CRONOLOGÍA DEL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA

CRONOLOGÍA DEL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA CONTRA EL
PROYECTO HIDROELECTRICO LA PAROTA
Dicha presa hidroeléctrica en los terrenos ejidales de la Parota, sobre el río Papagayo, representaría:
Inundación de 13 poblados
Reubicación de más de 20 mil habitantes obligados a abandonar sus hogares (de
los cuales el 76% se dedica a la actividad agrícola)
La inundación de 14 mil 213 hectáreas, o sea un grave deterioro ambiental
La desaparición de los mantos freáticos que abastecen de agua al Puerto de Acapulco
Un embalse de 13,728 mil hectáreas de superficie
Una cortina que represaría el río de 162 metros de altura
5 años de obras
8 mil millones de pesos
Superficie: 17,300 hectáreas. (14,200 según la CFE).
Energía programada: 900 MW
Afectados: 25,000. (3,200 según la CFE).
2003
Enero, Enero a Junio: La CFE introduce maquinaria en terrenos de Comuneros
de Cacahuatepec y de Ejidatarios de varios ejidos afectados. Comienza trabajos
de construcción y afecta terrenos y caminos sin permiso de SEMARNAT, y sin
trámite alguno ante ninguna instancia sobre Cambio de Uso del Suelo.
Afectación de terrenos comunales y ejidales sin Consulta a los afectados y sin
aprobación por parte de las Asambleas de Comuneros ni de Ejidatarios.
Junio 21: Reunión de los afectados con el comisionado de la CFE y el Comisariado de los Bienes Comunales de Cacahuatepec, aquel dijo que había obtenido
permiso del Comisariado, aún sin haber llevado a cabo asamblea alguna.
Junio 27: Primer intento de asamblea amañada, fuera de toda legalidad, con
asistencia de 249 comuneros de un total de 7,200, sin convocar a Garrapatas,
Arroyo Verde y San Jose Cacahuatepec, anexos que serían inundados por el embalse.
Julio 28: Instalación del primer Plantón en el punto conocido como el Fraile. Se
exige y se logra la salida de la maquinaria de la CFE. La maquinaria hasta el
momento no ha vuelto a entrar.
Agosto 4: Inspección Ocular por parte de afectados de Comunidades y Ejidos con
presencia de la CFE en la zona devastada, en campamentos y caminos afectados.
Rompimiento con la CFE.
El movimiento comienza con tres poblados, a la fecha suman 26 los poblados en
lucha.
Agosto 8: Primera reunión con el Gobernador del Estado de Guerrero. Este dice
que no afectará a los campesinos. Se le obliga a reconocer la ilegalidad de la
asamblea realizada, y se obliga a respaldar la salida de la maquinaria.
Septiembre 28: El Plantón se traslada al paraje conocido como La Tolva, para
evitar enfrentamientos con campesinos contratados por la CFE para los trabajos
de la presa.
Octubre 16: Participación en la Gran Movilización estatal de las organizaciones
sociales, en Chilpancingo, capital del estado.
Octubre 29: Primera movilización en Acapulco, del Consejo de Comunidades
Inconformes con la Construcción de la presa La Parota.
Diciembre 23: Plantón en el Centro de Convenciones de Acapulco. Amenazan los
antimotines. Acuerdo de fecha de audiencia con el Gobernador del estado.1
El 25 de abril de 2004, el Presidente de Bienes Comunales de Cacahuatepec,
Crecencio Jerónimo Aparicio, en alianza con la CFE, convocó a una Asamblea
General de Bienes Comunales con el objeto de que los comuneros aprobaran la
realización de estudios y trabajos técnicos tendientes a la construcción de la obra.
De acuerdo con el Acta de dicha Asamblea los comuneros dieron su aprobación.
Sin embargo, el 24 de junio de 2004, 1590 comuneros interpusieron ante el Tribunal Unitario Agrario Distrito cuarenta y uno, una demanda de nulidad en contra de
dicha asamblea así como de todos los actos, convenios y documentos que, a partir de su ilegal aprobación, se han venido celebrando. En la demanda se especificó
que la convocatoria a dicha asamblea no cumplió con las disposiciones legales, ya
que no fue convocada conforme a lo que señala la ley agraria y debido a que se
llevó a cabo en lugar distinto al habitual. También se señala en ella que la asamblea se desahogó en media hora con un supuesto quórum de 3.000 comuneros y
con la presencia de representantes de la CFE y otros funcionarios públicos. Los
comuneros han presentado pruebas para demostrar que muchas de las firmas
asentadas en el acta son falsas y que no pertenecen a comuneros legalmente reconocidos. Así mismo existen diversos testimonios según los cuales la CFE pagó
200 pesos mexicanos por muchas de las firmas que quedaron asentadas en el
acta.
