Documento 244017

INVITACIÓN PUBLICA 10062666
ASUNTO: RESPUESTA A SOLICITUDES DE ACLARACIÓN PROCESO “SUMINISTRO
DE CABLE DE FIBRA OPTICA DE DIFERENTES CARACTERISTICAS A NIVEL
NACIONAL Y LOS MATERIALES DE INSTALACION CORRESPONDIENTES”
Respetados Señores:
Teniendo en cuenta las solicitudes de aclaración enviadas por algunos de los proveedores
interesados en el proceso, a continuación hacemos las siguientes precisiones:
1. Solicitamos comedidamente se nos conceda una prorroga de dos semanas para la
presentación de las ofertas, en razón a que el plazo dado es muy corto y debemos hacer
permanentes consultas de tipo técnico a la fábrica en el exterior.
Respuesta: Esta solicitud está siendo evaluada por ETB y oportunamente se
informará la decisión tomada.
2. En el numeral 2.11.1 se determina un factor denominado VALOR DE LA OFERTA /
VENTAS. Como quiera que el plazo del contrato de suministro es dos (2) años,
consideramos justo que el cálculo de este indicador se haga con base en las ventas de
dos (2) años igualmente.
Respuesta: Es importante aclarar que lo que revisa ETB en esta evaluación es la capacidad
financiera que tiene la empresa como tal, la capacidad de responderle a ETB en un momento
determinado, por este motivo, se revisan los estados financieros del ultimo año fiscal,
además el contrato es a cupo o hasta agotar los recursos disponibles, lo primero que ocurra
y puede que en el primer año de ejecución se agote dicho cupo. Por lo anterior no se acepta
esta consideración.
3. Antecedente: El numeral 1.1 “Objeto” Pregunta: De la manera más respetuosa
deseamos conocer si es posible presentar ofertas parciales dentro de un mismo grupo,
por ejemplo en el grupo 1.3. Cables de Fibra Óptica para uso aéreo ADSS y OPGW, se
puede presentar oferta solamente para Fibra Óptica ADSS, o en su caso para fibra Óptica
OPGW?
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Respuesta: No es factible la presentación parcial por grupo, se debe presentar oferta por
grupo completo.
4. Antecedente: El numeral 2.11.1 “Capacidad Financiera del Oferente”. Pregunta: De la
manera más respetuosa deseamos saber si el oferente se presenta para todos los
grupos, se realiza la suma del valor de cada grupo, y este es el valor de la oferta;
Entendiendo entonces qué para obtener los treinta (30) puntos del indicador valor de la
oferta / ventas, es necesario tener ventas de $90.000.000.000 aproximadamente?
Respuesta: Si, sin embargo en el numeral 2.11.1 se informa "En contratos que se
ejecuten mediante la administración de un cupo de recursos o aquellos en que se tenga
prevista la adjudicación parcial, si un oferente no obtiene los 70 puntos máximos
requeridos para contratar por la totalidad de recursos dispuestos para el proceso en
estudio, el equipo de estudios económicos determinará hasta que monto dicho oferente
podrá contratar con ETB".
5. Antecedente: El numeral 3.10 “Pruebas de Diseño de la Fibra Óptica”. Pregunta: De la
manera más respetuosa deseamos saber si el proponente debe anexar las pruebas tipo o
de diseño realizadas a la Fibra Óptica, junto con la oferta, o si por el contrario estas
deben ser entregadas en caso de adjudicación de la oferta?
Respuesta: Las pruebas tipo deben ser entregadas con la oferta.
6. Antecedente: El numeral 3.10 “Pruebas de Diseño de la Fibra Óptica”. Pregunta: De la
manera más respetuosa deseamos saber si para el grupo de Fibra Óptica, es necesario
presentar una muestra para cada tipo de cable, es decir una muestra de cable para uso
exterior de 36 hilos, 48 hilos, 96 hilos; cable para uso interior de 12 hilos, 24 hilos, 48
hilos; cable aéreo ADSS de 12 hilos, 24 hilos, 36 hilos, y 48 hilos; o si por el contrario es
posible enviar una muestra por cada tipo de cable, sin importar el número de hilos en
cada muestra?
Respuesta: Para este caso es factible que sea suministrada una muestra de cada tipo
de familia de 48 hilos y para el caso de la fibra para uso exterior adicionalmente también
una muestra de 96 hilos.
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7. Antecedente: “Cuadro de Precios”. Pregunta: De la manera más respetuosa deseamos
saber si es obligatorio presentar oferta, para vanos mayores de 800 metros, o si es
posible, ofertar de manera parcial únicamente cables cuyo vano sea inferior a 800
metros?
Respuesta: No es factible deben ceñirse a lo solicitado en las especificaciones.
