Capítulo III Reglas de Origen Artículo 3-01: Definiciones bien o material originario:

Capítulo III
Reglas de Origen
Artículo 3-01: Definiciones
Para efectos de este capítulo, se entenderá por:
bien o material originario: un bien o material que califica como originario de conformidad con
este capítulo;
bienes fungibles: bienes que son intercambiables para efectos comerciales, cuyas
propiedades son esencialmente idénticas y que no es posible diferenciarlos por simple examen
visual;
bienes idénticos o similares: "mercancías idénticas" y "mercancías similares",
respectivamente, tal como se definen en el Código de Valoración Aduanera;
bienes obtenidos en su totalidad o producidos enteramente en territorio de una o ambas
Partes:
a) minerales extraídos en territorio de una o ambas Partes;
b) vegetales cosechados en territorio de una o ambas Partes;
c) animales vivos, nacidos y criados en territorio de una o ambas Partes;
d) bienes obtenidos de la caza o pesca en territorio de una o ambas Partes;
e) peces, crustáceos y otras especies marinas obtenidos del mar por barcos registrados o
matriculados por una Parte y que lleven la bandera de esa Parte;
f) bienes producidos a bordo de barcos fábrica a partir de los bienes identificados en el literal
e), siempre que esos barcos fábrica estén registrados o matriculados por alguna Parte y lleven
la bandera de esa Parte;
g) bienes obtenidos por una Parte o una persona de una Parte del lecho o del subsuelo marino
fuera de las aguas territoriales, siempre que la Parte tenga derechos para explotar ese lecho o
subsuelo marino;
h) desechos y desperdicios derivados de:
i) la producción en territorio de una o ambas Partes; o
ii) bienes usados, recolectados en territorio de una o ambas Partes, siempre que esos bienes
sirvan sólo para la recuperación de materias primas; o
i) bienes producidos en territorio de una o ambas Partes exclusivamente a partir de los bienes
mencionados en los literales a) al h) o de sus derivados, en cualquier etapa de producción;
Código de Valoración Aduanera: el Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, incluyendo sus notas
interpretativas;
costo de embarque y reempaque: los costos incurridos en el reempacado y el transporte de
un bien fuera del territorio donde se localiza el productor o exportador del bien;
costo neto: costo total menos los costos de promoción de ventas, comercialización y servicios
posteriores a la venta, embarque y reempaque, y regalías de conformidad con lo dispuesto en
el Anexo al Artículo 3-04 (Cálculo del Costo Neto);
costo total: significa la suma de los siguientes elementos de conformidad con lo dispuesto en
el Anexo 3-04 (Cálculo del Costo Neto):
a) los costos o el valor de los materiales directos de fabricación utilizados en la producción del
bien;
b) los costos de la mano de obra directa utilizada en la producción del bien; y
c) una cantidad por concepto de costos y gastos directos e indirectos de fabricación del bien,
asignada razonablemente al mismo, excepto los siguientes conceptos:
i) los costos y gastos de un servicio proporcionado por el productor de un bien a otra persona,
cuando el servicio no se relacione con el bien;
ii) los costos y pérdidas resultantes de la venta de una parte de la empresa del productor, la
cual constituye una operación descontinuada;
iii) los costos relacionados con el efecto acumulado de cambios en la aplicación de principios
de contabilidad generalmente aceptados;
iv) los costos o pérdidas resultantes de la venta de un bien de capital del productor;
v) los costos y gastos relacionados con casos fortuitos o de fuerza mayor;
vi) las utilidades obtenidas por el productor del bien, sin importar si fueron retenidas por el
productor o pagadas a otras personas como dividendos y los impuestos pagados sobre esas
utilidades, incluyendo los impuestos sobre ganancias de capital; y
vii) los costos por intereses que se hayan pactado entre personas relacionadas y que excedan
aquellos intereses que se pagan a tasas de interés de mercado;
costos de promoción de ventas, comercialización y servicios posteriores a la venta: los
siguientes costos relacionados con promociones de venta, comercialización y servicios
posteriores a la venta:
a) promoción de ventas y comercialización; publicidad en medios de difusión; publicidad e
investigación de mercados; materiales de promoción y demostración; bienes exhibidos;
conferencias de promoción de ventas, ferias y convenciones comerciales; estandartes;
exposiciones de comercialización; muestras gratuitas; publicaciones sobre ventas,
comercialización y servicios posteriores a la venta tales como folletos de bienes, catálogos,
publicaciones técnicas, listas de precios, manuales de servicio e información de apoyo a las
ventas; establecimiento y protección de logotipos y marcas registradas; patrocinios; cargos por
reabastecimiento para ventas al mayoreo y menudeo; y gastos de representación;
b) incentivos de venta y comercialización; rebajas a mayoristas, minoristas y consumidores;
c) para el personal de promoción de ventas, comercialización y servicios posteriores a la venta:
sueldos y salarios; comisiones por ventas; bonos; beneficios médicos, de seguros y pensiones;
gastos de viaje, alojamiento y manutención; y cuotas de afiliación y profesionales;
d) contratación y capacitación del personal de promoción de ventas, comercialización y
servicios posteriores a la venta, y capacitación a los empleados del cliente después de la venta;
e) primas de seguros por responsabilidad civil derivada del bien;
