CONCURSO DE OFERTAS

UNIÓN LATINOAMERICANA DE CIEGOS
Convocatoria a CONCURSO DE OFERTAS
1- Datos de la entidad convocante:
La Unión Latinoamericana de Ciegos es una organización internacional no
gubernamental y no lucrativa fundada el 15 de noviembre de 1985, cuya misión es
nuclear y representar a las organizaciones de y para personas ciegas y con baja
visión de América Latina, actuando en garantía y defensa de los derechos de las
personas que conforman estos colectivos, incidiendo para generar políticas mediante
el desarrollo de programas, proyectos e iniciativas, así como del aprovechamiento
de las tecnologías, el asesoramiento y el fortalecimiento de las organizaciones que la
constituyen, para mejorar la calidad de vida de las personas ciegas y con baja
visión.---2- Objeto de la convocatoria:
La finalidad del presente concurso de ofertas es seleccionar la/s organización/es a la
que se encargará la edición, producción y distribución de la publicación América
Latina de la Unión Latinoamericana de Ciegos (ULAC) por el período
correspondiente a 2013.
3- Formatos:
Las publicaciones que ULAC efectuará mediante este concurso comprenden
impresión en sistema braille, audio entregado en CD y en archivo de audio digital
para descarga, impresión en tinta convencional y en formatos digitales (PDF, RTF,
HTML).
4- Oferentes:
Podrán presentar ofertas en este concurso las organizaciones de/para ciegos, con
personería jurídica o creadas por disposición legal, a título individual o en alianza con
empresas que se dediquen al rubro que trata la presente convocatoria.
5- Pautas de la evaluación de la oferta:
A efectos de valorar las propuestas que se reciban, se realizarán distintos análisis
que tomarán en consideración la experiencia del oferente, los estándares de calidad
de las publicaciones que ofrece producir para la ULAC y el costo final de tales
publicaciones.
6- Presentación de ofertas:
Las cotizaciones deberán contener la información que se especifica en el formulario
adjunto, que el oferente deberá completar en todos los aspectos, de modo que sea
posible evaluar su oferta.
7- Requisitos:
El oferente o alguno de los consorciados deberá contar cuando menos con 05 (cinco)
años de experiencia en materia de edición, producción y distribución de
publicaciones a escala regional (Latinoamericana). La misma debe abarcar al menos
los formatos braille y audio.
8- Requerimientos técnicos:
Al efectuar su cotización, los oferentes deberán considerar los siguientes criterios y
especificaciones técnicas:
8.1. Generalidades:
8.1.1. El texto original de la publicación será entregado por ULAC a la entidad
adjudicataria, en archivo de texto Word en un plazo no menor de 30 días calendario
antes de la fecha prevista para el inicio de la distribución. La entidad adjudicataria
deberá corregir errores tipográficos y presentará una prueba que será sometida a
aprobación por ULAC.
8.1.2. Corresponderá a la entidad adjudicataria realizar el diseño final de la
publicación, de acuerdo a las buenas prácticas y reglas del arte que se aplican para
cada uno de los formatos (braille, audio y tinta) con las especificaciones que ULAC
podrá proporcionar.
8.1.3. A tal efecto la entidad adjudicataria solicitará la aprobación de la publicación en
cada formato o versión remitiendo una prueba de ella a ULAC. La remisión de este
original podrá hacerse por correo electrónico en un archivo adjunto o el vínculo para
que sea descargado de la web.
8.1.4. ULAC mediante su Consejo Editorial comunicará la aprobación de la prueba
por escrito y vía correo electrónico con constancia de recepción, en un plazo
prudencial para que la entidad adjudicataria pueda realizar la producción de la
publicación en los formatos especificados.
8.1.5. Los envíos de las publicaciones en versión braille y versión audio con soporte
físico de CD, se realizarán utilizando el sistema de cecograma (que permite la
circulación gratuita de los materiales para Ciegos por vía postal). ULAC solo
reconocerá los gastos de envío por correo de las publicaciones en tinta.
8.1.6. La entidad adjudicataria deberá enviar la publicación de que se trate en la
versión según la base de datos que ULAC le ha de proporcionar oportunamente.
8.1.7. Es responsabilidad de ULAC entregar una base de datos compatible con
criterios estándar, en la que se encuentren debidamente registrados los suscriptores.
La organización responsable de la producción y distribución, suspenderá el envío a
aquellas direcciones postales que no estén correctamente consignadas o que hayan
acusado devolución de la empresa de correos; comunicando tal situación
debidamente acreditada a ULAC.
