El desarrollo sostenible, el trabajo  decente y los empleos verdes decente y los empleos verdes Informe V

El desarrollo sostenible, el trabajo decente y los empleos verdes
decente y los empleos verdes
Informe V
Conferencia Internacional del Trabajo
102ª reunión, 2013
The Green Jobs Programme of the ILO
• Di
Discusión general 1 año ió
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después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible 2012 (Rio+20)
• Resultado: conclusiones R lt d
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tripartitas
Oportunidad única para el
• Oportunidad única para el mundo del trabajo para formular orientaciones y como llevar a practica una ll
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voluntad política de Rio y Cancún
The Green Jobs Programme of the ILO
Índice
Introducción
1. Desarrollo sostenible y trabajo decente
Desarrollo sostenible y trabajo decente
2. Aprovechar las oportunidades
3. Determinar y enfrentar los desafíos
4 Políticas eficaces y potencial de la OIT para 4.
Políticas eficaces y potencial de la OIT para
desempeñar una función de apoyo
5. Puntos para la discusión
The Green Jobs Programme of the ILO
Introducción
• Dos desafíos decisivos del siglo XXI
– Lograr la sostenibilidad ambiental
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– Trabajo decente para todos
ambos están íntimamente relacionados
ambos están íntimamente relacionados
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1. Desarrollo sostenible y trabajo decente
• D
Desafíos ambientales y su costo económico y fí
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social
– Pérdida
Pérdida de la productividad por el aumento de GEI
de la productividad por el aumento de GEI
– Pérdidas de empleos y de ingresos como resultado de fenómenos meteorológicos extremos
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• Desafíos sociales e inestabilidad económica dificultan la resolución de los problemas medioambientales
– El desempleo
– Trabajadores pobres y trabajos precarios
– Ausencia generalizada de protección social básica The Green Jobs Programme of the ILO
1. Desarrollo sostenible y trabajo decente (cont.)
• LLa sostenibilidad medioambiental puede ser un impulso al t ibilid d
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crecimiento económico
– Reglamentos, medidas basadas en los mercados y otros instrumentos de políticas pueden promover la adopción de prácticas en el lugar de
de políticas pueden promover la adopción de prácticas en el lugar de trabajo, y la inversión en nuevos productos y servicios verdes
Pero…
Pero
• Es fundamental entender la dinámica del mercado de trabajo
– Las transiciones van a modificar el volumen, la composición y la calidad del empleo en todos los sectores
– Los empleos ambientales creados en este proceso deben ser verdes, pero también decentes, es decir empleos verdes
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2 Aprovechar las oportunidades
2. Aprovechar las oportunidades
• Creación de empleo
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– Una economía más verde podría generar un aumento de hasta 60 millones de puestos de trabajo
hasta 60 millones de puestos de trabajo
– El incremento puede ser mayor en las economías g
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emergentes y en los países en desarrollo que en los países industrializados
• Mejora de la calidad de los empleos existentes
– Existen oportunidades para mejorar las condiciones de t b j l
trabajo, la salud y seguridad en el trabajo y aumentar los l d
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ingresos. Por ejemplo, en la agricultura, en la gestión y el j
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reciclaje de residuos y en el sector de la construcción
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2. Aprovechar las oportunidades (cont.)
• Avances en materia de inclusión social
– La transformación brinda la posibilidad de p
aumentar la inclusión social, en particular ofrecer mejores oportunidades a las mujeres
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– Por ejemplo, mejorar el acceso al uso de energías renovables a un precio asequible y el pago por
renovables a un precio asequible y el pago por servicios ambientales
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3 Determinar y enfrentar los desafíos
3. Determinar y enfrentar los desafíos
• Reestructuración económica
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– Naturaleza y alcance de los ajustes
• En
En la mayoría de los países de la OCDE 10
la mayoría de los países de la OCDE 10‐12%
12% del total de la del total de la
fuerza de trabajo está empleada en industrias que hacen un uso intensivo de los recursos
• ¿¿ Los cambios en empleo son mucho más moderados que las p
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transformaciones ocurridas a raíz de la globalización?: OCDE: 0.5‐
1% de los trabajadores cambian de sectores
– Protección de los puestos de trabajo existentes a través de p
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la ecologización de las empresas
• La mejora de la productividad energética y de las materias primas p
es un medio importante • Por ejemplo a través de la cogeneración de calor y electricidad (CCE)
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3. Determinar y enfrentar los desafíos (cont.)