f) artículos de oficina para la promoción de ventas, comercialización y servicios posteriores a la
venta;
g) teléfono, correo y otros medios de comunicación, para la promoción de ventas,
comercialización y servicio posterior a la venta de bienes;
h) rentas y depreciación de las oficinas de la promoción de ventas, comercialización y servicios
posteriores a la venta, así como de los centros de distribución;
i) primas de seguros sobre la propiedad, impuestos, costos de servicios públicos, y costos de
reparación y mantenimiento de las oficinas y de los centros de distribución; y
j) pagos del productor a otras personas por reparaciones cubiertas por una garantía;
costos y gastos directos de fabricación: los costos y gastos incurridos en un periodo,
directamente relacionados con el bien, diferentes de los costos o el valor de materiales directos
y costos de mano de obra directa;
costos y gastos indirectos de fabricación: los costos y gastos incurridos en un periodo,
distintos de los costos y gastos directos de fabricación, los costos de mano de obra directa y
los costos o el valor de materiales directos;
F.O.B.: libre a bordo, independientemente del medio de transporte, en el punto de embarque
directo del vendedor al comprador;
lugar en que se encuentre el productor: en relación con un bien, la planta de producción de
ese bien;
material: un bien utilizado en la producción de otro bien;
material de fabricación propia: un material producido por el productor de un bien y utilizado
en la producción de ese bien;
material indirecto: un bien utilizado en la producción, verificación o inspección de un bien,
pero que no esté físicamente incorporado en el bien; o un bien que se utilice en el
mantenimiento de edificios o en la operación de equipos relacionados con la producción de un
bien, incluidos:
a) combustible y energía;
b) herramientas, troqueles y moldes;
c) refacciones o repuestos y materiales utilizados en el mantenimiento de equipo;
d) lubricantes, grasas, materiales compuestos y otros materiales utilizados en la producción o
para operar el equipo o los edificios;
e) guantes, anteojos, calzado, ropa, equipo y aditamentos de seguridad;
f) equipo, aparatos y aditamentos utilizados para la verificación o inspección de los bienes;
g) catalizadores y solventes; y
h) cualquier otro bien que no esté incorporado en el bien, pero cuyo uso en la producción del
bien pueda demostrarse razonablemente que forma parte de esa producción;
material intermedio: un material de fabricación propia utilizado en la producción de un bien, y
designado como tal conforme al Artículo 3-07;
materiales fungibles: materiales que son intercambiables para efectos comerciales cuyas
propiedades son esencialmente idénticas y no es posible diferenciarlos por simple examen
visual;
materiales y contenedores de embalaje para embarque: bienes que son utilizados para
proteger a un bien durante su transporte, distintos de los envases y materiales para venta al
menudeo;
persona relacionada: una persona que está relacionada con otra persona, conforme a lo
siguiente:
a) son funcionarios o directores de las empresas de la otra;
b) están legalmente reconocidas como asociadas en negocios;
c) están en relación de empleador y empleado;
d) una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la posesión del 25 por
ciento o más de las acciones o títulos en circulación y con derecho a voto de ambas;
e) una de ellas controla directa o indirectamente a la otra;
f) ambas personas están controladas directa o indirectamente por una tercera persona;
g) juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona; o
h) son de la misma familia (hijos, hermanos, padres, abuelos o cónyuges);
principios de contabilidad generalmente aceptados: el consenso reconocido al apoyo
sustancial autorizado en el territorio de una Parte, respecto al registro de ingresos, gastos
costos, activos y pasivos, revelación de la información y elaboración de estados financieros.
Estos estándares pueden ser guías amplias de aplicación general, así como normas prácticas y
procedimientos detallados;
producción: el cultivo, la extracción, la cosecha, la pesca, la caza, la manufactura, el
procesamiento o el ensamblado de un bien;
productor: una persona que cultiva, extrae, cosecha, pesca, caza, manufactura, procesa o
ensambla un bien;
regalías: pagos hechos por transferencia de tecnología y el derecho a usar cualquier derecho
de autor o derecho de propiedad intelectual;
utilizados: empleados o consumidos en la producción de bienes;
valor de transacción de un bien: el precio realmente pagado o por pagar por un bien
relacionado con la transacción del productor del bien de conformidad con los principios del
Artículo 1 del Código de Valoración Aduanera, ajustado de acuerdo con los principios de los
párrafos 1, 3 y 4 del Artículo 8 del mismo, sin considerar que el bien se venda para exportación.
Para efectos de esta definición, el vendedor a que se refiere el Código de Valoración Aduanera
será el productor del bien; y
valor de transacción de un material: el precio realmente pagado o por pagar por un material
relacionado con la transacción del productor del bien de conformidad con los principios del
Artículo 1 del Código de Valoración Aduanera, ajustado de acuerdo con los principios de los
párrafos 1, 3 y 4 del Artículo 8 del mismo, sin considerar que el material se venda para
exportación. Para efectos de esta definición, el vendedor a que se refiere el Código de
Valoración Aduanera será el proveedor del material y el comprador a que se refiere el Código
de Valoración Aduanera será el productor del bien.
