Desarrollo económico en las comunidades

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DESARROLLO ECONOMICO EN LAS COMUNIDADES
Profa. Angélica Martínez Díaz, MaEd
Especialista de Extensión
Desarrollo de los Recursos de la Comunidad
El desarrollo económico de las comunidades consiste de varios y diversas estrategias para
revitalizar aquellas que se encuentran en desventaja económica. Es un proceso por el cual los
residentes de comunidades de ingresos bajos y moderados, trabajan mano a mano mediante
organizaciones de base comunitaria, así como con el apoyo de entidades privadas, públicas y sin
fines de lucro. Por medio de esta organización mejoran su capacidad económica y bienestar,
aumentando así el control sobre su desempeño económico y contribuyendo al apoderamiento y
toma de decisiones por la propia comunidad.
En 1960 surge un entusiasmo y esperanza de asignar fondos federales a aquellos estados que
tuvieran la iniciativa de desarrollar corporaciones pobres en las comunidades. Las primeras dos
corporaciones de base comunitaria se establecen en New York en 1960, desarrollando programas
que sirvieron a los individuos y familias numerosas. En las décadas del 60 al 90, las
corporaciones con base comunitaria fueron las preferidas para asignar fondos gubernamentales y
de fundaciones para rehabilitar pequeñas comunidades pobres.
El mejoramiento económico de la comunidad ocurrirá en la medida que la gente:
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Asegure un empleo y aumente sus ingresos
Obtenga mejores accesos a los servicios públicos
Aumente su capacidad para conseguir capital para uso personal o de negocios
Establezca relaciones de apoyo con otros
Encuentre maneras para reducir el costo de vida a través de intercambios de bienes u
otras maneras de operar en una economía informal
 Logre reducir sus costos de vivienda, salud, alimentación, energía y otros servicios
 Aprenda a invertir y a ahorrar
Desarrollo económico y crecimiento económico
Debemos diferenciar entre desarrollo económico y crecimiento económico. En el crecimiento
económico normalmente la política económica se enfoca en promover el aumento en la
producción de productos y servicios, lo cual genera empleos debido a que un aumento en
producción requiere un aumento en inversión y mano de obra. La política que favorece el
crecimiento económico es importante, pero no se preocupa por la reducción de la pobreza o la
creación de bienestar económico equitativo. El desarrollo económico implica la creación de una
economía estable, saludable y sostenible, la cual produce ingresos y bienestar a largo plazo para
todas las familias.
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No todos coinciden con el significado de desarrollo económico. Para el economista, desarrollo
económico es aumentar la producción y el ingreso. Para el servidor público es crear empleos.
Para el empresario, implica utilizar la política pública para estimular la competitividad de las
empresas. Para los ambientalistas, desarrollo económico es usar los recursos naturales en forma
sostenible y en armonía con la naturaleza. Para los líderes laborales, es un vehículo para
aumentar los salarios, beneficios, educación y destrezas de los trabajadores. Para los líderes
comunitarios es el medio para fortalecer las comunidades y eliminar la pobreza.
Evaluemos el siguiente caso. (Dar copia del caso y tomar decisión de desarrollo económico o
crecimiento económico en la comunidad).
Sectores empresariales con potencial de desarrollo y mercado en las
comunidades
Los negocios en las comunidades son importantes para su desarrollo económico debido a que
ejercen un efecto multiplicador. Las familias e individuos de la comunidad compran y pagan por
productos y servicios, mientras que los negocios pagan salarios, impuestos y distribuyan las
ganancias.
En las comunidades se puede fomentar el desarrollo de pequeños negocios o microempresas. Los
pequeños negocios o microempresas que se encuentran en las comunidades por lo general tienen
de 1 a 10 empleados, están involucradas en ventas al detal o al por mayor, las ventas son menos
de 1 millón de dólares. Estas son importantes para la comunidad ya que:
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Crean una oportunidad para los residentes generar ingresos y reducir dependencia de la
asistencia social.
