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PLAN DE LUCHA CONTRA
LA PIRATERIA Y LA
FALSIFICACION
2.003 – 2.008
Ministerio de Industria y Comercio
Dirección General de Propiedad Intelectual
ACCIONES Y RESULTADOS
1. FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD TECNICA
ESPECIALIZADA.
2. CREACION DE UN CENTRO DE
INVESTIGACION Y ESTADISTICA DE
PROPIEDAD INTELECTUAL
3. MODIFICACIONES LEGISLATIVAS
4. CONFECCION DE UN MANUAL DE
PROCEDIMIENTO PARA FISCALES E
INVESTIGADORES
5. CONTROL DE IMPORTACIÓN DE SOPORTES
OPTICOS Y MAGNETICOS
ACCIONES Y RESULTADOS
6.
CREACIÓN DE UNA UNIDAD DE
PROPIEDAD INTELECTUAL EN ADUANAS
7. COOPERACIÓN CON ENTIDADES DEL
SECTOR PRIVADO.
8. CAPACITACION
9. PROGRAMAS DE CONCIECIACION
10. PLAN DE FORMALIZACION DEL
MICROCENTRO
11. CREACION DEL INSTITUTO PARAGUAYO
DE PROPIEDAD INTELECTUAL
1. FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD
TECNICA ESPECIALIZADA
• Objetivo:
Realizar acciones coordinadas que permitan
mayor eficiencia en la tarea de identificar,
prevenir y perseguir delitos de piratería,
falsificación y evasión impositiva.• Integrantes: Ministerio de Industria y
Comercio (MIC), Ministerio de Hacienda,
Ministerio del Interior, otras Instituciones
(FF.AA), en coordinación con el Ministerio
Publico. (11 funcionarios)
RESULTADOS AÑO 2.005
OPERATIVOS REALIZADOS: 36
• MERCADERÍAS INCAUTADAS:
US$ 16.252.867
UNIDAD TECNICA ESPECIALIZADA U.T.E.
MERCADERIAS INCAUTADAS
TIPO
CANTIDAD
FONOGRAMAS
171567
VIDEOGRAMAS
109609
VIDEOJUEGOS
51196
SOFTWARE
1186
CARTUCHOS DE TINTA
12270
BATERIAS P/ CELULATES
67955
CARGADORES DE CEL.
82294
CARCAZAS
ELECTRONICA (televisores, teléfonos, reproductores de DVD y equipos de sonido)
CIGARRILLOS
ARTICULOS DEPORTIVOS
COMPUTADORAS
QUEMADORES
CARATULILLAS
129534
1450
S/D
250 cajas
6
19
5373000
ESTUCHES DE CD - DVD
51544
HOLGRAMAS
16236
OPERATIVOS ANTIPIRATERIA
CD’s - DVD
KARAI PYJARE 1
MERCADO NO. 4
100.000 USS
KARAI PYJARE 2
MERCADO NO. 4
220.000 USS
KARAI PYJARE 3
MERCADO NO. 4
180.000 USS
KARAI PYJARE 4
MERCADO NO. 4
1.170.000 USS
KARAI PYJARE 5
MERCADO No. 4
220.000 USS
PELIKANO 1
CDE
220.000 USS
PELIKANO 2
CDE
200.000 USS
PELIKANO 3
CDE
6.541 USS
FUNEBRE
LUQUE
380.000 USS
TRUCO
MERC. 4
EXPO/05
EXPO RURAL
16.000,00 USS
JARDIN
CDE-SHO.HWU
1.182.200 USS
AJOS
Cnel.Oviedo
216.000, USS
RODEO
CAAGUAZU
0
RODEO II
Caaguazú
110.000 USS
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2. CREACION DE UN CENTRO DE
INVESTIGACION Y ESTADISTICA DE
PROPIEDAD INTELECTUAL
•
•
•
•
•
•
Importancia de las estadísticas
Ministerio Público
Diseño del software
Publicaciones mensuales
Jurisprudencia
Donación de equipos y recolección de
datos.