Artículo 3-02: Aplicación e interpretación
1. Para efectos de este capítulo:
a) la base de clasificación arancelaria es el Sistema Armonizado;
b) la determinación del valor de transacción de un bien o de un material se hará conforme a los
principios del Código de Valoración Aduanera; y
c) todos los costos a que hace referencia este capítulo serán registrados y mantenidos de
conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados aplicables en el
territorio de la Parte donde el bien se produzca.
2. Para efectos de este capítulo, al aplicar el Código de Valoración Aduanera para determinar
el origen de un bien:
a) los principios del Código de Valoración Aduanera se aplicarán a las transacciones internas,
con las modificaciones que requieran las circunstancias, como se aplicarían a las
internacionales; y
b) las disposiciones de este capítulo prevalecerán sobre las del Código de Valoración
Aduanera en aquello en que resulten incompatibles.
Artículo 3-03: Bienes originarios
1. Un bien será originario del territorio de una o ambas Partes cuando:
a) el bien sea obtenido en su totalidad o producido enteramente en territorio de una o ambas
Partes, según la definición del artículo 3-01;
b) el bien sea producido enteramente en el territorio de una o ambas Partes a partir
exclusivamente de materiales que califican como originarios de conformidad con este capítulo;
c) el bien cumple con los requisitos establecidos en el Anexo 3-03 (Reglas de Origen
Específicas) así como todas las demás disposiciones aplicables de este capítulo cuando el bien
es producido enteramente en el territorio de una o ambas Partes a partir de materiales no
originarios; o
d) excepto para los bienes comprendidos en los Capítulos 61 al 63 del Sistema Armonizado, el
bien sea producido enteramente en el territorio de una o ambas Partes, pero uno o más de los
materiales no originarios utilizados en la producción del bien no cumplan con un cambio de
clasificación arancelaria debido a que:
i) el bien se ha importado a territorio de una Parte sin ensamblar o desensamblado, pero se ha
clasificado como un bien ensamblado de conformidad con la Regla 2(a) de las Reglas
Generales de Interpretación del Sistema Armonizado; o
ii) la partida para el bien sea la misma tanto para el bien como para sus partes y los describa
específicamente y esa partida no se divida en subpartidas o la subpartida sea la misma tanto
para el bien como para sus partes y los describa específicamente;
siempre que el valor de contenido regional del bien, determinado de acuerdo con el artículo 304, no sea inferior al 45 por ciento cuando se utilice el método de valor de transacción o al 35
por ciento cuando se utilice el método de costo neto, y el bien cumpla con las demás
disposiciones aplicables de este capítulo a menos que se determine un requisito de valor de
contenido regional diferente en el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas).
2. Para efectos de este capítulo, la producción de un bien a partir de materiales no originarios
que cumplan con un cambio de clasificación arancelaria y otros requisitos, según se especifica
en el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas), deberá hacerse en su totalidad en territorio
de una o ambas Partes, y todo valor de contenido regional de un bien deberá satisfacerse en
su totalidad en el territorio de una o ambas Partes.
3. Para efectos del artículo 2-03(8), un bien clasificado en los capítulos 50 al 63 podrá
satisfacer los requisitos especificados en el Anexo 3-03(3) y ser considerado como un bien
originario.
4. Sin perjuicio por lo dispuesto en el párrafo 1 y 2, las Partes podrán acordar que, la obtención
del carácter de originario conforme a lo dispuesto por el párrafo 1, para un bien o sector
específico, no cambiará si el bien sufre un proceso y transformación fuera de las Partes y es
subsecuentemente reimportado, siempre que:
a) a satisfacción de la autoridad aduanera, se pueda demostrar que:
i) los bienes reimportados provienen de un proceso o transformación de los materiales
exportados; y
ii) el valor total agregado adquirido fuera del territorio de una o ambas Partes no excede de 10
por ciento del precio F.O.B. del bien final por el que se solicita el carácter de originario,
mediante la aplicación de este artículo; o
iii) la transformación o proceso llevado a cabo fuera del territorio de las Partes no va más allá
de las operaciones mínimas señaladas en el artículo 3-16; y
b) el bien cumple con los demás requisitos establecidos en el párrafo 1.
Artículo 3-04: Valor de contenido regional
1. Salvo lo dispuesto en el párrafo 5, cada Parte dispondrá que el valor de contenido regional
de un bien se calcule, a elección del exportador o del productor del bien, de acuerdo con el
método de valor de transacción dispuesto en el párrafo 2 o con el método de costo neto
dispuesto en el párrafo 4.
2. Para calcular el valor de contenido regional de un bien con base en el método de valor de
transacción se aplicará la siguiente fórmula:
VT - VMN
VCR =
x 100
VT
donde:
VCR: valor de contenido regional expresado como porcentaje;
VT: valor de transacción de un bien ajustado sobre la base F.O.B., salvo lo dispuesto en el
párrafo 3; y
VMN: valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la producción del bien
determinado de conformidad con el artículo 3-05.