8.2. Formato braille:
8.2.1. Cada número del boletín "América Latina" constará de aproximadamente 75
páginas A4 (70000 caracteres) producidas en papel de entre 140 y 180 gramos.
8.2.2. Las tapas deberán ser ilustradas en caracteres visuales a un color. Puede
utilizarse el mismo papel indicado en el numeral anterior.
8.2.3. La entidad adjudicataria deberá seguir los criterios establecidos para este
formato por la Comisión Braille Latinoamericana.
8.3. Formato audio:
8.3.1. Corresponderá a la organización adjudicataria efectuar la grabación en formato
digital de las publicaciones, y realizar la musicalización de las mismas, Con criterios
de profesionalidad, entre los que se incluyan separadores de los artículos, los cuales
podrán formar parte de un único archivo.
8.3.2. Las publicaciones deberán ser producidas en un formato de audio con voces
humanas: hombre y mujer, que permita su reproducción utilizando CDs.
8.3.3. Cada ejemplar deberá circular con la correspondiente identificación en tinta y
braille, adaptada al espacio de que se disponga.
8.4. Versión tinta:
8.4.1. La publicación en tinta deberá realizarse en papel de 80 (ochenta) gramos
blanco, con tapas de papel de 125 (ciento veinticinco) gramos a color, con páginas
tamaño A5. Tendrá una extensión aproximada de 40 páginas (70000 caracteres)
más las tapas.
8.4.2. Si bien ULAC enviará las fotografías o imágenes digitalizadas, con indicación
del sitio que corresponda a cada una de ellas; ocasionalmente podrá ocurrir que se
solicite a la organización adjudicataria el asesoramiento y la búsqueda de
ilustraciones específicas.
8.4.3. Las publicaciones circularán por correo como impresos, con la tarifa más
económica que exista en el país al que pertenezca la organización adjudicataria.
9- Tiraje:
La publicación de la revista América Latina se efectuará en las dos lenguas oficiales
de ULAC, español y portugués, para todas las versiones indicadas: braille, audio,
tinta y digital.
9.1. Español: El presupuesto que envíe el oferente deberá considerar como base de
cotización el valor de la revista "América Latina" con 02 (dos) tiradas anuales
semestrales de 500 (quinientos) ejemplares en sistema braille, 100 (cien) en formato
audio (en CD) y 100 (cien) en formato tinta cada tirada. Deberá especificarse el valor
unitario en cada uno de los formatos, el que podrá ser tomado de referencia para
otras publicaciones.
9.2. Portugués: El presupuesto que envíe el oferente deberá considerar como base
de cotización el valor de la revista "América Latina" con 02 (dos) tiradas anuales
semestrales de 100 (cien) ejemplares en sistema braille, 50 (cincuenta) en formato
audio (en CD) y 50 (cincuenta) en formato tinta cada tirada. Deberá especificarse el
valor unitario en cada uno de los formatos, el que podrá ser tomado de referencia
para otras publicaciones.
9.3. Modificación del tiraje: En caso de incrementar el número para alguna de las
ediciones durante la vigencia del contrato, ULAC abonará los ejemplares extra de
acuerdo con el valor unitario cotizado por la entidad adjudicataria en la presente
convocatoria.
9.4. Envío postal: Deberá proporcionarse por separado el costo de envío de las
publicaciones en tinta, al que deberán adjuntarse las tarifas de correo vigentes en el
país de origen a los restantes países de América Latina, Estados Unidos, Canadá y
Europa para la versión tinta en español, y para el territorio brasilero en el caso de la
versión tinta en portugués.
9.5. Oferta: Los oferentes podrán presentar cotización para la producción de ambas
lenguas o para una de las dos, lo que deberá ser claramente explicitado en el
formulario de presentación literal H.
10- Presentación de ofertas:
Las ofertas deberán remitirse por correo electrónico a la Unión Latinoamericana de
Ciegos ulac@ulacdigital.org y enviarse vía correo postal a la Oficina Técnica hasta
el 28/02/13.
El domicilio al que deberán llegar en sobre cerrado las ofertas acompañadas de
publicaciones muestra en cada uno de los soportes indicados es:
Calle Mercedes Nº 1327.
Código Postal: 11100.
Montevideo – Uruguay.
11- Adjudicación:
La resolución respecto de la adjudicación de la propuesta la adoptará la Junta
Directiva de ULAC, la que previamente recibirá un informe técnico del Consejo
Editorial respecto de las propuestas recibidas, precio, condiciones, y opinión de
factibilidad.
A petición de cualquier miembro de la Junta Directiva se podrá solicitar un informe de
algún experto en la materia, lo que será gestionado por el Secretario General.