8. En el parágrafo 2.6.2. Forma de Pago – Oferente Nacional, se establece que la forma de
pago es a 45 días fecha de radicación de factura. Solicitamos comedidamente considerar
la posibilidad de tener un anticipo del al menos el 20% por cada pedido de materiales,
que minimice el impacto en el flujo de caja del contrato, de tal manera que en los precios
unitarios no deba hacerse un ajuste por éste manejo y la oferta sea más competitiva para
ETB.
Respuesta: No es factible otorgar anticipo.
9. En el parágrafo 3.19.1 Muestras de los elementos, se está solicitando que la totalidad de
las muestras se entreguen el mismo día de la oferta. Puntualmente para los herrajes de
los cables aéreos (tanto ADSS como OPGW) como para el cable OPGW y las cajas de
empalme para OPGW, la fecha de entrega de las muestras es muy corta frente al tiempo
de tránsito de éstos elementos. Por favor conceder una prorroga de al menos 15 días
para su obtención.
Respuesta: Esta solicitud está siendo evaluada por ETB y oportunamente se
informará la decisión tomada.
10. Al observar los Ítems correspondientes a cada grupo solicitado en la invitación de la
referencia, donde se podrá participar parcialmente observamos que el GRUPO 1.1
CABLE DE FIBRA OPTICA PARA USO EN DUCTO EXTERIOR, contempla una cantidad
estimada para tres tipos de cable así:
a.-) Cable de fibra óptica uso exterior de 36 hilos 1.800.000 metros
b.-) Cable de fibra óptica uso exterior de 48 hilos 450.000 metros
c.-) Cable de fibra óptica uso exterior de 96 hilos
300.000 metros.
En el capitulo II CONDICIONES FINANCIERAS, los recursos asignados para este grupo
son $2.878.878.797, mas Iva de $460.620.608, teniendo en cuenta los precios del
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mercado vs la especificación y cantidad del cable a comprar, solicitamos aclaración,
teniendo en cuenta que los recursos son menores en proporción a la cantidad a comprar.
Igualmente el grupo 1.2 CABLE DE FIBRA OPTICA USO INTERIOR, solicitamos
aclaración en las cantidades de cable, o la cantidad de recursos asignados, teniendo en
cuenta que son menores en proporción a las cantidades de cable a comprar.
En el Grupo 1.3 CABLE DE FIBRA ADSS, solicitamos aclaración en las cantidades de
cable, o la cantidad de recursos asignados, ya que son menores en proporción a la
cantidad de cable a comprar, teniendo en cuenta que se solicita además del ADSS, cable
OPGW y los accesorios correspondientes.
Con respecto al Grupo 1.4 POSTES DE MADERA O DE CONCRETO Y TUBOS
GALVANIZADOS, los recurso asignados es la suma de $4.725.319.037 mas un Iva de
$756.051.046, la cantidad estimada es de 618 unidades solicitamos la aclaración
correspondiente a la corrección en cuanto a cantidad o recursos asignados para este
grupo, ya que los recursos son mayores en proporción a las cantidades a comprar.
Respuesta general: Estas cantidades serán tenidas en cuenta únicamente para efectos
de presentación y evaluación de la oferta, y por lo tanto no obligan a ETB a solicitarlas
durante la ejecución del contrato. ETB efectuara los pedidos en la medida que se
presenten los requerimientos y durante la vigencia del contrato y hasta agotar
presupuesto, de tal forma que deben presentar ofertas considerando las cantidades
estipuladas en la solicitud.
11. Numeral 1.5 Cancelación de términos e inscripción de proveedores. Entendemos que se
pueden presentar ofertas bajo la modalidad de consorcio, unión temporal ó cualquier otra
forma de asociación, cuando al menos uno de los integrantes se encuentre inscrito en la
base de datos de proveedores de ETB y hayan comprado a su nombre los términos de
referencia. Favor confirmar que es correcto nuestro entendimiento.
Respuesta: Es correcto el entendimiento. La sociedad partícipe del consorcio, que no
esté inscrita, deberá presentar los documentos para inscripción con la oferta.
12. Numeral 1.9 negociación y adjudicación, literal (iv). Cuando se informe el precio por
grupo de las ofertas, para el caso de oferentes extranjeros con ofertas en modalidad FOB,
se informará el valor FOB y el factor de conversión mencionado en el numeral 2.11.3?.
En caso de nuevas posturas, cual TRM se usará? el factor de conversión será el mismo
que el de la evaluación de la oferta inicial?
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Respuesta: La TRM utilizada será la misma del día de presentación de ofertas. "Numeral
2.11.3 - Para fines de comparación, las ofertas presentadas parte en dólares de los
Estados Unidos de América, y parte en pesos, se convertirán a pesos colombianos
teniendo en cuenta la tasa representativa del mercado (TRM) vigente en la fecha de
cierre de la presente solicitud de ofertas". El factor de conversión es el mismo utilizado en
la evaluación de la oferta inicial.
