DNE - Estrategia nacional de iluminación eficiente y sostenible

ESTRATEGIA NACIONAL DE
ILUMINACIÓN EFICIENTE Y SOSTENIBLE
Ing. Carolina Mena
Área de Demanda, Acceso y Eficiencia Energética
Dirección Nacional de Energía - MIEM
4 de diciembre, 2013
Contenido
 INFORMACIÓN DE BASE PARA EL DISEÑO DE LA ESTRATEGIA
 Características del mercado
 Características del parque
 Encuesta nacional de iluminación
 Beneficios de la transición
 ESTRATEGIA
 Metas
 Acciones propuestas
Estructura de la estrategia
Enfoque integrado de en.lighten
1. Estándares mínimos de eficiencia energética
2. Políticas de apoyo
3. Control, verificación y fiscalización
4. Gestión ambiental sostenible
Información de base Insumos
 Encuesta de consumos y uso de la energía 2006
 Encuesta nacional de iluminación 2013 en el marco de
la iniciativa en.lighten
 Seguimiento de ventas de LFCs (Etiquetado EE)
 Seguimiento de importaciones de lámparas
 Normativa vigente
 Informes de UTE
 Informes de actividades y datos DNE
 Experiencias internacionales
 Asesoramiento de la iniciativa en.lighten
Información de base Acciones implementadas
 Certificación y etiquetado de EE de LFCs
 Reducción del arancel de importación para LFCs y LEDs de 18% a 2%
 Planes de entrega de LFCs
 2008: canje de 2 LFCs por 2 incandescentes por usuario residencial
 2013: entrega de 2 LFCs por usuario residencial
 Prohibición de compra de incandescentes para
el sector público en 2010
Información de base Características del mercado
Millones de Unidades
importadas
EVOLUCIÓN IMPORTACIONES 1998 – 2012*
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
- 50%
+ 220%
LFC
Incandescentes
* Sin considerar importaciones para PATL en 2008 y 2013
 Reducción de
incandescentes en 50%.
 Duplica el número de
LFCs importadas.
Información de base Características del mercado
SEGUIMIENTO DEL ETIQUETADO DE EE
Unidades comercializadas
400.000
4to Seg. Clase B
4to Seg. Clase A
3er Seg. Clase B
3er Seg. Clase A
2do Seg. Clase B
2do Seg. Clase A
1er Seg. Clase B
1er Seg. Clase A
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
≤ 10
11
12 - 14
15 16-19
Potencia (W)
20
21 - 29 ≥ 30
 90% de las LFC comercializadas es clase A
 65% del mercado se concentra en potencias de 8, 11, 15, 18 y 20 W
Información de base Relevamiento 2013
Encuesta a nivel nacional para relevar:
 Parque de lámparas en sector residencial:
• Cantidad y tipo de lámparas por región.
• Características del hogar.
• Horas de uso y potencia de las lámparas.
 Nivel de penetración de LFC.
 Conocimiento y grado de satisfacción de la población respecto a LED.
 Alcance de planes de recambio de LFCs.
 Medidas de EE implementadas por los hogares.
 Percepción sobre EE
(conocimiento y diferencia del concepto de ahorro y eficiencia).
Información de base Relevamiento 2013
Datos discriminados según:
 Localización geográfica de los hogares.
 Características del hogar (área, tipo y número de integrantes).
 Nivel de ingresos del hogar.
 Edad del encuestado.
 Nivel educativo del encuestado.
Información de base Características del parque
 Incremento de la participación de LFCs sustituyendo incandescentes
PARTICIPACIÓN DE TECNOLOGÍAS EN EL PARQUE
Bajo consumo
3%
8%
Incandescentes
2%
8%
Tuboluz
Otras
5%
7%
20%
66%
2006
2%
Otras
54%
Dicroicas
68%
23%
1%
3%
36%
2008
2013
Led
Información de base Características del parque
 Efecto del PATL 2013
Previo al PATL 53% del parque correspondía a LFCs (escenario conservador)
PARTICIPACIÓN DE TECNOLOGÍAS EN EL PARQUE – EFECTO PATL 2013
LFCs
Incandescentes
Resto
12%
12%
12%
20%
28%
35%
68%
61%
53%
Con PATL
Previo PATL
(cambiando 1 LFC)
Previo PATL
(cambiando 2 LFC)
Información de base Modelo evolución parque incandescente
Tendencia en la evolución de la participación de incandescentes en el parque residencial
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
10% de incand.