3. Para efectos del párrafo 2, cuando el productor del bien no lo exporte directamente, el valor
de transacción se ajustará hasta el punto en el cual el comprador recibe el bien dentro del
territorio donde se encuentra el productor.
4. Para calcular el valor de contenido regional de un bien con base en el método de costo neto
se aplicará la siguiente fórmula:
CN - VMN
VCR =
x100
CN
donde:
VCR: valor de contenido regional expresado como porcentaje;
CN: costo neto del bien; y
VMN: valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la producción del bien
determinado de conformidad con el artículo 3-05.
5. Cada Parte dispondrá que un exportador o productor calcule el valor de contenido regional
de un bien exclusivamente con base en el método de costo neto dispuesto en el párrafo 4,
cuando:
a) no haya valor de transacción debido a que el bien no sea objeto de una venta;
b) el valor de transacción del bien no pueda ser determinado por existir restricciones a la
cesión o utilización del bien por el comprador con excepción de las que:
i) imponga o exija la ley o las autoridades de la Parte en que se localiza el comprador del bien;
ii) limiten el territorio geográfico donde pueda revenderse el bien; o
iii) no afecten sustancialmente el valor del bien;
c) la venta o el precio dependan de alguna condición o contraprestación cuyo valor no pueda
determinarse en relación con el bien;
d) revierta directa o indirectamente al vendedor alguna parte del producto de la reventa o de
cualquier cesión o utilización ulteriores del bien por el comprador, a menos que pueda
efectuarse el debido ajuste de conformidad con el Artículo 8 del Código de Valoración
Aduanera;
e) el comprador y el vendedor sean personas relacionadas y la relación entre ellos influya en el
precio, salvo lo dispuesto en el artículo 1.2 del Código de Valoración Aduanera;
f) el bien sea vendido por el productor a una persona relacionada y el volumen de ventas, en
unidades de cantidad de bienes idénticos o similares, vendidos a personas relacionadas,
durante un periodo de seis meses inmediatamente anterior al mes en que el productor haya
vendido ese bien, exceda del 85 por ciento de las ventas totales del productor de esos bienes
durante ese periodo;
g) el exportador o productor elija acumular el valor de contenido regional del bien de
conformidad con el artículo 3-08; o
h) el bien se designe como material intermedio de conformidad con el artículo 3-07 y esté
sujeto a un requisito de valor de contenido regional.
6. Salvo para los bienes comprendidos en el artículo 3-15, un productor podrá promediar el
valor de contenido regional de uno o todos los bienes comprendidos en la misma subpartida,
que se produzcan en la misma planta o en distintas plantas dentro del territorio de una Parte,
ya sea tomando como base todos los bienes producidos por el productor o sólo los bienes que
se exporten a la otra Parte:
a) en su ejercicio o periodo fiscal; o
b) en cualquier periodo mensual, bimestral, trimestral, cuatrimestral o semestral.
Artículo 3-05: Valor de los materiales
1. El valor de un material:
a) será el valor de transacción del material; o
b) en caso de que no haya valor de transacción o de que el valor de transacción del material no
pueda determinarse conforme a los principios del Artículo 1 del Código de Valoración
Aduanera, será calculado de acuerdo con los principios de los Artículos 2 al 7 de ese Código.
2. Cuando no estén considerados en el párrafo 1 (a) o (b), el valor de un material incluirá:
a) el flete, seguro, costos de empaque y todos los demás costos en que se haya incurrido para
el transporte del material hasta el puerto de importación en territorio de la Parte donde se ubica
el productor del bien, salvo lo dispuesto en el párrafo 3; y
b) los costos de los desechos y desperdicios resultantes del uso del material en la producción
del bien, menos el valor de los desechos reusables o productos incidentales.
3. Cuando el productor del bien adquiera un material no originario dentro del territorio de la
Parte donde se encuentra ubicado, el valor del material no originario no incluirá: el flete,
seguro, costos de empaque y todos los demás costos en que se haya incurrido para el
transporte del material desde el almacén del proveedor hasta el lugar en que se encuentre el
productor, así como cualquier otro costo conocido y cierto incurrido en el territorio del productor
del bien.
4. Para efectos del cálculo del valor de contenido regional de conformidad con el artículo 3-04,
el valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la producción de un bien
no incluirá el valor de los materiales no originarios utilizados por:
a) otro productor en la producción de un material originario que es adquirido y utilizado por el
productor del bien en la producción de ese bien; o
b) el productor del bien en la producción de un material originario de fabricación propia y que
se designe por el productor como material intermedio de conformidad con el artículo 3-07.
Artículo 3-06: De minimis
1. Un bien se considerará originario si el valor de todos los materiales no originarios utilizados
en la producción del bien que no cumplan el cambio correspondiente de clasificación
arancelaria establecido en el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas) no excede el 10 por
ciento del valor de transacción del bien ajustado sobre la base indicada en los párrafos 2 o 3,
según sea el caso, del artículo 3-04, o en los casos referidos en los literales a) al c) del párrafo
5 del artículo 3-04, si el valor de todos los materiales no originarios no excede el 10 por ciento
del costo total del bien.
2. Cuando el mismo bien esté sujeto a un requisito de valor de contenido regional, el valor de
esos materiales no originarios se tomará en cuenta para el cálculo del valor de contenido
regional del bien y el bien deberá satisfacer los demás requisitos aplicables de este capítulo.
3. Un bien que esté sujeto a un requisito de valor de contenido regional establecido en el Anexo
3-03 (Reglas de Origen Específicas) no tendrá que satisfacerlo, si el valor de todos los
materiales no originarios no excede el 10 por ciento del valor de transacción del bien, ajustado
sobre la base indicada en los párrafos 2 o 3, según sea el caso, del artículo 3-04 o en los casos
referidos en los literales a) al e) del párrafo 5 del artículo 3-04, si el valor de todos los
materiales no originarios no excede el diez por ciento del costo total del bien.
4. El párrafo 1 no se aplica a:
a) bienes comprendidos en los Capítulos 50 al 63 del Sistema Armonizado; ni
b) un material no originario que se utilice en la producción de bienes comprendidos en los
Capítulos 01 al 19 y 22 al 27 del Sistema Armonizado, a menos que el material no originario
esté comprendido en una subpartida distinta a la del bien para el cual se está determinando el
origen de conformidad con este Artículo.
5. Un bien comprendido en los Capítulos 50 al 63 del Sistema Armonizado que no sea
originario porque ciertas fibras o hilos utilizados para producir el material que determina la
clasificación arancelaria de ese bien no cumple con el cambio de clasificación arancelaria
establecido en el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas), se considerará, no obstante,
como originario si el peso total de todas estas fibras o hilos del material no excede el 7 por
ciento del peso total de dicho material.
Artículo 3-07: Materiales intermedios
1. Para efectos del cálculo del valor de contenido regional, de conformidad con el artículo 3-04,
el productor de un bien podrá designar como material intermedio, cualquier material de
fabricación propia utilizado en la producción del bien, que cumpla lo establecido en el artículo
3-03.
2. Cuando el material intermedio esté sujeto a un valor de contenido regional de conformidad
con el artículo 3-03 (1)(d) o el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas), éste se calculará
con base en el método de costo neto establecido en el párrafo 4 del artículo 3-04.
3. Para efectos del cálculo del valor de contenido regional del bien, el valor del material
intermedio será el costo total que pueda ser asignado razonablemente a ese material
intermedio de conformidad con lo establecido en el Anexo 3-04 (Cálculo del Costo Neto).
4. Si un material designado como material intermedio está sujeto a un valor de contenido
regional, ningún otro material de fabricación propia sujeto a un valor de contenido regional,
utilizado en la producción de ese material intermedio puede, a su vez, ser designado por el
productor como material intermedio.
Artículo 3-08: Acumulación
Para efectos de establecer si un bien es originario, el productor de un bien podrá acumular su
producción con la de uno o más productores en el territorio de una o ambas Partes, de
materiales que estén incorporados en el bien, de manera que la producción de los materiales
sea considerada como realizada por ese productor, siempre que se cumpla con lo establecido
en el artículo 3-03.
Artículo 3-09: Bienes y materiales fungibles
1. Para efectos de establecer si un bien es originario, cuando en su producción se utilicen
materiales fungibles originarios y no originarios que se encuentren mezclados o combinados
físicamente en inventario, el origen de los materiales podrá determinarse mediante uno de los
métodos de manejo de inventarios establecidos en el párrafo 3.
2. Cuando bienes fungibles originarios y no originarios se mezclen o combinen físicamente en
inventario, y antes de su exportación no sufran ningún proceso productivo ni cualquier otra
operación en el territorio de la Parte en que fueron mezclados o combinados físicamente,
diferente de la descarga, recarga o cualquier otra operación necesaria para mantener los
bienes en buena condición o transportarlos al territorio de la otra Parte, el origen del bien podrá
ser determinado a partir de uno de los métodos de manejo de inventarios establecidos en el
párrafo 3.
3. Los métodos de manejo de inventarios para los bienes o materiales fungibles serán los
siguientes:
a) "PEPS" (primeras entradas - primeras salidas) es el método de manejo de inventarios
mediante el cual el origen del número de unidades de los materiales o bienes fungibles que
primero se recibieron en el inventario, se considera como el origen, en igual número de
unidades, de los materiales o bienes fungibles que primero salen del inventario;
b) "UEPS" (últimas entradas - primeras salidas) es el método de manejo de inventarios
mediante el cual el origen del número de unidades de los materiales o bienes fungibles que se
recibieron al último en el inventario, se considera como el origen, en igual número de unidades,
de los materiales o bienes fungibles que primero salen del inventario; o
c) "promedios" es el método de manejo de inventarios mediante el cual, salvo lo dispuesto en el
párrafo 4, la determinación acerca de si los materiales o bienes fungibles son originarios se
realizará a través de la aplicación de la siguiente fórmula:
TMO
PMO =
x100
TMOYN
donde:
PMO: promedio de los materiales o bienes fungibles originarios;
TMO: total de unidades de los materiales o bienes fungibles originarios que formen parte del
inventario previo a la salida; y
TMOYN: suma total de unidades de los materiales o bienes fungibles originarios y no
originarios que formen parte del inventario previo a la salida.