13. Numeral 1.13 Garantías. Dado que el contrato a suscribirse se ejecutará bajo el sistema
de pedidos entendemos que el porcentaje de las garantías es con respecto a cada uno de
los pedidos, y que se irán ajustando / constituyendo a medida que se realicen los pedidos.
Favor confirmar que es correcto nuestro entendimiento.
Respuesta: Se aclara que la garantía de calidad y correcto funcionamiento de los bienes
se constituirá por el veinte por ciento (20%) del precio del pedido, la cual deberá
permanecer vigente por tres (3) años a partir de la entrega de cada pedido.
14. Numeral 2.11.2 Evaluación de las condiciones financieras propuestas versus las
solicitadas por ETB Si es aceptada a un oferente una condición financiera diferente a las
requeridas en los términos de referencia (por ejemplo una forma de pago que incluya
anticipo), se refleja esta diferencia en los precios por grupo de la oferta inicial ó las
posturas en la audiencia de negociación?
Respuesta: Es importante aclarar que los oferentes deberán contestar la oferta dada por
ETB, tal como se solicita en los términos de referencia. Las condiciones financieras
propuestas por los oferentes, se estudiaran en el proceso de evaluación de ofertas y ya
en la negociación ETB informará si es viable o no dicha propuesta y se decidirá si acepta
o no lo sugerido por el oferente. "Numeral 14.2 Condiciones generales de contratación PERIODO PARA EL PAGO: El periodo para el pago no podrá ser inferior a cuarenta y
cinco (45) días calendario siguientes a la radicación, en la Coordinación Cuentas por
Pagar de ETB del documento de cobro respectivo. Sin embargo, producto de la
negociación, se podrá pactar un plazo inferior al establecido justificado por el facultado
para contratar (quien podrá solicitar soporte al equipo de estudios económicos), siempre y
cuando genere beneficio económico cuantificable, y haya disponibilidad de recursos,
información suministrada por la Gerencia de Tesorería".
15. Numeral 3.1.1 Condiciones Generales. Favor confirmar que el lugar de entrega de los
bienes objeto de este proceso es las Bodegas de ETB en Bogotá.
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Respuesta: El sitios de entrega será para el caso del grupo 7 en bogota y para los
demás grupos en la ciudad principal de cada zona.
16. Numeral 3.5.1.3 Características mecánicas de los cables Favor indicar las condiciones
de viento a las cuales serán sometidos los cables ADSS, si recibirán cargas de hielo y los
voltajes de las líneas de transmisión donde serán instalados.
Favor informar las características eléctricas que son requeridas para los cables OPGW
requeridos.
Respuesta: Los cables no recibirán cargas de hielo, las condiciones de viento serán
normales, los niveles de distribución de alta tensión (transmisión) varían entre 220 kv a
500 kv y los niveles de media tensión (distribución) varían entre 11.4 kv hasta 112 kv.
17. Numeral 1.4 Aclaraciones ó modificaciones a los términos de referencia. Con el fin de
tener una completa claridad de los términos les agradecemos sea extendido el plazo
mencionado en este numeral de 4 a 7 días hábiles.
Respuesta: No es viable modificar estos plazos.
18. Numeral 1.6 Lugar, fecha y forma de presentación de las ofertas. Con el fin de obtener
las mejores condiciones económicas y técnicas hacia ETB, muy comedidamente
solicitamos ampliar en 1 semana el plazo de entrega de las ofertas.
Respuesta: Esta solicitud está siendo evaluada por ETB y oportunamente se
informará la decisión tomada.
19. Los Términos de Referencia señalan que: "El oferente que participe en el grupo 1.3 debe
obligatoriamente participar también en el grupo 1.4 ", sobre el particular, nos permitimos
solicitar se exima a los OFERENTES EXTRANJEROS de esta obligación y puedan de
esta manera, presentar su oferta en el Grupo 1.3 liberados de este condicionamiento,
pensamos que la aceptación a esta solicitud, le permitirá a la ETB conseguir mejores
condiciones económicas en la adquisición de los bienes no manufacturados en el país.
Respuesta:
Nos permitimos confirmar que las ofertas en este aspecto deben ser
presentadas acorde con lo establecido en las especificaciones, es decir, quien oferte el
grupo 1.3 deberá ofertar el grupo 1.4, pero aclaramos que la adjudicación puede ser
parcial por grupo completo.
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20. La Invitación Pública ETB 10062666 define el 3 de julio/07 como Fecha de presentación
de la oferta, sobre este asunto, nos permitimos solicitar: se traslade dicho evento para el
19 de julio/07, ya que es un tiempo corto para realizar los tramites conducentes a
presentar la propuesta, acorde con las exigencias de la ETB y particularmente para una
empresa extranjera.
Respuesta: Esta solicitud está siendo evaluada por ETB y oportunamente se
informará la decisión tomada.
Cordial saludo,
Ing. Mario Alcides Lozano Reyes
Líder Equipo Compras Técnicas
Gerencia Suministros y Adquisiciones
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