El impuesto que pagan todos los consumidores (el IVA) explica más del 25% del aporte al crecimiento de la recaudación en 2008. Con una mayor participación del IVA empujada por la inflación, la presión fiscal trepó al 26% en 2008 ■ La recaudación de diciembre alcanzó los $ 23.641 millones, un 20,5% por encima del mismo mes de 2007. Si no se computan los aportes provenientes de la nacionalización de las AFJP, la suba es de apenas 15,7% (la más baja del año). ■ La principal caída en diciembre se produjo en la recaudación de los derechos de exportación (retenciones), que cayeron un 15% en la comparación interanual. Por su parte, el IVA aumentó tan sólo un 4% en el mismo período. ■ La recaudación acumulada de 2008 finalizó en $ 269.375 millones, un 34,8% más que a la registrada en 20007. Los tributos que más contribuyeron a la suba fueron el IVA (+ 28%) y las retenciones (+76%). ■ La presión tributaria, que mide la relación entre recaudación y PBI, alcanzó un 26% en 2008. El incremento recayó en mayor medida sobre los consumidores, dado que el IVA explica más del 25% del aporte al crecimiento de la recaudación en 2008. Asimismo existe una carga creciente para los exportadores que tributan retenciones, cuyo aporte al crecimiento fue del 22,4% en 2008. La recaudación de diciembre, salvada por la estatización de las AFJP La recaudación de diciembre tuvo una variación de 20,5% con respecto al mismo mes de 2007 y alcanzó los U$S 23.641 millones. De esta manera, mostró un leve repunte en comparación con noviembre, cuando se registró la variación interanual más baja de todo 2008: 17,6%. El punto saliente fue la baja en la recaudación de las retenciones, que cayeron un 15% en términos interanuales. Esto se debió a la combinación de una reducción brusca del precio de los commodities y una caída en los envíos al exterior. 1-4 PRENSA | abeceb.com - Teléfono 54 11 4314-2400 Olga Cossettini 340, Piso 4to. Yacht V - Puerto Madero Ciudad de Buenos Aires – Argentina - C1107BVA El IVA (neto de devoluciones) aumentó tan sólo un 4%, en un claro reflejo de la retracción del consumo en el último trimestre del año. Si no se tienen en cuenta las devoluciones, el aumento es del 9,5%. El impuesto a las ganancias tuvo un crecimiento del 23,2%, y el de la Seguridad Social aumentó un 69,6%. Un punto que cabe destacar es que, si se excluyen los $900 millones provenientes de la nacionalización de las AFJP, la suba interanual es de 15,7%. Es decir que, en ese caso el mes de diciembre presentaría la suba mensual más baja de todo 2008, lo que deja en evidencia el retroceso que vienen sufriendo los ingresos nacionales. Cuadro 1: Recaudación tributaria nacional. En millones de $ Tributos IVA Ganancias Seguridad Social Retenciones Impuesto al Cheque Combustibles Internos coparticipados Otros Impuestos Diciembre $ mill Var. % 6.653 4,1% 4.823 23,2% 5.234 69,6% 2.228 -15,0% 1.701 20,8% 1.315 66,4% 524 16,3% 1.163 21,6% 2008 $ mill Var. % 80.229 28,0% 53.646 25,2% 51.144 44,8% 36.055 76,3% 19.495 29,4% 9.694 29,8% 5.617 19,1% 13.495 20,2% 23.642 20,5% 269.375 34,8% Total recursos Fuente: abeceb.com sobre la base de datos de Secretaría de Hacienda Part % 08 29,8% 19,9% 19,0% 13,4% 7,2% 3,6% 2,1% 5,0% 100,0% La recaudación creció un 34,8% en 2008 La recaudación anual de 2008 alcanzó los $269.375 millones, valor 34,8% mayor que el guarismo de 2007. Los impuestos con mayor variación en el año fueron las retenciones (+76 %), la Seguridad Social (+44,8%) y el IVA (+ 28%). En lo que respecta a la participación de cada tributo en la recaudación, tanto el IVA como el impuesto a las ganancias redujeron su peso en el total: del 31,4% al 29,8% en el primer caso y del 21,5% al 19,9% en el segundo. Por su parte, las retenciones ampliaron su participación del 10,2 al 13,4%, mientras que la Seguridad Social pasó del 17,7% al 19%. 2-4 PRENSA | abeceb.com - Teléfono 54 11 4314-2400 Olga Cossettini 340, Piso 4to. Yacht V - Puerto Madero Ciudad de Buenos Aires – Argentina - C1107BVA Cuadro 2: Participación de cada impuesto en la recaudación total 100,0% 10,7% 7,2% 11,7% 80,0% 7,5% 10,2% 60,0% 17,7% 19,0% 40,0% 21,5% 19,9% 31,4% 29,8% 2007 2008 20,0% 13,4% Resto Impuesto al Cheque Retenciones Seguridad Social Ganancias IVA 0,0% Fuente: abeceb.com sobre la base de datos de Secretaría de Hacienda Así, los impuestos que responden en mayor medida a la actividad local (IVA y ganancias) reducen su participación, mientras que aquellos que dependen de la demanda externa y de los precios internacionales aumentan su aporte (retenciones). La Presión tributaria continúa aumentando La presión tributaria, que mide la relación entre recaudación y PBI, ha crecido permanentemente desde 2001 a la par del aumento en la recaudación. Mientras que en 2004 ascendía a 22%, en 2008, la presión tributaria trepa al 26% (con un crecimiento del PBI estimado en 6,4 % para 2008). Cuadro 3: Recaudación tributaria (en $ millones) y presión tributaria (en % del PBI) Recaudación 250.000 200.000 22% Presión Tributaria 22% 23% 25% 269.375 25% 199.782 19% 30% 26% 20% 150.009 150.000 98.314 100.000 15% 119.252 72.275 10% 50.000 5% 0 0% 2003 Presión Recaudación (en $) 300.000 2004 2005 2006 2007 2008 3-4 PRENSA | abeceb.com - Teléfono 54 11 4314-2400 Olga Cossettini 340, Piso 4to. Yacht V - Puerto Madero Ciudad de Buenos Aires – Argentina - C1107BVA Fuente: abeceb.com sobre la base de datos de Secretaría de Hacienda La mayor presión recae en gran medida en los consumidores, dado que el IVA explica más del 25% del aporte al crecimiento en 2008. Esto muestra a las claras que el impuesto inflacionario estuvo presente. Asimismo existe una carga creciente para los exportadores que tributan retenciones, cuyo aporte al crecimiento fue del 22,4% en 2008. 4-4 PRENSA | abeceb.com - Teléfono 54 11 4314-2400 Olga Cossettini 340, Piso 4to. Yacht V - Puerto Madero Ciudad de Buenos Aires – Argentina - C1107BVA