CENTRO DE ESTADISTICA
EN el circulo rojo se observa la casilla
de intervenciones, dando click ahí se
accede al siguiente menu
En la pantalla se puede observar el menú de intervenciones, a través
de acá se cargan las mismas, dando click en la casilla indicada en el
circulo rojo se accede al menu de carga de intervenciones
La
casilla
tipo
de
Productos cuenta, con
una lista de tipos de
productos
generales
dentro de los cuales se
deberán seleccionar los
del caso especifico
Al igual que la casilla
de Tipo de producto, la
casilla de marca
cuenta también con
una lista de selección,
a la que podrán
agregarse nuevas
marcas
La tabla de intervenciones cuenta también con las
casillas de cantidad de mercaderías, Unidad de
medida (gruesa, unidad, fardos,etc), Unidad de
empaque, Precio declarado y Precio de referencia
o precio real. Todos estos datos ingresados
permiten darnos los siguientes informes
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3. MODIFICACIONES LEGISLATIVAS
• Acción Penal Pública
• Vigencia del Código Penal/ Ley de Derecho de
Autor.
• Destrucción anticipada
• Elevar las penas
• Multas
• Reincidentes
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4. CONFECCION DE UN MANUAL DE
PROCEDIMIENTO PARA FISCALES E
INVESTIGADORES
• Objetivo:
•
•
•
•
Brindar a los fiscales e investigadores
todas las herramientas necesarias para la
investigación.
Legislación.
Jurisprudencia.
Contactos (publico y privado).
Primeros Auxilios.
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5. CONTROL DE IMPORTACIÓN DE
SOPORTES OPTICOS Y MAGNETICOS
• Control de facturas de origen de
mercaderías
• Control de las facturas de ventas de
mercaderías
• Cumplimiento Tributario
• Existencia física de las empresas
• Precios de referencia
• Limitación de las aduanas de ingreso
• Investigación de compradores
• Verificación de Mercaderías importadas
Estadísticas de Importación de Discos
Vírgenes y DVDs Vírgenes – Año 2.005
•
2.000: 27.422.456 Cds.
•
2.001: 117.333.000 Cds.
•
2.002: 119.797.666 Cds.
•
•
•
•
2.003: 152.738.758 Cds.
2.004: 277.241.208 Cds.
3 0 0 .0 0 0 .0 0 0
2 5 0 .0 0 0 .0 0 0
2 0 0 .0 0 0 .0 0 0
1 5 0 .0 0 0 .0 0 0
1 0 0 .0 0 0 .0 0 0
2.005: 232.751.769 Cds.
(Octubre)
Estimado 279.302.123 Cds.
5 0 .0 0 0 .0 0 0
0
2000
2001
2000
2002
2001
2003
2002
2004
2003
2004
2005
2005
E s tim a d o
E s t im a d o
SOLICITUD DE PERMISO DE IMPORTACIÓN
TRAMIITE
&
!"
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#
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-
$ %
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"
(
'(
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*
%
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%
CIRCUITO DE LA IMPORTACION DE CD’s Y DVD’s
Corea
China
Miami
Japón
Taiwán
Panamá
Panamá
Malasia
Singapur
Iquique
Asunció
Asunción
Santos
Montevideo
Bs.As
Indonesia
CASO B.G. IMPORT EXPORT
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DIFERENCIA QUE SE DEBE ABONAR EN IMPUESTOS
V. I. = V. REF.+ FLETE + SEGURO
V. I. = 1.191.288+8.400+11.913
V. I = 1.211.601 U$S
DERECHO ADUANERO (16%)=
INDI
SVA
CONSULADO
IVA
TOTAL INT. DE EVASION
%"
193856
10
6058
30
141156
U$S
U$S
U$S
U$S
U$S
341,110 U$S
-$../$++-$)))
CASO SANTA ANA
Aduana San Antonio
Asunción
Salida del cont.