Efecto PATL 2013
Datos encuesta
Tendencia 2008 - 2013
Por efecto PATL
Proyección
 Parque de encuesta 2006
 Parque 2013 (sin PATL)
 Modelo lineal del parque
2008 – 2013
Se alcanza el 10% de
incandescentes en el
parque para 2015 - 2016
Información de base Características del parque
DISTRIBUCIÓN DE LFCS POR HOGAR
5% de los
hogares NO
tienen LFCs
El 25% de los hogares
tienen únicamente LFCs
En más de 50% de los
hogares más del 75% de
las lámparas son LFCs
Información de base Características del parque
 67% de los hogares tienen menos
de 25% de incandescentes
 7% de los hogares tienen más del
75% de incandescentes
 Los hogares con más de 25% de
incandescentes no presentan
sesgos por quintil de ingreso
 Los hogares con más de 50% de
incandescentes son de los
primeros quintiles
Porcentaje de hogares
Distribución de incandescentes por hogar según quintil de ingresos
40%
30%
20%
10%
0%
Total
1er
2do
3er
4to
5to
Nivel de ingreso
75% o más
50% o más
25% o más
Beneficios de la sustitución para el usuario
Hipótesis: - 3,5 horas de uso promedio diario
- sustitución de incandescente de 60W por LFC de 15W
Tarifa
Simple
DH
TCB
Ahorro ($/año)
330
234
331
Beneficio neto
al año ($)
243
148
245
Período repago
(meses)
3,1
4,4
3,1
Beneficio en la
vida ($)
2.656
1.894
2.665
 Para todas los usuarios es conveniente el cambio por LFCs.
 En todos los casos el período de repago no supera los 5 meses.
 Al aumentar las horas de uso diario de las lámparas se reduce el período de repago.
Beneficios de la transición a nivel nacional
Hipótesis: - costo generación de USD 157/MWh
(promedio de promedios anuales de precio spot).
- sustitución de 2.282.223 lámparas
Horas/día
2
3,5
Ahorro/lámpara
(kWh/año)
41,61
72,82
Ahorro transición
(GWh/año)
95
166
Beneficio transición
(millones USD/año)
14,9
26,1
 La reducción de consumo representa:
3 a 5% del consumo residencial 2012
1 a 2% del consumo total 2012
 A esto se debe agregar:
• beneficios de los particulares
• beneficios por desplazamiento de inversiones de generación
Metas de la estrategia nacional
Iluminación eficiente y sustentable (1)
Las metas específicas para el sector residencial son:
 Reducir a 10% la participación de incandescentes en 18 meses.
 Reducir el parque de incandescentes en sectores de bajos recursos, llegando
a menos de un 15% de hogares con 3 o más incandescentes en el primer
quintil de ingresos.
 Implementar que las viviendas entregadas en programas sociales incorporen
LFCs.
 Desarrollar normas de ensayo y especificaciones para LED
(seguridad y desempeño energético).
 Implementar el etiquetado de eficiencia energética de LEDs.
Metas de la estrategia nacional
Iluminación eficiente y sustentable (2)
Las metas específicas para el sector residencial son:
 Consolidar las capacidades de control y fiscalización de URSEA.
 Verificación de cumplimiento del etiquetado en el mercado.
 Contar con capacidad local de ensayo de EE.
 Concientizar y educar a la población respecto a la
iluminación eficiente.
 Contar con un sistema de gestión adecuada para las
lámparas agotadas.
Metas de la estrategia nacional
Iluminación eficiente y sustentable (3)
Las metas específicas para el alumbrado público son:
 Contar con una norma de ensayo de aplicación nacional
(seguridad y desempeño de nuevas tecnologías).
