DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADOANTECEDENTES HISTÓRICOS C o n l a c a í d a d e l Imperio Romano de Occidente, e n m a n o s d e los pueblos bárbaros, éstos impusieron sus propias normas en el Derecho Público, dejando vigentes las de Derecho Privado, que siguieron en el derecho civil, identificándose la expresión Derecho Privado y Derecho Civil, como sinónimas. A fines de la Edad Media se separa el Derecho Comercial del Derecho Civil, como rama independiente dentro del Derecho Privado, cuyas normas consuetudinarias se plasmaron por escrito en el Rol de Olerón o Tablas deAmalfi. El Derecho Procesal también se independizó del Derecho Civil en la modernidad, siendo las Ordenanzas de Colbert en el siglo XVI, las que condensaron los modos de actuar en justicia. La ilustración del siglo XVIII inició un proceso codificador que dividió las competencias del Derecho Público y Privado mientras el Derecho Civil continuaba perdiendo materias, naciendo en el siglo XIX el Derecho del Trabajo, luego del reconocimiento obtenido por los obreros de sus derechos tan lesionados en la Revolución Industrial. En el siglo XIX el jurista Rudolf von Ihering, propuso otro modo de distinguir el Derecho Público del Privado, y de otra rama a la que llamó Derecho Colectivo. El Derecho Público, según este autor, se ocupa de la propiedad pública o estatal; el Derecho Colectivo, tiene como titular del derecho de propiedad a toda la ciudadanía; y el Derecho Privado, regula la propiedad de los particulares. Georg Jellinek (1851-1911) distingue el Derecho Público del Privado según sus relaciones, estén en un plano de desigualdad o igualdad jurídica. Por eso el Estado es sujeto del Derecho Público dotado de “imperium”, pero cuando actúa en un plano de igualdad con los particulares es Derecho Privado. DISTINCIÓN ENTRE EL DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO Se llama derecho positivo al conjunto de leyes vigentes en un país. Se divide en dos grandes ramas que existió en el Derecho Romano: derecho público y derecho privado. Un aforismo romano precisa lo siguiente: Sub tutela juris publici latet jus privatum que significa lo siguiente; bajo la tutela del derecho público se halla latente el derecho privado. Es decir, en el derecho romano no se hacía referencia al derecho social. En el derecho romano el derecho público no puede ser alterado por los particulares jus publicum privatorum pactis mutari non potest, que significa:"El Derecho Público no puede cambiarse por pactos o convenios privados". Es el conjunto de normas y reglas ordenadoras de la actividad estatal, y de las relaciones del Estado con los particulares, es la persecución del interés general, de la colectividad y del propio Estado, frente a la centralización en el interés individual del Derecho privado. DERECHO PRIVADO En el derecho romano el derecho privado era el conjunto de normas jurídicas que protegen y regulan la actividad del individuo, privatum ius est quod ad singulorum utilitatem pertinet. Es la rama del Derecho que rige los actos, negocios y contratos realizados o celebrados entre particulares, dentro del ámbito de la autonomía de la voluntad. Predomina en el campo de acción del Derecho privado el interés individual, privado y particular de las partes, frente al interés general que caracteriza a su opuesto el Derecho público. IMPORTANCIA DE LA DIVISIÓN Es importante para efectos de su estudio pero no para su aplicación porquetodas las ramas del derecho se relacionan entre sí, por ejemplo el derechocomercial se relaciona con el derecho civil, incluso es necesario precisar queuna rama del derecho privado puede relacionarse con una rama del derecho público. LAS RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO El Derecho Público: Regula las relaciones entre el Estado con su poder de imperium y la de los individuos que forman parte de la sociedad. Ejemplo: Cuando se comete un asesinato. Está conformado por: Derecho Constitucional. Derecho Administrativo Derecho Financiero Derecho Penales. Derecho Procesal a) El derecho constitucional, organiza el Estado, determina las relaciones y facultades de los distintos poderes y establece las normas fundamentales de convivencia social. b) El derecho administrativo, organiza el funcionamiento de la administración pública, ya sea nacional, provincial o municipal, sus relaciones, y los administrados. c) El derecho penal, establece la legislación represiva de los delitos, en protección del orden social. d) El derecho internacional público, que rige las relaciones de los Estados entre sí. También comprende las siguientes ramas del derecho: Derecho Político, Derecho Tributario, Derecho Internacional Público, Derecho Financiero, Derecho Municipal, Derecho de la Integración, Derecho de Comunicaciones, Derecho Aduanero, Derecho Sanitario, Derecho Penal Militar, Derecho Electoral, Derecho Notarial, Derecho de la Seguridad Social, Derecho Consular, Derecho Diplomático, Derecho Parlamentario, Derecho Marítimo, Derecho Aéreo y Espacial, principalmente. LAS RAMAS DEL DERECHO PRIVADO Conjunto de reglas que regulan las relaciones entre los particulares (individuos, personas) y en caso de que interfiriera el Estado lo hace como comunidad o persona y no como poder. Está conformado por: Derecho Civil Derecho Comercial Derecho Laboral Derecho Agrario o Rural Derecho de Minería y de la Energía Derecho de la Navegación Derecho Internacional Privado a) El derecho civil, tronco común de todas las ramas del derecho privado. b) El derecho comercial regula las relaciones de los comerciantes y las consecuencias jurídicas de los actos de comercio, el derecho de navegación, comprende el comercio marítimo y aéreo. c) El derecho procesal civil y comercial y el laboral. d) La legislación del trabajo, que regula las relaciones jurídicas del trabajo. e) La legislación rural que regula las relaciones de vecindad rural y la explotación agropecuaria. DIFERENCIAS ENTRE DERECHO PRIVADO Y DERECHO PÚBLICO La distinción entre Derecho Público y Privado consta ya en el Digesto (Siglo VI) donde Ulpiano manifestó que el Derecho Público es aquel referido a la cosa pública de Roma y que el Derecho Privado es dictado en interés de los particulares. Para García Máynez “La distinción entre el derecho público y privado es el eje en torno del cual gira la jurisprudencia técnica en su aspecto sistemático”. Las normas de Derecho privado favorecen los intereses particulares de los individuos y las normas de Derecho público estarían presididas por la consecución de algún interés público