En julio de 2004, en el ámbito de la criminalización llevada a cabo por parte del
Gobierno hacía los opositores al proyecto, se liberaron órdenes de aprehensión en
contra de algunos representantes de comunidades y miembros del Consejo de
Ejidatarios y Comuneros Opositores a La Parota (CECOP) y se detuvieron arbitrariamente a 4 comuneros, de los cuales se sigue proceso penal a Marco Antonio
Suástegui Muñoz y a Francisco Hernández Valeriano. Suastegui ha recibido amenazas
de
muerte
y
está
siendo
permanentemente
hostigado.
El 13 de diciembre de 2004, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Natura1
Cronología del movimiento de resistencia contra proyecto hidroeléctrico la parota,
http://www.irn.org/pdf/la_parota/Cronologia.pdf#search=%22CRONOLOG%C3%8DA%20DEL%20
MOVIMIENTO%20DE%20RESISTENCIA%20CONTRA%22
les (SEMARNAT) aprobó en forma condicionada el Manifiesto de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico de la Presa “La Parota”, así como los efectos jurídicos
que
se
deriven
de
la
resolución
administrativa.
En marzo de 2005 los comuneros presentaron ante la autoridad competente, un
recurso de revisión por la autorización condicionada de dicho manifiesto. Hasta la
fecha el proceso administrativo aún no cuenta con una resolución.
El 19 de enero de 2005, el Magistrado del Tribunal Unitario Agrario (TUA) – autoridad ante la que se encuentra en trámite el juicio de nulidad en contra la asamblea del 25 de abril del 2004- decretó una medida cautelar para suspender
cualquier tipo de actividad de la CFE en el área de Bienes Comunales de Cacahuatepec.
El 18 de febrero de 2005, el Juez Tercero de Distrito concedió al Presidente de
Bienes Comunales de Cacahuatepec suspensión provisional contra la medida cautelar, ordenando que las cosas guarden su estado actual. Sin embargo la CFE
continuó
con
los
trabajos.
En junio de 2005 se presentó ante la Delegación de la Procuraduría General de la
República (PGR) en Acapulco, denuncia de hechos contra la CFE, posiblemente
constitutivos del delito, por el cambio de uso del suelo forestal realizado de manera ilegal. El 15 de julio de 2005 el Tribunal Unitario Agrario acordó dar paso a la
medida precautoria solicitada por 1590 comuneros inconformes y ordenó que las
cosas se mantengan en el estado en el que actualmente se encuentran, ordenando notificar a la CFE que se abstenga de realizar estudios en tanto no se resuelva
el
juicio
por
sentencia
ejecutoriada.
El 5 de agosto de 2005, a solicitud de la CFE el Presidente de Bienes Comunales
de Cacahuatepec emitió una nueva convocatoria con el objeto de celebrar, el 14
de agosto de 2005, otra Asamblea General de Bienes Comunales en el poblado el
Campanario, Municipio de Acapulco, para obtener la anuencia de los comuneros y
ejidatarios para llevar a cabo el proceso de expropiatorio de los terrenos destinados para la construcción de la presa hidroeléctrica “La Parota” y para que la CFE
realizara el trámite de cambio de uso del suelo de éstos mismos terrenos.
El 11 de agosto, el Espacio DESC recibió una invitación, por parte de comuneros
de Cacahuatepec, para observar el desarrollo de la asamblea. En respuesta a esta
solicitud, se conformó una misión de observación con el objetivo de monitorear y
documentar las condiciones en las que se llevaría a cabo la asamblea y verificar
que se desarrollara conforme a derecho y respetando el modo habitual en que los
comuneros convocan y celebran sus asambleas. Ese mismo día el Espacio DESC
solicitó medidas cautelares para los comuneros de los Bienes Comunales de Cacahuatepec al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de
Guerrero (CODDEHUM) con el fin de evitar la generación de hechos violentos y
asegurar que todos los asistentes ejercieran de manera libre sus derechos agrarios. Al día siguiente la CODDEHUM concedió las medidas cautelares. Para dar
cuenta de las ilegalidades cometidas en la convocatoria y el intento de realización
de la asamblea, que no se llevó a cabo por haberse generado un enfrentamiento
entre los opositores al proyecto y las centenas de policías presentes, la comisión
de observación elaboró un informe documentando los hechos.