MOTU 022718/0
Declara: “partes para PC”
Inicio de la investigación
Gabinetes y Planchas de Metal
ADUANA
C.D.E.
BCISA
Km. 7.5
CD’s Virgen
MOTU 022718/0 (B)
Cambio de mercadería
clonación
MOTU 022718/0 (A)
CD’s Virgen
Ruta Preestablecida
02/07/04
Inicio de Operativo
Supuesto taller mecánico
Km. 7
Barrio Carolina
Ciudad del Este
4 PERSONAS
DETENIDAS
Empleados de
Fernando Chen
RESULTADO
Intervienen
Proceden al allanamiento
Se verifica otro contenedor con la misma
numeración (MOTU 022718/0) en el Puerto
Privado BCISA Km. 10 Ruta Internacional – CDE
Contenía partes de Pc y planchas de acero
posiblemente para compensar el peso.
A nombre de Santa Ana Imp. Exp./
de Maria Ana Agüero
FUE DECOMISADO
CONTENEDOR
MOTU 022718/0
Con Aprox.
1.251.000 CD-R’s virgen
SIN DOCUMENTACION
Herramientas de Clonación
CPU
Abundante documentación
Camión con material para cigarrillos
ADUANA
POL. NAC.
FISCALIA
IFPI
Vehículo MB P laca AJK-752
A nombre de WEI JEN HOU
(Chino, Nat. Paraguayo)
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6. CREACIÓN DE UNA UNIDAD DE
PROPIEDAD INTELECTUAL EN ADUANAS
- Decreto de Medidas en Frontera.
- Registro voluntario de marcas en Aduanas.
- Actuaciones de Oficio.
- Cooperación del Sector Privado.
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7. COOPERACIÓN CON ENTIDADES DEL
SECTOR PRIVADO
• Convenios con Apdif
–
–
–
–
–
–
Verificación de facturas,
Investigaciones
Pericias
Investigaciones de mercado
Niveles de Piratería
Capacitación
• Convenio con Fox Sports
- Constatación administrativa de piratería de cable.
- Formalización, competencia leal.
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8. CAPACITACION PARA JUECES,
FISCALES E INVESTIGADORES
•
•
•
•
•
•
UTE curso de investigación
Fiscales especializados
Formación de Peritos
Capacitación funcionarios de Aduanas
Publicaciones especializadas
Escuela de Policía
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9. PROGRAMAS DE CONCIECIACION
• Escuelas y Colegios
• Encuesta Expo
• Campaña contra piratería (diciembreenero)
• Participación de artistas locales (Paiko)
• IMPACTO?
ENCUESTA DGPI- EXPO 2005
COMPRÓ ALGUNA VEZ DISCOS PIRATAS?
37%
63%
SI
NO
SIG.
ENCUESTA DGPI- EXPO 2005
Consumo
CONSUMO DE DISCOS PIRATAS POR SEXO
38%
62%
MASCULINO
FEMENINO
SIG
ENCUESTA DGPI- EXPO 2005
Opinión
Perjudicados por la Piratería
5%
17%
11%
4%
63%
El País
Empresas Internacionales
Nadie
Los Artistas Nacionales
Todos
SIG
ENCUESTA DGPI- EXPO 2005
Percepción
¿ES UN DELITO VENDER DISCOS PIRATAS?
81%
8%
11%
SI
SIG.
NO
NC
ENCUESTA DGPI- EXPO 2005
Opinión
PERCEPCION DE LA GESTION DEL
GOBIERNO
44%
50%
6%
Actua de manera activa
Actua, pero no obtiene resultados
No adopta medidas eficientes para el combate
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10. PLAN DE FORMALIZACION DEL
MICROCENTRO
• Objetivo:
Objetivo
- Imagen del Microcentro.
- Coordinación Municipalidad de Asunción
- Cooperación Sector Privado (Apa,
Asucentro)
- ES LA SOLUCIÓN ?
C.I.T.I.
Coordinación Interinstitucional de Trabajos
contra la Informalidad
Municipalidad de
Asunción
Ministerio de Hacienda
Ministerio del Interior
Ministerio Publico
Sector Privado
CANTIDAD DE MERCADERIAS INCAUTADAS
CD’s 4.632
DVD'
s
6.450
Anteojos 505
Carcazas para celulares
907
Estuches para Celulares
417
Cargadores para Celulares 27
Cargadores para Celulares para Auto 32
Prendas Varias 87
Mallas para Relojes 24
Relojes
115
TOTAL DE MERCADERÍAS 13.196
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11. CREACION DEL INSTITUTO
PARAGUAYO DE PROPIEDAD
INTELECTUAL
• Objetivo:
Objetivo
- Aprovechar recursos propios
- Menos burocracia
- Especialización
- Mantener recursos humanos
especializados.
Estructura Actual
Ministro
Vice Ministerio de
Industria
Vice Ministerio de
Comercio
Dirección General de
Propiedad Intelectual
Dirección de Propiedad
Industrial
JEFATURA DE MARCAS
JEFATURA DE PATENTES
JEFATURA DE DIBUJOS Y MODELOS
Dirección Nacional de Derecho de Autor
JEFATURA DE REGISTRO
JEFATURA DE SOCIEDADES DE GESTION
Estructura Propuesta
Presidente
Dirección Administrativa
Director
De Propiedad Industrial
Jefatura de Marcas
Jefatura de Patentes
Dibujos y Modelos
Asesoría Jurídica
Director de Derecho de
Autor
Jefatura de Sociedades
De Gestión
Jefatura de Registro
FIN
ASTRID WEILER GUSTAFSON
astridweiler@mic.gov.py
OPERATIVO KARAI PYJARE 1
Realizado el jueves 29 Diciembre de 2004
Lugar: Mercado Nº 4 – Locales Nº 185 y 186
Se incautaron 10.000 (diez mil) CD’s y
DVD’s piratas gravados con música y
películas de distintos sellos y estudios.
Fiscal Interviniente: Basiliza Vázquez.
OPERATIVO KARAI PYJARE
Momento
en else
que
las mercaderías
sonde
En
la fotografía
puede
apreciar Vcd’s
transportadas
Deposito
Ministerio
Publico
DVS’Speliculas
deal
películas
dedel
diversos
sellos
de diversos
sellos
VOLVER 3
OPERATIVO KARAI PYJARE 2
Realizado el martes 15 de Febrero de 2005.
Procedimiento:
Allanamiento de 9 (nueve) puestos comerciales,
locales Nº 184 y Nº 185 (reincidentes), Nº 186, 187, 189,
295, 302 y 315.
Adicionalmente, se allanó un Depósito aledaño.
Resultado del Procedimiento:
Incautación de aproximadamente
- 20.000 (veinte mil) CDs y DVDs piratas, grabados con
música y películas de distintos sellos y estudios.
- 200.000 (doscientos mil) caratulillas de DVDs piratas.
VOLVER
OPERATIVO KARAI PYJARE 3
Realizado el Martes 22 de Febrero de 2005.
Procedimiento:
Allanamiento de 2 (dos) locales situados en las calles
Av. Rodríguez de Francia entre Otazo e Iribas, en los
alrededores del Mercado N°4 de esta Capital.
Resultado del Procedimiento:
Se incautaron
2 (dos) Computadoras para grabación,
12 bandejas quemadoras,
10.350 CDs y DVDs piratas grabados con música y películas
de distintos sellos y estudios,
18.000 Caratulillas.
OPERATIVO KARAI PYJARE 3
VOLVER
3
OPERATIVO KARAI PYJARE 4
Realizado el día Viernes 27 de Mayo de 2005.
