TEMARIO GRUPOS DE TRABAJO ZONALES

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REUNIÓN ZONA SUR
Del mes de Junio
Participantes: Comodoro Rivadavia, Rada Tilly y Sarmiento
1.
Continuación con el análisis de exenciones y alícuotas efectivas con el objeto de continuar con el
proceso de armonización del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, elaborando un cuadro comparativo
utilizando el Nomenclador aprobado por la Resolución Nº 30/13 CPRF.
Se intercambian opiniones entre las diferentes jurisdicciones de zona sur sobre las exenciones , se
adjunta cuadro comparativo
2.
Consideración del procedimiento de valuación para los vehículos que no se encuentren publicados
en la tabla de la DNRPA utilizada para el Impuesto Automotor, que analice la mejor opción entre
valuación de la DNRPA, ACARA, seguro, valuación en la jurisdicción anterior si fuera provincial y/o
alguna otra alternativa.
Alternativas prácticas para determinación de base imponible de aquellos dominios que no se
encuentren en la tabla de DNRPA:
Opción 1: podrán considerarse los valores asignados por compañías aseguradoras de primer nivel cuyas
tablas de valuaciones comprendan al mayor número de marcas y modelos, publicaciones especializadas
en el ramo de vehículos nacionales y extranjeras o cámara de concesionarios oficiales. En cualquier caso
se aplicará el mayor.
Opción 2: al valor asignado en el ejercicio previo descontar un 5% y luego multiplicar por un porcentual a
definir por el Poder Ejecutivo.
Opción 3: aplicar variación porcentual promedio entre las valuaciones de los vehículos de dos o más
modelo –año para asignar el avalúo de otros de la misma marca.
Ejemplo
Código DN
marca
modelo
tipo
N034530LW
Modelo
año
2006
valuación
Variación
55000
Valuación
de Año
2014
VOLKSWAGEN
SURAN 90A
SEDAN
PUERTAS
5
N034530LW
2007
VOLKSWAGEN
SURAN 90A
SEDAN
PUERTAS
5
58000
2014
5,45%
N034530LW
2008
VOLKSWAGEN
SURAN 90A
SEDAN
PUERTAS
5
61000
2014
5,17%
N034530LW
2009
VOLKSWAGEN
SURAN 90A
SEDAN
PUERTAS
5
64000
2014
4,92%
N034530LW
2010
VOLKSWAGEN
SURAN 90A
SEDAN
PUERTAS
5
67000
2014
4,69%
N034530LW
2011
VOLKSWAGEN
SURAN 90A
SEDAN
PUERTAS
5
70000
2014
4,48%
N034530LW
2012
VOLKSWAGEN
SURAN 90A
SEDAN
PUERTAS
5
73459,41
Valor obtenido
Promedio
4,94%
Opción 4: aplicando sobre la valuación asignada en el ejercicio inmediato anterior la variación media
resultante de la comparación entre valuaciones de los vehículos del mismo rubro o marca- modelo del
ejercicio inmediato anterior con las respectivas del ejercicio en que se practique el avalúo.
Ejemplo
Comparación de valuaciones de años consecutivos de otro codigo de la misma marca buscada
Código
marca
modelo
tipo
valuac
N033370WT
Modelo_a
ño
2010
RENAULT
2011
RENAULT
110800
2013
N033370WT
2012
RENAULT
SEDAN
4
PUERTAS
SEDAN
4
PUERTAS
SEDAN
4
PUERTAS
92000
N033370WT
FLUENCE 2.0 16V
DYNAMIQUE
FLUENCE 2.0 16V
DYNAMIQUE
FLUENCE 2.0 16V
DYNAMIQUE
Valuación
de Año
2013
108900
2013
DNRPA
marca
modelo
tipo
valuac
N033370WT
Modelo_a
ño
2010
RENAULT
1,09%
2011
RENAULT
98000
2014
-11,55%
N033370WT
2012
RENAULT
SEDAN
4
PUERTAS
SEDAN
4
PUERTAS
SEDAN
4
PUERTAS
93000
N033370WT
FLUENCE 2.0 16V
DYNAMIQUE
FLUENCE 2.0 16V
DYNAMIQUE
FLUENCE 2.0 16V
DYNAMIQUE
Valuación
de Año
2014
123000
201
12,95%
Promedio
0,83 %
Porcentaje a aplicar sobre la
valuación de año anterior
0,83
%
Nota: los ejemplos son meramente ilustrativos.
3.
Consideración del proyecto de modificación del Código Fiscal del Impuesto Automotor, en especial
base imponible.
Respecto de la base imponible, nuestra zona insiste con la siguiente redacción:
“La base imponible estará determinada por la valuación provista por el Registro Nacional de la Propiedad
del Automotor y Créditos Prendarios vigente en último término del año anterior al que corresponde el
impuesto, o en función del modelo-año, peso y carga según lo establezcan las Ordenanzas Tributarias
Anuales de cada municipio para cada tipo de vehículo definido en el Art 1°
Los vehículos denominados “camión tanque” y “camión jaula” y aquellos utilizados de manera que sus
secciones se complementen recíprocamente constituyendo una unidad de las denominadas “semiremolques”, se clasificarán como dos vehículos separados.
Los vehículos cero (0) kilómetro, tributarán en base al valor final de la factura de compra, incluidos
impuestos y excluidas bonificaciones o descuentos, o la valuación provista por el Registro Nacional de la
Propiedad Automotor y Créditos Prendarios para el año fiscal en curso, el que resulte mayor.
Los vehículos que no tengan valuación asignada al momento del nacimiento de la obligación fiscal,
tributarán el impuesto sobre el valor que fije el Poder Ejecutivo. Facúltese al Poder Ejecutivo para resolver
los casos de determinación dudosa que pudieran presentarse”.
Las jurisdicciones, en el marco del Consejo Provincial de Responsabilidad Fiscal debieran acordar cual es
la tabla vigente en ultimo termino, esta no podría superar la fecha 30/09; según la practicidad de la
liquidación impositiva, sin que este tema se encuentre especificado en el Código Fiscal, evitando así
limitaciones de forma en una norma de base habida cuenta de las dificultades y demoras que se
presentan al momento de modificarla. Todo lo normado al respecto deberá incluirse en la Ordenanza
Tributaria Anual de cada Municipio
Es necesario mantener esta redacción en el Código hasta tanto se evalúe más en profundidad la posible
modificación del criterio de valuación, esto sería cambiar de tabla de peso y carga a valuación DNRPA
para los vehículos que actualmente son considerados utilitarios. Esta proceso de evaluacion en principio
estimamos podrá estar culminada a fines del año 2015
4.
Análisis de alícuota a aplicar en el Impuesto Automotor para los vehículos utilitarios, desarrollo de
simulaciones al respecto desde la Zona Sur en comparación con la legislación vigente en la Provincia
de Santa Cruz.
Se procedió a la comparación de valores de impuesto resultante de los municipios de Zona Sur con los
que resultarían de la aplicación de la tabla de valuación DNRPA y con los de la Municipalidad de Caleta
Olivia. Cómo ya lo habíamos anticipado surge un amplio rango de valores para un tipo de vehículo
determinado por las características de prestaciones tecnológicas y de confort dentro de una misma
marca.
Esta situación nos obliga indefectiblemente a hacer simulaciones con datos concretos, que sólo
podremos llevar adelante una vez culminada la tarea de codificación. Recién en ese momento podremos
evaluar el tratamiento impositivo que sería el adecuado para este tipo de vehículos.
Esta situación tiene que contemplar la voluntad política de incremento del impuesto actual, la
uniformidad de valores dentro de nuestra zona y nuestra compentitividad respecto a la zona norte de
Santa Cruz.
Mientras se lleva adelante la tarea de coficación por DNRPA, proponemos avanzar con la evaluación de
distintos conceptos normados por cada Municipio de la Provincia que impactan directamente sobre el
valor resultante del Impuesto Automotor, como por ejemplo las bonificaciones por flota.
5.
Análisis del trabajo presentado por el representante de Esquel en relación de la aplicación del
artículo 35 del Convenio Multilateral para la liquidación de tasas municipales.
Se continúa analizando este tópico a los efectos de arribar a una postura de zona sur al respecto
6.
Inconvenientes que aún se presentan en el sistema de liquidación web del tributo.
Fueron evacuadas las dudas en la reunión programada con los representantes de la DGR Chubut.
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