14 de agosto de 2005, el Comisariado de Bienes Comunales de Cacahuatepec
convocó nuevamente la asamblea general de comuneros que se llevó a cabo el 23
de agosto de 2005 en el Municipio de San Marcos. En esta asamblea se acordó
entre otras cosas la anuencia para que la CFE solicite que se lleve a cabo el proceso expropiatorio de los terrenos destinados para la construcción de la presa. Sin
embargo, el 7 de septiembre de 2005, 3.282 personas afectadas interpusieron ante el Tribunal Unitario Agrario una demanda de nulidad en contra del acta de dicha
asamblea, de la primera convocatoria del 5 de agosto de 2005, de la segunda
convocatoria del 14 de agosto, así como de todos los actos, convenios y documentos que, a partir de su ilegal aprobación, se han venido celebrando. En la demanda se especifica que la primera convocatoria no cumplió con las disposiciones
legales, ya que no fue expedida dentro de los plazos que establece la ley agraria y
por no haber sido fijada en todos los anexos de los Bienes Comunales de Cacahuatepec. De la segunda convocatoria los comuneros firmantes no recibieron
nunca información formal y no fue fijada en los lugares de costumbre. Asimismo se
señala que los comuneros que la subscriben fueron detenidos por alrededor de
400 y 600 policías que les impidieron llegar al lugar de la asamblea, la cual se
desahogó en solo 15 minutos con la presencia de la CFE y otros funcionarios públicos. Además existen diversos testimonios según los cuales la CFE pagó distintas cantidades de dinero para convencer numerosos comuneros a votar a favor del
proyecto y que estos mismos llevaban un distintivo anaranjado que sirvió para
identificarlos
y
permitirle
la
entrada
en
la
asamblea.
El los primeros días de septiembre de 2005 los comuneros opositores a la presa
invitaron al Gobernador del Estado, que se había dicho favorable a organizar una
reunión abierta con ellos, a acudir a una asamblea el día 18 de septiembre en la
comunidad de Aguas Calientes, Bienes Comunales de Cacahuatepec, para dialogar. El Gobernador no acudió a la asamblea en la que, según los participantes,
estuvieron presentes cerca tres mil comuneros de 32 pueblos. Al terminar la
asamblea un comunero que había participado en ella fue asesinado de un balazo
por otro comunero que está a favor de la presa. Según declaraciones de uno de
los voceros de los opositores, el asesinato es resultado del conflicto provocado por
el
proyecto
hidroeléctrico.
Según las versiones de varios comuneros, durante todo el proceso la CFE ha estado presionando por separado a los miembros de distintas comunidades con la
finalidad de obtener la autorización de los pobladores para la expropiación y el
cambio de uso del suelo. Paralelamente, y sin la debida autorización, la paraestatal ha continuado con la construcción de caminos, el trazado de la presa y los estudios de prospección afectando la flora y fauna de la región e invadiendo tierras
comunales
sin
los
permisos
y
autorizaciones
correspondientes.
Frente a estos acontecimientos a partir de julio 2004, las organizaciones del Espa-
cio DESC, tanto colectivamente como singularmente, además de haber estado
invitadas a compartir encuentros, talleres y reuniones, han elaborado y circulado
alrededor de una decena de acciones urgentes, cartas de preocupación, pronunciamientos dirigidos a funcionarios públicos estatales y federales, a representantes
de organismos de derechos humanos de las Naciones Unidas, a organizaciones
internacionales de derechos humanos como Amnistía Internacional y a medios de
comunicación.2
12 al 20 de Marzo de 2006
El Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA) resolvió recomendar a las autoridades
mexicanas la cancelación de los proyectos de las presas La Parota, en Guerrero, y
Arcediano, en Jalisco, así como el de la cuarta etapa del sistema Cutzamala.
En cuanto a la presa de La Parota -que ocasionaría la inundación de 17 mil hectáreas de selva, además de que más de 25 mil personas serían desplazadas-, el
TLA recomendó la suspensión del proyecto, pues "no se demuestran los beneficios a la población local ni su contribución al desarrollo regional ni a la protección
del medio ambiente y los recursos naturales". Esta iniciativa carece de justificación
sólida y no es claro quién o quiénes serán los "verdaderos beneficiados".3
17 abril 2006
Al hablar ante aproximadamente mil comuneros, ejidatarios y familias de Cacahuatepec, municipio de Acapulco, amenazados con la proclamada construcción de la
hidroeléctrica La Parota, el subcomandante Marcos advirtió al gobierno federal
que la presa "sólo podrá hacerse con una guerra en el sureste mexicano".
Luego de escuchar a los representantes del Consejo de Ejidos y Comunidades
Opositores a la Presa La Parota (CECOP), quienes denunciaron a la Comisión
Federal de Electricidad (CFE) por amenazarlos con solicitar la intervención del
Ejército federal si persisten en su resistencia, el delegado zapatista advirtió: "si el
Ejército ataca a sus comunidades, también nos tiene que atacar a nosotros, porque lo vamos a considerar como una agresión al EZLN". Planteó "a los pueblos
que están como éste y como el nuestro en otras partes de la República" que, si
son atacados, respondan "todos juntos, cada quien en donde está". 4
2
El caso de la Hidroeléctrica La Parota, http://www.choike.org/nuevo/informes/3304.html
3
Tribunal Latinoamericano del Agua dictamina: No a La Parota
http://www.rmalc.org.mx/eventos/jornadas_defensa_del_agua/tribunal.htm
4
Presa La Parota "sólo podrá hacerse con una guerra en el sureste": Marcos
http://www.jornada.unam.mx/2006/04/17/010n1pol.php 17/04/06
19 abril 2006
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) empezó el proceso para licitar la construcción de la hidroeléctrica La Yesca, en el estado de Nayarit, con lo que se desplaza el proyecto de La Parota, en el estado de Guerrero, frente a la serie de
protestas y falta de avance en las negociaciones con las comunidades afectadas
por la construcción de esa presa.
De acuerdo con el calendario de licitaciones de la CFE, la convocatoria para la
licitación de la hidroeléctrica La Yesca será el 6 de mayo, mientras para el 28 de
octubre se tiene prevista la recepción de ofertas con miras a iniciar la construcción
de la obra el 13 de diciembre de este año.
La Yesca es un proyecto impulsado bajo la modalidad de obra pública financiada,
un esquema en el que el contratista se encarga de obtener los financiamientos
necesarios para llevar a cabo la construcción de la obra y hasta que sea entregada a la CFE. Se estima que se generarán inversiones por alrededor de 850 millones de dólares y con capacidad para generar 750 megavatios.
Dentro del orden jerárquico asignado a las obras programadas por la CFE, La
Yesca ocupaba el tercer sitio en importancia, pero tuvo que ser impulsado ante el
retraso en el proyecto de La Parota.
Recientemente, el director de Proyectos de Inversión Financiada, Eugenio Laris
Alanis, declaró que el proyecto La Parota, que se ubicaría en el río Papagayo, en
el estado de Guerrero, no puede llevarse a cabo si no existe un clima de paz. ''Estamos en el límite de tiempo para iniciar la construcción de la presa'', dijo.
Ante la recurrente oposición de comuneros guerrerenses al proyecto de La Parota,
el presidente Vicente Fox anunció el primero de marzo que el 15 de ese mes sería
lanzada la convocatoria para el concurso de La Yesca. Pero apenas dos meses
después la CFE incluyó en su programa de licitaciones ese proyecto que se localizará sobre el río Santiago, en Nayarit, y tendrá una capacidad menor, 154 megavatios, a la de La Parota. 5
29 de Septiembre de 2006
La Parota sigue adelante, asegura líder de la CNC
5
Desplaza CFE a La Parota para construir la hidroeléctrica La Yesca,
http://www.jornada.unam.mx/2006/04/19/039n1eco.php, 19 abril 2006
El dirigente de la Confederación Nacional Campesina (CNC) en el estado, Evencio
Sotelo Romero, asesor de los comuneros que están a favor de la construcción de
la presa La Parota, desestimó la resolución del juzgado tercero de distrito, con sede en Acapulco, favorable a los comuneros del Consejo de Ejidos y Comunidades
Opositoras a la Parota (CECOP), aseguró que el proyecto sigue firme.
Desmintió que los opositores a La Parota hayan obtenido tres amparos, pues ''sabemos que el único juicio favorable para efectos de una sentencia ejecutoria fue
para la comunidad de Los Cuajes, pero no para Dos Arroyos y La Palma, municipio de Acapulco''.
Insistió qen ue el Tribunal Agrario aún debe determinar si las asambleas son legales. ''Esa orden se cae (la emitida por el juzgado tercero de distrito) porque no demandaron al gobierno de Guerrero ni a la CFE, que seguramente interpondrá un
recurso de revisión ante el Tribunal Colegiado de Circuito, y como la CFE no fue
oída ni vencida en juicio, lo más seguro es que eso se eche abajo en menos de un
mes'', concluyó.
http://www.jornada.unam.mx/2006/09/29/040n3est.php
Fuentes de Información:
1. http://www.jornada.unam.mx/2006/04/19/039n1eco.php
2. http://www.jornada.unam.mx/2006/04/17/010n1pol.php 17/04/06
3. http://www.irn.org/pdf/la_parota/Cronologia.pdf#search=%22CRONOLOG%C3%8DA%20D
EL%20MOVIMIENTO%20DE%20RESISTENCIA%20CONTRA%22
4. http://www.choike.org/nuevo/informes/3304.html
5. http://www.rmalc.org.mx/eventos/jornadas_defensa_del_agua/tribunal.htm