Procedimiento:
Intervención fiscal policial con allanamiento de 16
locales comerciales ubicados en el mercado
municipal de Asunción, a fin de verificar la
existencia de productos fonográficos piratas.
Resultado del Procedimiento:
117.000 CD’S GRAVADOS CON
VIDEOGRAMAS Y FONOGRAMAS.
OPERATIVO KARAI PYJARE 4
VOLVER3
OPERATIVO KARAI PYJARE 5
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OPERATIVO PELICANO 1
. Fecha del Operativo:
Jueves 24 de Febrero de 2005.
. Procedimiento:
Allanamiento de 5 (cinco) locales comerciales situados en el Shoping
LAI LAI CENTER y Shoping INTERNACIONAL de Ciudad del Este.
FISCAL: Karina Almada
. Hora del Procedimiento:
13:30 Horas
. Duración del Procedimiento:
Tres horas 10 minutos
. Resultado del Procedimiento:
Se incautaron
5.888 Películas en DVD,
2.845 CD'
s Musicales,
13.415 CD'
s de Play Station,
120 carcasas para películas en DVD.
OPERATIVO PELICANO 1
VOLVER
2
OPERATIVO PELICANO 2
Fecha del Operativo :Miércoles 4 de mayo de mayo de 2005.
Procedimiento:Allanamiento de 6 (seis) locales comerciales;
MUNDIAL GAME
UNIVERSAL GAME
GAME HOUSE
PLAY HOUSE
ALI BABA
CASA DVD
Todos ubicados en el edificio LAI LAI y Shoping Vendome de Ciudad del Este.
Hora:
14:00 horas.
Duración del Operativo:
5 horas.
Resultado del Procedimiento:
Se incautaron
20.000 (diez mil) CDs y DVDs piratas grabados con música y películas de distintos
sellos y estudios.
150.000 Caratulillas para CDs y DVDs.
Discos Duros de las Computadoras
Documentos comerciales
OPERATIVO PELICANO 2
VOLVER
3
OPERATIVO PELIKANO 3
Realizado el día 19 de agosto de 2005.Procedimiento:
Allanamiento a cargo de la Fiscal KARINA ALMEIDA, del departamento Nº 15 ubicado
en el edificio FUJI II, y los domicilios ubicados sobre la calle sin nombre a diez cuadras
de la AV. San Blas y la vivienda ubicada a 100 meros de la Av San José, encontrándose
un laboratorio de producción y un importante lote de material fonográfico.
Resultado del Procedimiento:
•Resumen de las incautaciones
•MATERIAL
CANTIDAD
PRECIO UU$.
•Quemador
7
50
350
•Lector grabador
1
35
35
•CPU
1
300
300
•Discos virgen
600
1
300
•Discos grabados 500
10
5.000
•Carcazas
280
0,20
56
•Caratulillas
5000
0,1
500
•TOTAL
6.541
VOLVER
OPERATIVO FUNEBRE
Realizado Viernes 8 de Mayo de 2005.
Procedimiento:
Intervención fiscal policial con allanamiento de funeraria en la Ciudad
de Luque, a fin de verificar la existencia de un laboratorio de
producción de productos fonográficos piratas.
Hora:
11:30 horas.
Duración del Operativo:
04:30 horas
Resultado del Procedimiento:
Se incautaron
Unos 40.000 discos compactos gravados con temas musicales de
autores nacionales e internacionales y películas de títulos
recientemente estrenados. Dinero falsificado, un escáner y una pistola
automática
OPERATIVO
VOLVER 3
OPERATIVO “TRUCO”
Realizado el jueves 7 de enero de 2005.
Lugar: Mercado Nº 4 - Iribas C/ Petirossi, Nº168, 3er Piso
MERCADERÍA INCAUTADA:
11 Equipos de sonido marca Continental VFP
54 Equipos de DVD de la marca OMIYA.
120 Equipos de DVD de la marca FUJITEL.
32 Cajas con equipos de DVD de la marca SOUND
120 Cajas de teléfonos de la maraca MIDI JAPAN.
5 Equipos de DVD sin marca
Una repisa conteniendo 500 DVD’s de diferentes películas.
