PROGRAMA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO

PROGRAMA
“ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO”
LICENCIATUTA EN ECONOMÍA
URJC
CURSO 2003-2004
PROFESORES:
Jesús Ruiz-Huerta Carbonell
Santiago Díaz de Sarralde
OBJETIVOS DEL CURSO:
Al tratarse de la tercera asignatura sobre el comportamiento económico del Sector
Público, en Economía del Sector Público.
PROGRAMA:
Tema 1. Fallos del Mercado en un mundo globalizado.
Tema 2. Evaluación de la Hacienda Pública en el campo de la Asignación.
Tema 3. El proceso de toma de decisiones públicas.
Tema 4. El gasto público. Una revisión de los principales programas. Problemas de
evaluación.
Tema 5. Teoría impositiva, reforma fiscal y evasión fiscal.
Tema 6. Descentralización y problemas de fiscalidad territorial.
Tema 7. Estabilidad macroeconómica y ajuste fiscal.
Tema 8. Problemas de distribución y redistribución de la renta.
Tema 9. Fallos del Sector Público.
Tema 10. Problemas de regulación.
Tema 1. Globalización, mercado y sector público. El papel del sector público en el
momento actual.
1.1. Una revisión de las funciones del sector público.
1.2. Los instrumentos.
1.3. Los resultados.
Lecturas: Ruiz-Huerta: Viabilidad de las políticas,,
Tema 2. El papel estabilizador del sector público
2.1. ¿Cómo se reparte la responsabilidad sobre política económica?
2.2. La importancia de la estabilidad presupuestaria. Criterios europeos y la ley
española.
2.3. Críticas de las políticas de estabilización
Lecturas: Glez. Páramo
Tema 3. Las funciones distributivas.
3.1. Índices de desigualdad, pobreza y bienestar
3.2. Medidas de progresividad y efectos redistributivos
3.3. El impacto redistributivo de la actividad pública
Lecturas: Rosa: Notas sobre índices,,
Tema 4. Las reformas de los sistemas de gasto público.(I): El sistema de protección
social
4.1. Los gastos de protección social. Cobertura de necesidades y lucha contra la
pobreza.
4.2. El sistema de seguridad social. Rasgos básicos. Viabilidad. Propuestas de
reforma.
4.3. Las rentas mínimas. Alternativas.
Lecturas: Notas Luis Ayala / Ruiz-Huerta,, Ruiz-Huerta / Díaz Pulido,, Dolan
Tema 5. Las reformas de los sistemas de gasto público (II): Gasto educativo, formación
de capital humano e igualdad de oportunidades
5.1. Objetivos. La privatización de la educación..
5.2. La financiación de la educación.
5.3. La calidad de la educación. Los intentos de evaluación.
Lecturas: Ley de calidad,, D. Trillo
Tema 6. La reforma fiscal (I): Crisis y reforma del IRPF
6.1. Los principales problemas del IRPF en la actualidad.
6.2. Las propuestas de reforma:
a) Impuesto de base extensiva
b) Impuesto lineal
c) Impuesto sobre el gasto personal
6.3. Viabilidad de las propuestas. Conexiones con el I.S. Contrastaciones.
Lecturas: Informes Lagares y PSOE
Tema 7. La reforma fiscal (II): El papel de la imposición indirecta
7.1. Ventajas e inconvenientes del IVA como impuesto principal.
7.2. Los impuestos especiales.
Lecturas: Notas Rosa
Tema 8. La reforma fiscal (III): Los impuestos sobre la riqueza
8.1. Los impuestos sobre tenencia. Viabilidad y limitaciones
8.2. Los impuestos sobre la transmisión de riqueza y la igualdad
Lecturas: Rosen: 20
Tema 9. La reforma fiscal (IV): Administración y fraude fiscal
9.1. La administración tributaria. Características y limitaciones
9.2. Modelos de fraude. Cuantificación y fórmulas para evitarlo.
9.3. Estrategias fiscales y elusión.
Lecturas: Artículo Allingham / Sandmo
Tema 10. Nociones de federalismo fiscal y tributación en un marco internacional.
10.1. Reparto de competencias en un gobierno multinivel
10.2. Distribución de recursos financieros
10.3. Problemas básicos de la tributación entre países
10.4. Economía pública e integración.
Lecturas: Tiebout (56),, Zodrow (83)
Tema 11. Aproximación a la actividad reguladora del sector público
11.1. Algunas consideraciones sobre el análisis económico de la regulación
11.2. La regulación de la competencia
11.3. Regulación y mercado de trabajo
Lecturas: Lasheras,, Notas Santi
II.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS: