lineamientos para la elaboración del programa de trabajo 2010

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE
TRABAJO 2010
Para las diferentes Unidades Administrativas que integran la Secretaría de
Educación o el Fideicomiso Educación Garantizada, favor de diseñar su
Programa de Trabajo 2010, respondiendo a cada uno de los lineamientos
de información que se solicitan, teniendo previsto su envío de forma
impresa y electrónica al área responsable de su compilación.
Es probable que el documento de diseño de algunos programas no hagan
referencia a alguno(s) de el(los) campo(s) de la información solicitada.
Cuando así sea, favor de anotar la frase “Sin información” en el campo
correspondiente. Asimismo, se recomienda responder en forma sustantiva
pero breve. Para efectos de claridad de los lineamientos, se explica
brevemente lo que deberá contener cada sección y algunos conceptos
importantes a considerar para la elaboración del Programa.
El documento deberá presentarse en formato Word y según lo siguiente:
a)
Diseño de la página: orientación vertical, margen normal e
incluir los logos oficiales correspondientes.
b)
Párrafo: Justificado con espaciado de 12 puntos e interlineado
de 1.15.
c)
Fuente: en todos los casos, usar mayúsculas y minúsculas
tomando en cuenta lo siguiente:
TITULO PRINCIPAL: (Letra Century Gothic 14, negrita y centrado)
I.
Subtítulo (Mayúsculas y minúsculas, letra Century Gothic 12 y
negrita)
Texto normal 1(letra Century Gothic 12, párrafo con espaciado antes de párrafo
de 12 puntos e interlineado de 1.15 puntos)
Tabla 1 (Arriba de la tabla: Texto Formato Títulos, Letra
Negritas, Referencia Cruzada y Numeración Automática).
Century Gothic 11 y
Figura 1 (Debajo del figura: Texto Formato Títulos, Letra
Negritas, Referencia Cruzada y Numeración Automática).
Century Gothic 11 y
Mapa 1 (Debajo del mapa: Texto Formato Títulos, Letra
Negritas, Referencia Cruzada y Numeración Automática).
Century Gothic 11 y
Fotografía 1 (Debajo de la fotografía: Texto Formato Títulos, Letra Century Gothic,
11 y Negritas, Referencia Cruzada y Numeración Automática).
Fuentes:(señale fuentes de tablas, figuras, mapas y fotografía en letra Century Gothic 10 y
negrita)
1
Nota al final de la página texto normal, letra arial 9 puntos y numeración automática.
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I.
DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE TRABAJO
NOMBRE DEL
PROGRAMA
Defina y escriba el nombre de su Programa de Trabajo,
correspondiente al periodo de enero a diciembre de 2009.
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
RESPONSABLE
Escriba el nombre de su Unidad Administrativa como la
responsable del desarrollo del Programa de Trabajo.
LEGISLACIÓN QUE
REGULA O
FUNDAMENTA LA
CREACIÓN DEL
PROGRAMA
Redacte el fundamento jurídico que sustente la definición y
realización de su Programa de Trabajo.
ALINEACIÓN CON EL
PLAN DE GOBIERNO
Bajo el marco del Programa General de Desarrollo 2007-2012,
redacte la alineación de su Programa de Trabajo, tomando en
cuenta el objetivo en el que se enmarca el programa o los ejes,
políticas, estrategias o acciones, con las que se coadyuva a dar
cumplimiento con lo establecido en el Programa General.
Lo anterior, puede ser muy general o específico, esto último
especialmente para las unidades administrativas que deben
cumplir con el seguimiento y desarrollo de programas sociales.
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II.
DATOS BÁSICOS PARA EL DISEÑO DEL PROGRAMA
RESUMEN
Redacte un resumen ejecutivo del contenido de su
Programa de Trabajo 2010.
Esta parte del documento no es una introducción, es un
resumen o sumario y generalmente, es mejor redactar esta
parte al final de haber elaborado el resto del documento.
INTRODUCCIÓN
Redacte una introducción breve que describa sólo el
contenido de su Programa, destacando temas relevantes
a considerar durante el periodo de ejecución que abarca
su Programa de Trabajo.
ANTECEDENTE
En esta sección describa hechos o circunstancias históricas
de relevancia para la definición de su Programa de
Trabajo, llevando una exposición lógica que permita la
definición del objetivo general y la selección de los
objetivos específicos a alcanzar en el periodo previsto.
JUSTIFICACIÓN/DAGNOSTICO En esta sección describa de forma general, los problemas y
cuestiones de relevancia que dan sustento a la creación y
diseño de su Programa de Trabajo.
De manera específica para las unidades administrativas
responsables de programas sociales, incluya también su
justificación.
METAS
En esta sección se debe identificar la o las metas a
alcanzar al llevar al cabo nuestro programa de trabajo.
No olvide que la o las metas de su Programa de Trabajo,
son una posible solución o los problemas mencionados en
las secciones de antecedentes y/o diagnóstico y que
deben especificarse en esta sección para luego utilizarse
en la definición de los objetivos generales y específicos.