– Se debe prestar una atención especial a las PYMEs
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i l l PYME
• Mayor fuente de creación de empleo, clave para hacer el cambio a las estrategias de bajas emisiones de carbono y a una utilización eficiente de los recursos
eficiente de los recursos • Pero también se enfrentan a los mayores desafíos
– el acceso a la información y a programas de desarrollo de competencia
– El costo de cumplimiento El costo de cumplimiento
– nuevas tecnologías y finanzas para el proceso de ecologización
– Amenazas de pérdida de puestos de trabajo
• A
Anticipar e inventariar las posibles repercusiones es fundamental ti i
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para adoptar medidas oportunas y precisas
• Abordar la cuestión de los trabajadores de baja calificación en las industrias intensivas en emisiones de carbono
industrias intensivas en emisiones de carbono • Enfoques integrados para asegurar transiciones justas y sin contratiempos, utilizando buenas prácticas de los ajustes anteriores
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3. Determinar y enfrentar los desafíos (cont.)
• Los efectos del cambio climático L
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– Los segmentos más pobres de la población en los países en desarrollo tienen menor capacidad de adaptación
– Medidas de adaptación son fundamentales para proteger las empresas, los lugares de trabajo y las comunidades
– Las evaluaciones del empleo e
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ingresos deben guiar las medidas g
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adecuadas, a menudo adaptadas a las circunstancias regionales • Efectos adversos de la distribución de ingresos derivados de la pobreza energética
la pobreza energética
– El aumento del precio de la energía afecta los hogares más pobres de manera desproporcionada (gastan 3‐20 veces más que el promedio)
que el promedio)
– Serán necesarias medidas de compensación para amortiguar los choques y proteger a los grupos vulnerables The Green Jobs Programme of the ILO
4. Políticas eficaces y potencial de la OIT para desempeñar una función de apoyo
• Para lograr más y mejores empleos en una economía más verde es necesario que las políticas estén adaptadas a las circunstancias nacionales
circunstancias nacionales
Ámbitos de política fundamentales:
– Las políticas macroeconómicas en materia fiscal y monetaria
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y
– Las políticas sectoriales
– Las políticas laborales y sociales
• Es
Es necesario paliar la escasez de trabajadores calificados y necesario paliar la escasez de trabajadores calificados y
adoptar medidas adecuadas para las empresas
• Hay que incorporar la seguridad y salud en el trabajo al yq
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diseño, la contratación pública, las operaciones y las políticas de reciclaje
• El diálogo social a todos los niveles es fundamental
El diálogo social a todos los niveles es fundamental
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5 Puntos para la discusión
5. Puntos para la discusión 1 ¿C
1.
¿Cuáles son las oportunidades
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t id d para mas empleos l
verdes y decentes? 2 ¿Cuáles son los desafíos
2.
¿Cuáles son los desafíos que surgen de nuevos que surgen de nuevos
reglamentos, el aumento de precios de energía y escasos recursos? ¿Cómo va la incorporación de carbono como un costo (por ejemplo a través los b
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impuestos ecológicos) a afectar a diferentes grupos en el mercado laboral? 3. ¿Qué lecciones se pueden extraer de otras transiciones debidas a la globalización, automatización, tecnología de la información y las i ió
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comunicaciones, y relacionados aumentos de la productividad?
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5 Puntos para la discusión (cont )
5. Puntos para la discusión (cont.)
4. ¿ Cuáles son las políticas y las instituciones que pueden facilitar una transición justa y que
pueden facilitar una transición justa y
minimizar los efectos negativos sobre el empleo y las empresas?
empleo y las empresas? 5. ¿ Que prioridades para el trabajo de la OIT? ¿Qué medios de acción?
6 ¿ Cual es el papel
6.
¿ Cual es el papel de los Estados Miembros y de los Estados Miembros y
los interlocutores sociales?
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Para mayor información, por favor lea:
http://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/102/reports/repor
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g/ /
/
/ p
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ts‐submitted/WCMS_207370/lang‐‐en/index.htm
ILO.org/greenjobs
www ilo org/green‐jobs‐programme
www.ilo.org/green
jobs programme
www.ilo.org/sustainable‐enterprises
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Preguntas & respuestas
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