Crean empleos para otros residentes.
Proveen productos y servicios que la comunidad necesita.
Aumenta los vínculos entre los residentes y los negocios de la comunidad para fortalecer
esfuerzos de rehabilitación.
Atraen inversión y otros recursos no disponibles en la comunidad.
Mejoran la seguridad pública y el dinamismo de la comunidad.
Crean bienestar económico para los residentes.
Aumenta el orgullo y la naturaleza única de la comunidad.
Para que un negocio sea exitoso debe reunir las siguientes cualidades:
1. Buen propietario
o Conocimiento de la industria
o Disciplina
o Persistente
o Trabajador
2. Buena localización
3. Buen servicio al cliente
4. Control financiero
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5. Promoción / mercadeo
6. Buena selección de productos y precios
Un empresario exitoso debe desarrollar dos destrezas fundamentales:
1. Destreza técnica – conocimiento de la industria
2. Destreza empresarial – negociación, supervisión, mercadeo/ventas, relación con clientes,
conocimiento legal, finanzas y otros.
Para determinar el tipo de negocio que se puede desarrollar en la comunidad se deben preguntar:
 ¿Qué tipos de negocios hay en la comunidad?
 ¿Qué tipos de negocios necesita la comunidad? ¿Cuál puede ser la razón para la ausencia
de esos negocios?
Además hay que evaluar e identificar los negocios en la comunidad que pueden ser exitosos. Se
debe tener en consideración lo siguiente:
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Servicios vs. Productos
Productos duraderos vs. No duraderos
Productos lujosos vs. Productos de primera necesidad
Servicios de reparación vs. Venta de nuevos productos
Negocios que atraen clientes locales vs. atraen clientes no locales
Productos de alta calidad vs. bajo precio
Algunos sectores con potencial de desarrollo y mercado en las comunidades son:
 Ecoturismo (rutas gastronómicas, centros de acampar, posadas, mercados artesanales)
 Agricultura alternativa (cultivos órganicos, hierbas culinarias, preparación de composta,
huertos caseros, jardinería y paisajismo)
 Elaboración de alimentos ( productos bajos en azúcar, manufactura de dulces típicos,
quesos artesanales, elaboración de productos basados en tubérculos)
 Pesca (cooperativas de pescadores y preparación de fertilizantes)
 Informática ( creación de centros tecnológicos comunitarios para el desarrollo en
destrezas de comercio electrónico y en desarrollo de software)
 Construcción ( cooperativas de construcción y empresas de mantenimiento)
 Reciclaje ( recuperación y procesamiento de vidrio, papel, cartón y latas)
 Industrialización de artesanías (mantelería y elementos del hogar, papel y tarjetas
artesanales, vitrales, mosaicos, cerámicas y serigrafías)
 Servicios diversos (cuidado infantil, servicios de amas de llaves, servicios a
envejecientes, mantenimiento de equipos y talleres de mecánica)
Entre los retos que tienen que enfrentar los pequeños negocios y microempresas están:
1. Deben estar involucrados en ventas al detal y en servicios a la comunidad.
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2. Estos tienen un capital limitado de inversión y el acceso al financiamiento es limitado.
3. Los administradores del negocio tienen falta de conocimiento y de destrezas
empresariales y operan fuera de la economía formal.