4. Para el caso en que el bien se encuentre sujeto a un valor de contenido regional, la
determinación de los materiales fungibles no originarios se realizará a través de la aplicación
de la siguiente fórmula:
PMN =
donde:
TMN
x100
TMOYN
PMN: promedio de los materiales no originarios;
TMN: valor total de los materiales fungibles no originarios que formen parte del inventario
previo a la salida; y
TMOYN: valor total de los materiales fungibles originarios y no originarios que formen parte del
inventario previo a la salida.
5. Una vez seleccionado uno de los métodos de manejo de inventarios establecidos en el
párrafo 3, éste deberá ser utilizado a través de todo el ejercicio o periodo fiscal.
Artículo 3-10: Juegos, conjuntos o surtidos
1. Los juegos, conjuntos o surtidos de bienes que se clasifiquen según lo dispuesto en la Regla
3 de las Reglas Generales de Interpretación del Sistema Armonizado, así como los bienes cuya
descripción conforme a la nomenclatura del Sistema Armonizado sea específicamente la de un
juego, conjunto o surtido, calificarán como originarios, siempre que cada uno de los bienes
contenidos en el juego, conjunto o surtido cumpla con la regla de origen que se haya
establecido para cada uno de los bienes en este capítulo.
2. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1, un juego, conjunto o surtido de bienes se
considerará originario, si el valor de todos los bienes no originarios utilizados en la formación
del juego, conjunto o surtido no excede el 15 por ciento del valor de transacción del juego,
conjunto o surtido, ajustado sobre la base indicada en el párrafo 2 o 3, según sea el caso, del
artículo 3-04 o, en los casos referidos en los literales a) al e) del párrafo 5 del artículo 3-04, si el
valor de todos los bienes no originarios antes referidos no excede el 15 por ciento del costo
total del juego, conjunto o surtido.
3. Las disposiciones de este artículo prevalecerán sobre las reglas específicas establecidas en
el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas).
Artículo 3-11: Materiales indirectos
Los materiales indirectos se considerarán como originarios sin tomar en cuenta el lugar de su
producción y el valor de esos materiales corresponderá al de los costos de los mismos que se
reporten en los registros contables del productor del bien.
Artículo 3-12: Accesorios, refacciones o repuestos y herramientas
1. Los accesorios, refacciones o repuestos y herramientas entregados con el bien como parte
de los accesorios, repuestos y herramientas usuales del bien, no se tomarán en cuenta para
determinar si todos los materiales no originarios utilizados en la producción del bien cumplen
con el cambio correspondiente de clasificación arancelaria establecido en el Anexo 3-03
(Reglas de Origen Específicas), siempre que:
a) los accesorios, refacciones o repuestos y herramientas no sean facturados por separado del
bien, independientemente de que se desglosen o detallen por separado en la propia factura; y
b) la cantidad y el valor de dichos accesorios, refacciones o repuestos y herramientas sean los
habituales para el bien.
2. Cuando el bien esté sujeto a un valor de contenido regional, los accesorios, refacciones o
repuestos y herramientas se considerarán como materiales originarios o no originarios, según
sea el caso, al calcular el valor del contenido regional del bien.
Artículo 3-13: Envases y materiales de empaque para venta al menudeo
1. Cuando los envases y materiales de empaque en que un bien se presente para la venta al
menudeo, estén clasificados con el bien que contienen, no se tomarán en cuenta para
determinar si todos los materiales no originarios utilizados en la producción del bien cumplen
con el cambio correspondiente de clasificación arancelaria establecido en el Anexo 3-03
(Reglas de Origen Específicas).
2. Cuando el bien esté sujeto a un valor de contenido regional, el valor de los envases y
materiales de empaque se considerará como originario o no originario, según sea el caso, para
calcular el valor de contenido regional del bien y el valor de dichos materiales deberá ser el
costo tal como se asiente en los registros contables del productor del bien.
Artículo 3-14: Contenedores y materiales de embalaje para embarque
1. Los contenedores y los materiales de embalaje para embarque en que un bien se empaca
para su transporte no se tomarán en cuenta si todos los materiales no originarios utilizados en
la producción del bien cumplen con el cambio correspondiente de clasificación arancelaria
establecido en el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas).
2. Cuando el bien esté sujeto a un valor de contenido regional, los contenedores y los
materiales de embalaje para embarque del bien se considerarán como originarios o no
originarios, según sea el caso, para calcular el valor de contenido regional del bien y el valor de
esos materiales será el costo de los mismos que se reporten en los registros contables del
productor del bien.