 Contar con un protocolo de evaluación de nuevas
tecnologías a ser utilizado por las Intendencias
Departamentales.
 Erradicar las lámparas de mercurio de alta presión de
los sistemas de alumbrado público a nivel nacional.
 Contar con experiencia nacional de sistemas de AP con nuevas tecnologías.
 Contar con un sistema de gestión adecuada para las lámparas agotadas.
Acciones futuras 1.Mínimos de eficiencia energética
 No se ha implementado al momento una política de prohibición, sino un
enfoque de regulación del mercado, capacitación e información.
 La Ley N° 18.597 de Uso Eficiente de la Energía habilita al MIEM a
“establecer, cuando existan razones fundadas y condiciones de mercado
favorables, metas de niveles máximos de consumo específico de energía o
mínimos de eficiencia energética, de equipamiento consumidor de energía”.
 Se considera evaluar mínimos de calidad por tecnología
 Calidad de la luz: índice de reproducción de colores (LFCs).
 Se está considerando en comité de normalización para LED.
 Reevaluación de la acción en 18 meses.
Acciones futuras 2.Políticas y mecanismos de apoyo
Tecnología
 Convenio Normalización en iluminación LED e Inducción magnética con UNIT
• Uso general
• Seguridad
• Uso en alumbrado público
• Desempeño energético
Acceso por parte de sectores de menores recursos
 Plan social focalizado de entrega de lámparas (TUS; AFAMP)
 Introducción de LFCs al Proyecto Canasta de Servicios
 Planes de vivienda social (vivienda nueva, cooperativas, realojos, autoconstrucción,
etc.)
Trabajo conjunto con UTE de seguimiento y evaluación
de experiencias existentes (Fucvam y Mevir)
Acciones futuras 2.Políticas y mecanismos de apoyo
Otras Acciones:
 Pliegos de compras púbicas
• Criterios de desempeño y de contenido de mercurio
 Incremento de carga impositiva sobre las lámparas incandescentes
La ley 17.598 de uso eficiente de la energía habilita al Poder Ejecutivo a gravar
equipos y artefactos de baja eficiencia energética con una tasa de hasta un 180% a
través del Impuesto Específico Interno (IMESI).
Se analizó la potencialidad de reducir la brecha
de costo entre LFCs e incandescentes pero no se
considera una buena herramienta.
Acciones futuras 2.Políticas y mecanismos de apoyo
Cambio cultural
 Campañas de difusión - programas e iniciativas previas en el país
 Campañas de sensibilización
 Actividades de sensibilización en el ámbito educativo
 Actualización y rediseño del sitio web de eficiencia energética herramienta de cálculo de consumo y recomendaciones
 Capacitación a vendedores en etiquetado de EE
Acciones futuras 2.Políticas y mecanismos de apoyo
DIFERENCIAS IDENTIFICADAS ENTRE INCANDESCENTES Y LFCS
60%
50%
54%
 59 % de la población no
conoce la existencia de
lámparas de luz cálida y
fría
48%
40%
30%
20%
18%
15%
10%
1%
0%
Calidad de la Consumo de Duración de
luz
Energía
la lámpara
Precio
Tratamiento
especial de
residuos
 43% de la población
consulta información
sobre consumo de
energía antes de comprar
una LFC
 14% de la población ha
comprado LEDs  74%
ha quedado satisfecho
con la lámpara
Acciones futuras 3.Control, verificación y fiscalización
 Fiscalización del Sistema Nacional de Etiquetado
Convenio de cooperación institucional DNE – CND – URSEA
 Fortalecimiento de la capacidades de control en el mercado y toma de muestras
 Toma de muestras del mercado y ensayo en laboratorios de la región
 Mejora de herramientas web y comunicación con DNA
 Desarrollo de la capacidad de ensayo
de calidad de productos
Laboratorio de Facultad de Ingeniería
en operación para fines de marzo de 2014
GRACIAS !
Área de Demanda, Acceso y
Eficiencia Energética
DNE • MIEM
daee@dne.miem.gub.uy
ww.eficienciaenergetica.gub.uy
www.dne.gub.uy