La meta puede conceptualizarse como el fin de cualquier
acción o de lo que queremos hacer, es amplia y general y
señala al o a los objetivos, los cuales son un concepto
distinto por ser específicos, finitos, con fecha de conclusión
y verificables.
OBJETIVO GENERAL DEL
PROGRAMA
Identifique y escriba el objetivo general de su Programa de
Trabajo, en términos de una situación real futura que se
desea alcanzar en méritos de su valía para la unidad
administrativa (con apego a un criterio de valor), ya sea
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porque representa los fines que son de valor estratégico
para ésta y /o porque su logro representa el cumplimiento
cabal de las responsabilidades que se han asignado a su
área de responsabilidad.
Este objetivo general, es el elemento programático que
denota la finalidad hacia la cual deben dirigirse las
acciones de su Programa de Trabajo y sus recursos
asignados, y debe responder al menos a dos preguntas
"qué" y "para qué".
En general, el concepto de objetivo se explica como el
elemento programático mediante el cual deberá
identificarse la finalidad hacia la cual deben dirigirse los
recursos y esfuerzos para dar cumplimiento a los propósitos.
OBJETIVOS PARTICULARES DEL Su programa de trabajo puede incluir o no, uno o varios
PROGRAMA
objetivos específicos, mismos que deben definirse con base
en: a) los antecedentes y/o diagnostico, que explica la
elección de los problemas a resolver; b) las metas definidas
para la solución de dichos problemas y; c) como productos
de las metas identificadas siendo específicos en cuanto a
las fechas previstas para su consecución dentro del
periodo que abarca el plan de trabajo, precisos, finitos y
verificables.
No es necesario que incluya todos los objetivos expuestos
en el documento.
Elija sólo los objetivos que son relevantes para el periodo de
tiempo que ocupa el Programa de Trabajo, tal y como se
justifica en la sección de antecedentes (identificación de
problemas) ya descrita.
Los objetivos elegidos para el Programa de Trabajo (o
resultados, si son más específicos que los objetivos de los
que derivan) son los elementos centrales de este
Programa, ya que proporcionan la justificación de las
acciones a emprender y en su caso los costos de las
mismas.
Los objetivos específicos, son el eje del Programa de de
Trabajo e indican a dónde quiere llegar al final del periodo
considerado.
POBLACIÓN OBJETIVO
Describa la Población Objetivo de Programa de Trabajo.
Es el segmento de la población quien recibe directamente
los
productos/servicios/regulaciones
derivadas
del
Programa, y en algunas ocasiones pueden ser los mismos
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que los “beneficiarios”.
Ejemplos:
La población que posee un vehículo es la población
objetivo del Programa “Hoy No Circula”, sin embargo, los
beneficiarios del Programa van más allá de los poseedores
de vehículos.
La población objetivo del Programa de Estímulos para el
Bachillerato Universal, PREBU, Prepa Sí, son 210 mil
estudiantes de bachillerato de las escuelas públicas de la
entidad; sin embargo, se cuentan 180 mil beneficiarios que
ya reciben su estimulo.
BENEFICIARIOS A LOS QUE VA Describa la Población Beneficiaria de Su Programa de
Trabajo.
DIRIGIDO
Es el destinatario final de las acciones del Programa y en el
cual deben observarse los cambios que se pretenden
lograr con éste (impactos).
Ejemplo: niños de 6 a 11 años, organizaciones de la
sociedad civil, adultos mayores.
COBERTURA GEOGRÁFICA
DEL PROGRAMA
En esta parte debe escribir, según su visión, la cobertura
geográfica de su Programa de Trabajo y que para la
generalidad de las unidades administrativas, debe
considerase en su cobertura las 16 Delegaciones del Distrito
Federal.
ESTRATEGIA
Defina y escriba la Estrategia de su Programa de Trabajo,
la cual es el proceso seleccionado mediante el cual se
espera lograr alcanzar un estado futuro deseado, es decir,
metas y objetivos y que por tanto se relaciona
directamente con la adquisición, uso y disposición de los
recursos para llevar a cabo las acciones durante el periodo
previsto.
Las estrategias son cursos de acción general o alternativas,
que muestran la dirección y el empleo general de los
recursos y esfuerzos para lograr los objetivos en las
condiciones más ventajosas.
Las estrategias en la empresa nacen como una respuesta
para afrontar los retos que implican la competencia, y la
vida de la empresa en sí.
Al establecer estrategias es conveniente seguir tres etapas:
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i.
Determinación de los cursos o alternativas: consiste
en buscar el mayor número de alternativas para
lograr cada uno de los objetivos.
ii.
Evaluación: analizar y evaluar cada una de las
alternativas tomando en consideración las ventajas
y desventajas de cada una de ellas.
iii.
Selección de alternativas: considerar las alternativas
más idóneas en cuanto a factibilidad y ventajas.