Artículo 3-15: Bienes de la industria automotriz
1. Para efectos de este artículo, se entenderá por:
bastidor: la placa inferior de un vehículo automotor;
clase de vehículos automotores: cualquiera de las siguientes categorías de vehículos
automotores:
a) vehículos automotores comprendidos en la subpartida 8702.10 u 8702.90, cuando sean
vehículos automotores proyectados para el transporte de 16 personas o más, o en la
subpartida 8701.20, 8704.10, 8704.22, 8704.23, 8704.32 u 8704.90, o en la partida 87.05 u
87.06;
b) vehículos automotores comprendidos en la subpartida 8701.10 o en la 8701.30 a la 8701.90;
c) vehículos automotores comprendidos en la subpartida 8702.10 u 8702.90, cuando sean
vehículos automotores proyectados para el transporte de 15 personas o menos, o en la
subpartida 8704.21 u 8704.31; o
d) vehículos automotores comprendidos en la subpartida 8703.21 a la 8703.90;
línea de modelo: un grupo de vehículos automotores que tengan la misma plataforma o el
mismo nombre de modelo;
nombre de modelo: la palabra o grupo de palabras, letra o letras, número o números o
designación similar asignada a un vehículo automotor por una división de comercialización de
un ensamblador de vehículos automotores para:
a) diferenciar el vehículo automotor de otros vehículos automotores que usen el mismo diseño
de plataforma;
b) asociar al vehículo automotor con otros vehículos automotores que utilicen un diseño de
plataforma diferente; o
c) indicar un diseño de plataforma;
planta: edificio o edificios cercanos pero no necesariamente contiguos, maquinaria, aparatos y
accesorios que están bajo control de un productor y se utilizan en la producción de vehículos
automotores.
plataforma: el ensamble primario de un ensamble estructural portador de carga de un vehículo
automotor que determina el tamaño básico de ese vehículo y conforma la base estructural que
soporta el tren motriz, y sirve de unión del vehículo automotor en diversos tipos de bastidores,
tales como para montaje de carrocería, bastidor dimensional y carrocería unitaria; y
vehículo automotor: un bien comprendido en la partida 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 u
87.06.
2. Para calcular el valor de contenido regional de un vehículo automotor establecido en el
artículo 3-04, el productor podrá promediar el cálculo en su ejercicio o periodo fiscal utilizando
cualquiera de las siguientes categorías, ya sea tomando como base todos los vehículos
automotores de esa categoría, o sólo los vehículos automotores de esa categoría que se
exporten a territorio de la otra Parte:
a) la misma línea de modelo de la misma clase de vehículos automotores producidos en la
misma planta en territorio de una Parte;
b) la misma clase de vehículos automotores producidos en la misma planta en territorio de una
Parte;
c) la misma línea de modelo de vehículos automotores producidos en territorio de una Parte; o
d) la misma clase de vehículos automotores producidos en el territorio de una Parte.
Artículo 3-16: Operaciones y prácticas que no confieren origen
1. Un bien no se considerará como originario únicamente por:
a) la dilución en agua o en otra sustancia que no altere materialmente las características del
bien;
b) operaciones simples destinadas a asegurar la conservación del bien durante su transporte o
almacenamiento, tales como aireación, refrigeración, extracción de partes averiadas, secado o
adición de sustancias;
c) el desempolvado, cribado, clasificación, selección, lavado;
d) el embalaje, reembalaje o empaque para venta al menudeo;
e) la reunión de bienes para formar conjuntos, juegos o surtidos;
f) la aplicación de marcas, etiquetas o signos distintivos similares;
g) la limpieza, inclusive la remoción de óxido, grasa, pintura u otros recubrimientos;
h) la simple reunión de partes y componentes que se clasifiquen como un bien conforme a la
Regla 2(a) de las Reglas Generales de Interpretación del Sistema Armonizado. Lo anterior no
se aplicará a los bienes que ya habían sido ensamblados y posteriormente desensamblados
por conveniencia de empaque, manejo o transporte; o
i) el simple desensamble del bien en partes o componentes. Lo anterior no se aplicará a los
bienes que ya habían sido ensamblados y posteriormente desensamblados por conveniencia
de empaque, manejo o transporte.
2. No confiere origen a un bien cualquier actividad o práctica de fijación de precios, respecto de
la cual se pueda demostrar, a partir de pruebas suficientes, que su objetivo es evadir el
cumplimiento de las disposiciones de este capítulo.
3. Las disposiciones de este artículo prevalecerán sobre las reglas específicas establecidas en
el Anexo 3-03 (Reglas de Origen Específicas).
Artículo 3-17: Transbordo y expedición directa
1. Un bien no se considerará como originario, aun cuando haya sido producido de conformidad
con los requisitos del artículo 3-03 si, con posterioridad a esa producción, el bien sufre un
proceso ulterior, es objeto de otro proceso de producción o cualquier otra operación fuera de
los territorios de las Partes, excepto la descarga o cualquier otro movimiento necesario para
mantenerlo en buena condición o para transportarlo al territorio de la otra Parte.