35.132 DVD gravados de diferentes películas.
1 PC de la marca LG, con 9 bandejas de quemadores
502 CD’s sin grabar.
1 Televisor de la marca DIPLOMAY
1 Equipo de DVD de la maraca UMIYA
1 Bibliorato con muestras de caratulillas para DVD
Varias cajas de carcazas de DVD con las caratulillas colocadas
OPERATIVO “TRUCO”
Quemadores
encontrados
enel
elinterior
interior
Videogramas
encontrados
durante
Mercaderías
encontradas
en
del
departamento
el procedimiento
del
departamento
durante el procedimiento
VOLVER3
OPERATIVO EXPOFERIA
Realizado el día Jueves 14 de Julio de 2005.
Procedimiento:
Allanamiento de local donde se reproducía públicamente
CDs musicales por la suma de 30.000 guaraníes.
Allanamiento de dos locales comerciales dentro de la
EXPOFERIA donde se comercializan músicas y películas
en formatos de CDs y DVDs
Resultado del Procedimiento:
Incautación de una computadora equipada con un
quemador y 1561 CDs Y DVDs musicales y de películas
todos grabados. Cuatro personas imputadas.
OPERATIVO EXPOFERIA
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3
OPERATIVO JARDIN CHINO
Realizado el día 30 de julio de 2005.Procedimiento:
Allanamiento a cargo de la Fiscal NILDA CACERES, de un
depósito ubicado en el séptimo piso del SHOPING HWU II
de ciudad del Este, encontrándose un importante lote de
discos compactos de Play Station 2.
CANTIDAD ARTICULO
VALOR TOTAL (U$S)
37.740 Discos de Paly Station II
1.132.200
5.000.000 Caratulillas Impresas
50.000
TOTAL
1.182.200
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OPERATIVO AJOS
Realizado el día 2 de agosto de 2005.Procedimiento:
Allanamiento a cargo de la Fiscal CYNTHIA LOVERA, de una mueblería, una cabina telefónica y dos locales de
comercialización ubicados en el mercado municipal, en la ciudad de Cnel Oviedo, en búsquedas de laboratorio de
producción de fonogramas y centros de comercialización de productos piratas. Detención de siete personas
implicadas.
Resultado del Procedimiento:
CANTIDAD ARTICULO VALOR TOTAL (U$S)
20.998
Discos Compactos con Música y Películas
209.980
1
Computadora
1.500
1
Multicopiador
500
10
Copiadores (Quemadores)
300
4
Programas Nero Expres
400
5
Ordenadores Nero Expres
350
5.400
Cajas Vacías de DVD
1.350
1.200
Cajas Vacías de Disco Compacto
300
50.000
Caratulillas Impresas
500
41
Discos Play Station
1.230
1
Guillotina
50
600
Discos Compactos Vírgenes
300
5
Resmas de Papel
18
TOTAL
.
216.778 USS
VOLVER
OPERATIVO RODEO
Fecha del operativo: Jueves 10 de marzo de 2005.
Procedimiento:
Allanamiento de 3 (tres) viviendas con laboratorios de producción fonográfica.
Allanamiento de 4 locales comerciales de discos compactos en la terminal de
Ómnibus de Caaguazu
Allanamiento de un centro de fotocopias, ubicado en el centro de la ciudad de
Caaguazu.
Hora del Procedimiento:08:30 a 18:00 Horas
10 horas
Duración del Procedimiento:
Resultado del Procedimiento:
11.216 unidades de Cds y Dvds.
1.923 estuches vacíos
23 quemadores
5 torres de diversas marcas
2 scanner, un monitor.
OPERATIVO RODEO
VOLVER
3
OPERATIVO RODEO 2
VOLVER
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