Para que las estrategias sean operables y cumplan con su
función, es necesario:
 Asegurarse de que sean consistentes y contribuyan
al logro del objetivo.
 Determinarlas con claridad.
 No confundir las estrategias con las tácticas, ya que
estas últimas combinan la acción con los medios
para alcanzar el objetivo.
 Considerar las experiencias pasadas para su
establecimiento; esto permitirá sugerir un mayor
número de cursos de acción.
 Analizar las consecuencias que pudieran presentarse
al momento de aplicarlas.
 Al establecerlas, auxíliese de
investigación y de planeación.
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES CLAVE DE
IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA
técnicas
de
En esta sección describa las actividades o acciones que
realizará para implementar su Programa de Trabajo.
Cada acción indicada en esta sección debe estar
relacionada con alguno de los resultados (objetivos,
metas), y debe quedar claro cómo la acción descrita
contribuirá a conseguir su objetivo correspondiente.
No olvide que las acciones pertenecen en principio a la
estrategia porque son las actividades que convierten
aportaciones en resultados.
RESULTADOS ESPERADOS
Los resultados esperados, son la expresión empírica
registrable del estado deseado como consecuencia de las
acciones y recursos invertidos.
Ejemplo: Menor deserción escolar como resultado de los
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estímulos (productos).
Los resultados se diferencian de los productos ya que éstos
constituyen las consecuencias inmediatas de las
actividades de un proyecto que son intermedias a la
obtención de los resultados y por tanto no expresan aún el
estado deseado que se desea alcanzar.
Ejemplo: Una consulta médica es un producto, mientras
que un resultado –estado deseado- es la detección
oportuna de una enfermedad.
OBSTÁCULOS
Se recomienda se incluya una sección de posibles
obstáculos, para prevenir cualquier restricción o
impedimento que pueda dificultar la consecución de los
objetivos.
Incluya también una corta descripción de cómo podría
superarlos.
RECURSOS
Se recomienda considerar una sección de recursos
necesarios, mediante la cual sea posible indicar qué
aportaciones (potenciales) se han identificado para
contribuir a la consecución de los objetivos determinados y
seleccionados y qué podría requerir en cuanto a recursos
humanos y materiales.
Aquí puede incluir recursos que no sean necesariamente
dinero en efectivo: refiérase al personal y otras personas
trabajadoras o voluntarios, así como organizaciones civiles
u organismos no gubernamentales. Además de
equipamientos, computadoras, aulas, salones, parques,
museos o cualquier cosa susceptible de ser movilizada y
utilizada en la consecución de los objetivos identificados.
Para la generalidad de las Unidades Administrativas,
considere que lo relativo a los recursos financieros debe ser
tratado por el Dirección de Administración y Finanzas,
según el Presupuesto disponible para el Año Fiscal 2009.
III. CALENDARIO, PRODUCTOS ESPERADOS E INDICADORES
CALENDARIO
El Calendario del Programa de Trabajo Anual por Unidad
Administrativa, se sugiere definir por fecha prevista para la
conclusión de cada uno de los objetivos y acción específica,
concediendo siempre una cantidad de tiempo razonable.
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PRINCIPALES
Los productos esperados, son aquellos agregados de valor que
PRODUCTOS ESPERADOS resultan inmediatamente de las actividades de un programa o
servicio y del uso de los recursos. Son intermedios a la obtención
de los resultados ya que no expresan aún el estado deseado
que se desea alcanzar.
Los productos son siempre tangibles, desde objetos concretos
(como estímulos, ayudas económicas, seguros escolares, aulas
digitales, desayunos entregados, autos verificados, convenios,
convocatorias, materiales de capacitación, etc.), hasta servicios
concretos (solicitudes de información atendidas, llamadas
telefónicas contestadas, consultas médicas, metros cúbicos de
agua provistos, etc.).
PRINCIPALES
INDICADORES DE
GESTIÓN Y DE
RESULTADOS
Se sugiere incluir una sección de indicadores que le permita a
usted y otros responsables, controlar el avance programático de
su actividades, tomando en cuenta que los indicadores son un
signo, síntoma o tendencia de cambio, algo que sirve para
mostrar visualmente la condición de un sistema y el cambio
efectuado en él en un periodo de tiempo determinado y los
cuales en este caso pueden ser de dos tipos:
a) Indicadores de gestión: Como unidades de medida que
permiten verificar el avance programático en la obtención/logro
de los resultados prescritos. Puede abarcar desde el
presupuesto, las actividades y los productos.
b) Indicadores de resultados: Son unidades de medida que
permiten verificar los efectos inmediatos de las actividades que
implica la política pública, es decir, el logro de los objetivos
relacionados con el(los) problema(s) que el programa pretende
resolver.
PRESUPUESTO TOTAL DEL
PROGRAMA PREVISTO
PARA EL AÑO FISCAL
Solo aplica para la Dirección de Administración de la SE o en su
caso del FIDEGAR.
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