2. Un bien no perderá su carácter de originario cuando, en tránsito a través de uno o más
países no Partes, con o sin transbordo o depósito temporal que permanece bajo vigilancia de
las autoridades aduaneras de esos países siempre que:
a) el tránsito esté justificado por razones geográficas o por consideraciones relativas a
requerimientos del transporte;.32 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 2 8 de junio de
2000
b) el bien no se destina al comercio o uso en el país o países de tránsito; y
c) durante su transporte o depósito, no sea sometido a operaciones distintas a la carga,
recarga, empaque, embalaje u otras operaciones para mantener al bien en buenas
condiciones.
3. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, en el primer año de la fecha de entrada en
vigor del Tratado, las Partes deberán llegar a un acuerdo sobre los procedimientos y
condiciones requeridos para permitir que un bien originario no pierda su condición de originario
en transbordo sin control aduanero a través del territorio de un país no Parte con el que cada
Parte tenga un acuerdo comercial conforme al Artículo XXIV del GATT de 1994, antes de 1999.
Artículo 3-18: Consultas y modificaciones
1. Las Partes establecen un Comité de Reglas de Origen y Procedimientos aduaneros,
integrado por representantes de cada Parte, el cual se reunirá a solicitud de cualquier Parte.
2. El Comité deberá:
a) asegurar la efectiva aplicación y administración de este capítulo y el capítulo IV
(Procedimientos Aduaneros);
b) acordar en la interpretación, aplicación y administración de este capítulo y el capítulo IV
(Procedimientos Aduaneros);
c) procurar que se llegue a acuerdos sobre:
i) asuntos de clasificación arancelaria y valoración aduanera relacionados con resoluciones de
determinación de origen;
ii) los procedimientos y criterios equivalentes para la solicitud, aprobación, emisión,
modificación, revocación y aplicación de las resoluciones anticipadas; o
iii) la revisión del certificado de origen o la declaración de origen establecido de conformidad
con el artículo 4-02;
d) considerar las propuestas de modificación administrativas u operativas en materia aduanera
que puedan afectar el flujo comercial entre las Partes;
e) revisar el artículo 4-05;
f) proponer a la Comisión las modificaciones o adiciones al Anexo 3-03 (Reglas de Origen
Específicas);
g) proponer a la Comisión la implementación de los Procedimientos Uniformes establecidos de
conformidad con el artículo 4-12, así como cualquier otra modificación o adición a las mismas;
y
h) examinar cualquier otro asunto que las Partes acuerde, relacionados con este capítulo y el
capítulo IV (Procedimientos Aduaneros).
3. Las Partes realizarán consultas regularmente y cooperarán para garantizar que este capítulo
y el capítulo IV (Procedimientos Aduaneros) se aplique de manera efectiva, uniforme y de
conformidad con el espíritu y los objetivos de este Tratado.
Nota 1: Para propósitos de las reglas de origen de la partida 52.04, 54.01 o 55.08, las
siguientes definiciones aplicarán:
Torsión ascendente de hilos: significa la torsión del hilo en dirección “S” o “Z”; el proceso de
retorcer el hilo en la torcedora de paso ascendente. El hilo a torcer que ha sido enroscado en
una bobina de apoyo equilibrada se coloca en un husillo giratorio. El hilo que proviene de la
bobina de suministro giratorio es alimentado en dirección ascendente a través de un ojillo o
guía de recolección, sobre un movimiento de detención y una barra o barras de tensión a
través de la guía inversa, y hacia la bobina colectora giratoria.
Termofijación: un proceso a través de calor en autoclave con el propósito de fijar la torsión o
reducir el grado de encogimiento.
Lustrado: es un tratamiento final diseñado para facilitar el uso de hilos textiles como hilo de
costura, por ejemplo, otorgándole propiedades de antifricción o resistencia térmica, previniendo
la formación de electricidad estática o mejorando su apariencia. Tal tratamiento involucra el uso
de substancias basadas en silicones, almidón, ceras, parafinas, etc.
Bobinado de precisión: el bobinado es el proceso para transferir el hilo desde un tipo de bobina
a otro, facilitando el procesamiento posterior. El remanipuleo del hilo es parte integral de las
industrias de la fibra y textil. No solamente la bobina del hilo debe ser de por sí adecuada para
el procesamiento en la siguiente máquina dentro del proceso de producción, sino que además
se considerarán factores como las cajas de las bobinas, la presión debida a la tensión del
bobinado, etc. Básicamente existen dos tipos de máquinas de bobinado, las plegadoras de
precisión y las plegadoras de tambor. Las plegadoras de precisión utilizadas sobre todo para el
hilo de filamento, tienen un accionamiento transversal mediante una leva que está sincronizada
con el husillo y produce bobinas con un bobinado tipo diamante.
Nota 2: Para propósitos de las reglas de origen de la partida 61.01 a 61.17 o 62.01 a 62.17
“ensamble substancial” significa el cosido junto u otro tipo de ensamble de seis o más partes
principales u otras partes de un bien de este Capítulo.
Nota 3: Para propósitos de las reglas de origen de la partida 61.01 a 61.17 o 62.01 a 62.17,
“partes principales de prendas” significa los componentes integrales de la prenda, pero no
incluye partes como cuellos, puños, pretinas, visillos o varillas (refuerzos para partes de
prendas de vestir), bolsillos, forros, rellenos, accesorios o partes similares.