4. El negocio es desarrollado en familias en muchos de los casos.
5. Dependen de un mercado limitado (geográfico, étnico, etc.).
Hay factores internos y externos que llevan a que las microempresas fracasen. Las condiciones
internas que llevan una microempresa al fracaso, se pueden mencionar:
 Falta de conocimiento en negocios
 Falta de un plan de negocios
 Altos costos operacionales y ganancia muy baja
 Mercado limitado
 Localización incorrecta
 Capital limitado
 Mala estructura del capital
 Mucho capital invertido en activos fijos
 Mal manejo del inventario
 Mal manejo de crédito
 Expansión sin planificar
 Dueño “sangrando” el “cash” del negocio
Las condiciones externas que pueden llevar a la microempresa al fracaso, están:
 Recesión económico
 Cambios en las tendencias de los consumidores
 Fuerte competencia
 Cambios tecnológicos
 Regulaciones del gobierno
 Altas tazas de intereses
 Restricciones ambientales
 Falta de capital de inversión
 Inflación
 Crimen
 Estacionamiento limitado
Una vez hemos evaluado los pro y contra de establecer un negocio en la comunidad, decidimos
si vamos a emprender la empresa y pasamos a delinear la estrategia de desarrollo económico. Es
necesario conocer lo siguiente:
 ¿en qué negocio se van a enfocar?
 ¿cómo van a ayudar en el negocio?
 ¿qué recursos tienen disponibles y cuáles necesitan?
 ¿cuál va a ser la misión y las metas?
 ¿cómo se van a medir los resultados del proyecto?
Recursos para el desarrollo económico
¿Qué puedes hacer como líder comunitario?
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Comprar de las microempresas y promoverlas
Crear o participar en asociaciones de negocios
Crear en la organización comunitaria un comité de desarrollo económico
Invitar a los negocios a las reuniones de las asociaciones de residentes
Participar en reuniones públicas que afectan los negocios
Organizar actividades que ayudan a establecer relaciones de negocios con bancos y
otras organizaciones
 Coordinar campañas de mercadeo
 Reconocer los negocios que son buenos vecinos
 Promover el desarrollo de empresas jóvenes
Existen diversos recursos que se pueden utilizar para obtener fondos y auspicios para el
desarrollo económico de las comunidades. Entre estos se encuentran:
 Programas del Gobierno
o Community Development Block Grants (Fondos CDBG)
o Small Business Administration (SBA)
o Economic Development Administration
o Department of Housing and Urban Development (HUD)
o Department of Health and Human Services (OCS Grants)
o Community Development Financial Institutions Fund (CDFI)
o Federal Home Loan Bank
o Fomento de Desarrollo Económico
o Fomento Cooperativo
 Programas Privados
o Bancos
o Compañías de Seguros
o Fundaciones
o Universidades: Centros para las empresas pequeñas
o Cámaras de Comercio
o Otras Agencias Comunitarias
Estructuras legales para negocios en Puerto Rico
Una empresa se puede organizar como:
 Propietario individual – Se refiere a la persona que teniendo capacidad legal para hacer
negocios, se dedica a estos a nombre propio o utilizando un nombre comercial.
 Sociedad – Unión de dos o más personas para crear y operar un negocio.
 Corporación – Nace como una entidad con personalidad jurídica en todos sus actos y
contratos por virtud de la Ley General de Corporaciones de Puerto Rico del 1 de enero
de 1996 y solo el Estado la puede disolver.
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 Cooperativa – Es una figura jurídica reglamentada por la ley general de sociedades
cooperativas de Puerto Rico. El cooperativismo es un sistema económico y social cuya
aspiración principal es lograr la justa distribución de los sobrantes de los bienes y
servicios producidos basados en la participación de todos los seres humanos. Son una
entidad organizada voluntariamente por un grupo de personas para beneficio de sí
mismos y la comunidad.
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Bibliografía
Correa, C. (2003). Desarrollo económico comunitario: Un enfoque alternativo al movimiento
Empresarial en Puerto Rico. Recuperado el 3 de septiembre de 2004 de
www.icscaribbean.com/documents/DesarrolloECONOMICOCOMUNITARIO.pdf
Jorge,J., Censi, F., Bertucci, J. (2002). Capital social y pobreza: Casos y métodos en la
construcción comunitaria. Recuperado el 3 de septiembre de 2004 de
www.cambiocultural.com.ar.
Comas, M. (2005). Estructura legal del negocio agrícola en Puerto Rico.
Martínez, M. (2003). Oportunidades y alternativas para el desarrollo económico comunitario.