En caso que un miembro de la Junta Directiva y/o del Consejo Editorial fuere
representante o funcionario de alguno de los oferentes, no podrá participar en el
proceso de toma de decisiones. Ello incluye tanto la recepción de ofertas, el informe
técnico por parte del Consejo Editorial, así como el espacio durante la reunión de
Junta en que se adopte la adjudicación.
12- Notificación:
Esta resolución será comunicada a los oferentes desde la Oficina Técnica de ULAC
antes del 30 de mayo del 2013 y será publicada en el sitio Web institucional, así
como difundida en las redes sociales.
13- Contrato:
Una vez seleccionada la/las entidad/es ganadora/s para producir y distribuir las
publicaciones de ULAC con base en esta convocatoria, se firmará un contrato de
naturaleza civil en el que constarán los términos y condiciones de la contratación de
los servicios que será suscrito por el representante legal de la entidad adjudicataria y
el representante legal de ULAC; integran dicho contrato las bases publicadas.
14- Vigencia:
La adjudicación tendrá una vigencia inicial de un año pudiendo renovarse
automáticamente por un único período igual y consecutivo, tras el cual ULAC
efectuará una nueva convocatoria a concurso de ofertas.
15- Incumplimiento:
En caso de incumplimiento parcial, tardío o defectuoso por la entidad adjudicataria,
ULAC queda en libertad de resolver el contrato o de exigir legalmente su
cumplimiento, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que haya
lugar, y tendrá derecho a una indemnización por daños y perjuicios equivalente al
100% del valor total del contrato de adjudicación.
Sin perjuicio de las medidas legales que ULAC podrá adoptar, se aplicará una multa
equivalente a 10 ejemplares braille por cada día de atraso en la entrega de los
materiales que se hará efectiva en el momento del pago a la entidad adjudicataria.
16- Jurisdicción:
Las partes que suscriban el contrato de adjudicación para la producción y
distribución de las publicaciones de ULAC, se someten a los jueces y tribunales de
Uruguay en caso de controversia o respecto de la interpretación, ejecución y
cumplimiento del contrato. Renunciando expresamente a sus domicilios o a cualquier
otra jurisdicción.
17- Disposiciones generales:
Durante la vigencia de la presente convocatoria, cualquier organización podrá
realizar consultas respecto a los términos, condiciones, especificaciones técnicas y
otros aspectos necesarios mediante correo electrónico dirigido al Consejo Editorial.
En un plazo no mayor de 5 (cinco) días de recibida la consulta, el consejo además de
responder al correo electrónico, publicará la consulta y su respuesta en la página
web de ULAC: www.ulacdigital.org garantizando de este modo la igualdad en el
acceso a la información de los potenciales oferentes.
FORMULARIO
Los oferentes deberán remitir, junto con la cotización, la información que se solicita
en los aspectos que figuran a continuación y un ejemplar de una publicación en tinta,
una en sistema braille y una sonora utilizando para ello la versión de América Latina
que se anexa a la presente convocatoria, para evaluar la calidad de los trabajos.
A. Tipo de organización (con o sin ánimo de lucro, de o para ciegos, otras), adjuntar
constancia de personería jurídica o disposición legal que la crea.
B. Breve reseña de su experiencia, con indicación de la cantidad, frecuencia y
formatos en que realizó sus publicaciones durante los últimos 5 (cinco) años. Debe
incluirse una descripción y características de las materias primas que se utilizan
habitualmente.
C. Características del local que dedicará a la edición, producción, almacenamiento y
distribución de publicaciones en los formatos indicados en el Numeral 1, con una
referencia a los espacios disponibles en metros cuadrados.
D. Descripción del equipamiento con el que cuenta para tales trabajos, con indicación
de cantidad, modelo y características generales de los mismos.
E. Recursos humanos que dedicará para la edición, producción, almacenamiento, y
distribución de las publicaciones en los formatos a que se refiere el Numeral 1.
Deberá indicarse el nombre, función, experiencia y tipo de contratación de tales
trabajadores.
F. Tiempo estimado de producción. Deberá indicar los plazos que se utilizarán para
cada etapa del proceso de producción para cada uno de los soportes (braille, audio y
digital) los cuales se tomarán como referencia en virtud de la aplicación del numeral
15 de la presente convocatoria.
G. Logística de distribución. Deberá indicar los medios con que cuenta para la
entrega de los materiales al correo, así como el detalle de empaque a ser utilizado
para cada soporte.
H. Tipo de oferta: Deberá especificarse a cual lengua oficial (español o portugués) se
presenta la cotización, o bien explicitar que se postula a la producción del material en
ambos idiomas.
Fernando Galarraga
Secretario General
Volmir Raimondi
Presidente