997 de 3 de
setiembre de 1997 por el siguiente:
"Fíjanse los siguientes objetivos para la importación y la regulación del
transporte y la distribución de gas natural, que serán ejecutados por la
Unidad Reguladora del Gas (URGAS)":
Artículo 4
Sustitúyese el artículo 9º del Decreto 324/997 de 3 de setiembre de 1997
por el siguiente
"Art. 9º - La URGAS tendrá las siguientes atribuciones:
a) interpretar y ejecutar las disposiciones del presente proponiendo las
modificaciones que estime correspondan;
b) resolver en forma preliminar las disputas que se planteen entre las
concesionarias o permisarias y los demás sujetos de este reglamento
c) intervenir de oficio o a solicitud de parte como autoridad primaria y
exclusiva en asuntos relacionados con el contrato de concesión o el
permiso;
d) las decisiones de la Unidad Reguladora que tengan carácter general,
entrarán en vigor a los treinta días siguientes de su publicación en el
Diario Oficial o de la notificación personal si correspondiere;
e) aplicar sanciones a los infractores de las normas del presente Decreto,
de las reglamentaciones de ejecución del mismo que dicte la Unidad
Reguladora, de conformidad con el procedimiento que se establece;
f) dictar reglamentos en materia de seguridad y calidad de los servicios
prestados, de los materiales y de los dispositivos a utilizar;
g) dictar normas y procedimientos técnicos de medición y facturación de
los consumos, de control y uso de medidores y de conexión de
suministros;
h) asesorar al Poder Ejecutivo en el otorgamiento de concesiones,
permisos, autorizaciones relativas a actividades del Sector, así como
lo relacionado al seguimiento de los convenios y contratos que celebren
los agentes del mercado;
Artículo 5
Sustitúyese el acápite del artículo 10 del Decreto 324/997 de 3 de
setiembre de 1997 por el siguiente:
"Artículo 10º - La Unidad Reguladora del Gas (URGAS) podrá aplicar las
siguientes sanciones a los infractores del presente reglamento según la
gravedad de la infracción y el carácter de primario o reincidente del
infractor:"
Artículo 6
La Unidad Reguladora del Gas podrá comunicarse directamente con las
distintas reparticiones del Estado a fin de requerir todo tipo de
antecedentes e informaciones para el cabal cumplimiento de sus
cometidos.
Artículo 7
Los miembros de la Comisión que dirige la Unidad Reguladora serán
designados por períodos anuales. No obstante, el Poder Ejecutivo, hasta
el límite de su mandato, podrá renovar total o parcialmente por períodos
iguales la Comisión, así como cesar total o parcialmente la misma antes
de la finalización de los plazos establecidos en sus designaciones.
Artículo 8
Los miembros de la Comisión no podrán desempeñar actividades
profesionales o de representación en el ámbito público o privado
vinculadas a la materia de competencia de la Unidad.
Artículo 9
Dentro de los noventa días de su constitución, la URGAS proyectará su
reglamento de funcionamiento y organización interna, que será elevado
para su aprobación por el Poder Ejecutivo.
Artículo 10
El cincuenta por ciento (50%) de la suma anual que por concepto de tasa
de control abonan las Sociedades Concesionarias de Servicios de Gas será
destinado a la URGAS, para solventar los gastos de funcionamiento de
dicha Unidad y los de contralor de las concesiones otorgadas o a
otorgarse en el área de su competencia.
El Ministerio de Industria, Energía y Minería y la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto coordinarán las medidas administrativas
pertinentes para hacer efectivo el traspaso de fondos correspondientes a
la URGAS.
Artículo 11
Comuníquese, publíquese, etc.
SANGUINETTI, PRIMAVERA GARBARINO.