Propuesta de articulación y resistencia de los movimientos

Propuesta de articulación y resistencia de los movimientos
sociales del agua reunidos en el “Octubre Azul” de Uruguay
entre el 27 y el 31 de octubre de 2006.
Propuestas generales
Enfrentar las tercerizaciones y revertir los procesos de desmantelamiento de los
servicios: es necesario ampliar la capacidad para fortalecer con trabajo genuino y
permanente las empresas públicas.
Cumplir con la participación de los trabajadores y usuarios en la gestión,
planificación y control de las empresas y entidades públicas, cooperativos y
autogestionados.
Definir la participación de las comunidades en la toma de decisiones sobre los
proyectos de desarrollo productivo de cada territorio, en la planificación y gestión
sustentable de sus recursos naturales.
Asegurar la transparencia y la participación en la toma decisiones de los procesos
presupuestarios y de gestión de las entidades de agua.
Incluir indicadores sobre participación social efectiva entre las evaluaciones de
gestión de las entidades públicas de agua.
ARGENTINA
Denunciamos la continuidad a la privatización del agua en la ciudad de
CÓRDOBA a pesar del rotundo fracaso de la multinacional SUEZ–Aguas de
Barcelona-Roggio. Exigimos la inmediata transferencia de esta empresa a manos
públicas, para establecer una gestión con participación directa y democrática de
usuarios y trabajadores.
Respaldar la rescición de los contratos con la empresa Suez en Buenos Aires y
Santa Fé remarcando nuestra preocupación porque muchos de los actores que
estuvieron comprometidos con la privatización se encuentran aún hoy al frente de
las nuevas empresas y porque todavía queda pendiente el desafío de una gestión
participativa y de calidad.
La organización de usuarios en cooperativas de servicios públicos de economía
social y ausente de lucro representa una herramienta que complementaria al
Estado permite: generar conciencia participativa en trabajadores, socios y
usuarios, profundizar el modelo autogestionario, concientizar y educar en el uso,
preservación y defensa de los recursos naturales y patrimonios públicos, hacer
eficiente y eficaz la gestión pública de esos servicios, potenciar la capacidad de
ahorro de la propia comunidad a la cual sirve, evitando la transnacionalización de
recursos naturales y económicos.
BOLIVIA
Exigimos el retiro inmediato de la empresa Suez-Aguas de Illimani en El Alto,
Bolivia sin indemnización alguna y el inicio del proceso hacia una empresa pública,
social y participativa que atienda la problemática del agua de la población local.
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BRASIL
Rechazamos la política energética del gobierno federal, el Plan 2015 de
construcción de más de 400 represas y los megaproyectos -como el del río
Madera y el trasvase del río San Francisco- que afectan tanto a las comunidades
tradicionales como al medio ambiente en favor del agronegocio y la producción
insustentable de energía.
Exigimos que Brasil asuma el agua como derecho humano
Rechazamos toda y cualquier forma de privatización de los servicios de agua y
saneamiento ambiental, como las asociaciones público-privadas.
Nos oponemos a la participación de Brasil en los acuerdos multilaterales y
bilaterales de libre comercio como la OMC y el MERCOSUR-UE que tratan el
derecho al agua como una mercadería.
COLOMBIA
Rechazamos las actuales políticas gubernamentales que a través de reformas
sectoriales favorecen la privatización de los servicios públicos, amenazan la
gestión participativa y democrática del agua, fragmentan la construcción territorial
de comunidades ancestrales indígenas, campesinas y afrodescendientes
vulnerando sus derechos para favorecer los megaproyectos y los lineamientos de
los actores hegemónicos transnacionales en el marco del Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos. En cambio proponemos la recuperación de la
memoria histórica y cultural para la gestión democrática del patrimonio natural por
parte de las comunidades, quienes han sido sus herederos legítimos y han
encontrado a través de generaciones relaciones armónicas con la naturaleza con
el único objetivo de avanzar por el camino de la justicia ambiental.
MEXICO
Exigimos el retiro de la policía federal y las fuerzas militares del Estado de
Oaxaca, el cese inmediato de la represión y el juicio y castigo de los responsables
de los asesinatos de militantes sociales y las violaciones de los derechos
humanos y que se respeten las legitimas demandas del pueblo de Oaxaca.
Nos solidarizamos con la lucha del pueblo mexicano en defensa del agua y nos
unimos a la campaña nacional para elevar al rango constitucional el derecho
humano al agua.
Rechazamos y denunciamos la construcción del muro en la frontera de los
Estados Unidos y México que atenta contra los derechos humanos de los pueblos
de América Latina.
PERÚ
Valoramos la resistencia regional y la capacidad propositiva de los trabajadores y
movimientos sociales de Perú, por el ejercicio del derecho humano al agua, con
propuestas de modernización sostenible del servicio.
Rechazamos la privatización a través de acuerdos regionales, iniciativas
legislativas y constitucionales y promovemos las asociaciones público-público,
desde FENTAP y CONAGUAYVIDA.
La cancelación de la licitación privatizadora de Huancayo, la nueva postergación
en la empresa de Piura y Paita, con mayor rechazo social cada vez, luego de una
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reciente gran polarización electoral nacional y la elección de nuevos gobiernos
locales y regionales, debe obligar al gobierno nacional a valorar la propuesta de
conformar una Comisión de Diálogo y Concertación en Agua y Saneamiento, para
establecer una política integral permanente –y no sólo un programa de
emergencia- de agua para todos, como derecho humano, intersocial e
intergubernamental, sin contaminación y sin tercerización.
URUGUAY
Rechazamos los acuerdos bilaterales de protección de inversiones y el proceso de
negociación de un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, bajo la forma de
TLC, TIFA o cualquier otra que se defina, entendiendo que el que el proyecto
imperial de Estados Unidos busca imponer su influencia y dominio en América
Latina eligiendo a nuestro país como lugar para quebrar el proceso de integración
y unidad de los pueblos.
Rechazamos la experiencia de empresa mixta instalada en el departamento de
Maldonado en la sustitución de la empresa Aguas de la Costa por una asociación
público-privada entre OSE y capitales nacionales, en el entendido de que la
Constitución de nuestro país establece claramente que la gestión del servicio de
agua potable y saneamiento debe ser prestado “directa y exclusivamente” por el
Estado.
En el mismo sentido, apostamos a que la experiencia de la UGD instalada en
Maldonado sea absorbida prontamente por la OSE, ya que este tipo de
experiencias pueden debilitar nuestra empresa pública nacional y el sistema
solidario de los “subsidios cruzados”.
Rechazamos la presencia de las corporaciones transnacionales y el modelo
agroexportador que nos impone el modelo de monocultivo forestal y las plantas de
celulosa sobre el río Uruguay y en el resto del territorio.
Pedimos que se instrumente la Reforma Constitucional en sus diversos aspectos
teniendo en cuenta especialmente la participación de los usuarios y la sociedad
civil en todas las instancias de gestión, planificación y control del agua.
VENEZUELA
Fortalecer la participación protagónica de las comunidades organizadas en forma
eficaz y eficiente en el desarrollo de políticas públicas, de acuerdo a los principios
de cogestión, autogestión, coordinación, interdependencia y corresponsabilidad
ciudadana en el marco del desarrollo endógeno sustentable.
Rechazamos la intromisión del imperialismo norteamericano en su afán de
dominio de nuestros pueblos para controlar la provisión de recursos naturales.
Llamamos a todos los pueblos de América Latina y el Caribe a unirnos en defensa
de nuestra soberanía.
Acuífero Guaraní
Considerando
Que las formas presentes de investigación, gestión y elaboración de políticas
oficiales con respecto al Acuífero Guaraní, tuteladas en su mayoría por el Banco
Mundial a través del GEF, atentan contra la soberanía de los pueblos y no
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satisfacen los principios de participación y transparencia informativa que
promovemos las organizaciones constituyentes del movimiento social del agua.
Proponemos
La creación de espacios institucionales nacionales de información y discusión
respecto a los usos de los territorios y el subsuelo que conforman el sistema
acuífero guaraní, con participación de las organizaciones sociales de la RedVida
de los países que comparten el SAG, que se vinculará a las instancias públicas
con la tarea principal de vigilancia del agua, su defensa como bien público
compartido y la denuncia de todo procedimiento de investigación y gestión del
conocimiento que no sean transparentes.
Avanzar posteriormente a la articulación de estos espacios nacionales en uno de
alcance regional orientado a una verdadera integración de los pueblos, que se
relacione autónomamente con entidades oficiales (comisión recursos naturales
del MERCOSUR, grupo intergubernamental ad-hoc Acuífero Guaraní)
Las organizaciones y movimientos del agua de Uruguay, Brasil, Paraguay y
Argentina, utilizando la herramienta de la REDVIDA promoverán debates
parlamentarios sobre el Acuífero Guaraní en sus países con miras a vitalizar las
instancias creadas a nivel del MERCOSUR para acuerdos internacionales,
considerando asimismo el futuro Parlamento del MERCOSUR como un posible
ámbito para impulsar marcos de gestión hacia la sustentabilidad y la participación
popular en la integración.
Finalmente, antes de la finalización del Proyecto SAG del BM/GEF/OEA en 2008
es necesario producir un pre-proyecto alternativo de investigación y marco de
gestión con objetivos de defensa de la soberanía y con vocación integradora para
buscar financiamiento genuino, que no genere condicionantes a los gobiernos y
organizaciones sociales que terminan atentando contra los intereses fundantes;
que de continuidad a lo que se pueda salvar y modificar la asimetría a favor de los
países y no del organismo multilateral. Exigimos la entrega de los documentos del
referido proyecto a los movimientos, parlamentos y gobiernos de los países de
SAG.
Todos los movimientos sociales, los representantes parlamentarios y de
instituciones públicas, los sindicatos los voceros locales regionales e
internacionales, los gobiernos locales y nacionales que se reconocen con los
principios y objetivos de las propuestas contenidas en esta construcción de
declaraciones de Caracas – México, suscribimos y nos comprometemos a la
búsqueda y compromiso por un modelo distinto al existente en pro de la defensa
de la vida en nuestro planeta.
CNDAV - Comisión Nacional en Defensa del Agua y de la Vida.
Tel: (0598) 2 924 4858.
aguayvida@adinet.com.uy
Fernández Crespo 2256.
Montevideo-Uruguay.
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