REPORTE FINAL

LA EDUCACIÓN COMO BIEN PÚBLICO Y ESTRATÉGICO
Encuentro Regional. UNESCO / UNICEF
Cartagena, Colombia. Agosto 31, Septiembre 1-2, 2005
SÍNTESIS DE RESULTADOS
El Encuentro, convocado por la Oficina Regional de Educación de la UNESCO (OREALC) y la
Oficina Regional de UNICEF (TACRO), se celebró en el marco del programa Educación para
Todos, de la Convención por los derechos de la Infancia y de las orientaciones del Proyecto
Regional de Educación para América Latina y el Caribe (PRELAC), particularmente la
referida a la responsabilidad de todos los actores sociales en la educación.
Los propósitos del Encuentro fueron:
 Intercambiar criterios y estrategias de comunicación para la creación de
convergencia de intereses respecto a las políticas públicas que propicien calidadequidad en educación como bien público y estratégico.
 Analizar el papel de la sociedad civil, en alianza con otros actores, para instalar en
la opinión de cada país y de la región la comprensión de la educación como bien
público y estratégico.
 Articular redes para el debate de compromisos internacionales que favorezcan una
comprensión latinoamericana de la educación como bien público y estratégico.
Participaron un total de 56 profesionales, pertenecientes a 17 países. El trabajo se
desarrolló a través de mesas temáticas: periodismo de opinión, políticas comunicacionales
de ministerios de educación, movimientos ciudadanos y empresarios ligados a educación. El
trabajo de mesas se combinó con plenarios de socialización y acuerdos.
El Encuentro fue concebido como un paso inicial de un proceso de trabajo conjunto para un
horizonte de mediano plazo. La Coordinación general estuvo a cargo del Dr. Bernardo Toro
que introdujo el enfoque sobre la educación como bien público (de calidad para todos) y
estratégico (en función de la construcción de nación y desarrollo)
PRINCIPALES RESULTADOS1
MESA 1
PERIODISTAS
Los participantes subrayaron su rol en la educación sin dejar de considerar que la
propiedad sobre los medios marca algunos límites. Reconocieron que no siempre se da
visibilidad a muchos temas educativos, pero también que mucha información que se produce
está dispersa y no es trabajada con criterio periodístico. Observaron que su función no se
limita a informar, sino que supone un compromiso como actores frente a la educación.
Los resultados que se presentan fueron socializados en la plenaria final. Sin embargo,
varios otros acuerdos y alianzas están en proceso de concreción. Una memoria completa
del evento se prepara para las próximas semanas.
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Propuestas
Organizar o desarrollar a partir de los sistemas existentes un Centro de información
sobre educación que permita:
 Elaborar de manera apropiada -considerando los públicos- la amplia información
existente sobre diversos temas educativos provenientes de múltiples fuentes.
 Desarrollar un sitio web con enlaces de estilo de thesauros y wikipedia, directorio
de contactos, personas y fuentes que sea actualizada permanentemente. En este
sitio poner a disposición publicaciones sencillas sobre temas referidos a la
educación como bien público y estratégico.
 Proponer que la UNESCO y el UNICEF actúen como “incubadora” para este centro.
Desarrollar nuevos enfoques de la información
 Trabajar sobre nuevos imaginarios para la población sobre temas educativos,
especialmente la imagen de la escuela, del docente, etc. Para sustentar esta línea
de trabajo se propone realizar investigaciones, estudios y encuestas.
 Propiciar encuentros de diversos actores sociales, tanto con periodistas, como con
propietarios de medios de comunicación.
 Difundir en forma amplia, a través de los medios, los procesos de movilización social
a favor de la educación.
La mesa se comprometió a desarrollar un proyecto sobre este Centro y viabilizarlo. El
UNICEF y la UNESCO apoyarán la iniciativa.
MESA 2
ÁREAS DE COMUNICACIÓN DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIÓN
Se destaca el acuerdo sobre la necesidad de que los medios de comunicación de los
ministerios de educación no actúen sólo como portavoces oficiales, sino que recojan
también las voces de otros actores. Se evidenciaron las diferencias entre los países
respecto a infraestructura, medios disponibles, experiencia, etc. Por ello se propuso
procesos de intercambio para aprender mutuamente. El trabajo en red, en este sentido,
será muy útil.
Propuestas
 Recuperar y sistematizar experiencias exitosas de utilización de los medios para
educar.
 Promover enlaces entre las áreas de comunicación de los ministerios de educación.
 Aprovechar el monitoreo de noticias realizado por el Ministerio de Educación de
Colombia para incluir en su web noticias y reportajes de los países participantes.
 Mantener un grupo de trabajo vía internet para desarrollar estas propuestas.
Estará coordinado por la representante del Ministerio de Educación de Chile.
También se solicitó que la UNESCO y el UNICEF apoyen la coordinación y sistematización
de experiencias y la publicación de resultados. Asimismo, se pidió que las dos agencias
presten colaboración diferenciada a los países, de acuerdo a su grado de desarrollo en
materia de comunicación. Se planteó también aprovechar la capacidad instalada por la
UNESCO a través de sus sitios web. Por su parte, el UNICEF analizará de manera
individual cómo puede colaborar con cada país.
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MESA 3
OBSERVATORIOS, FOROS Y MOVIMIENTOS CIUDADANOS POR LA EDUCACION
Los participantes puntualizaron la complejidad que supone para la educación el escenario de
pobreza, conflictos e inequidad de la región. Ratificaron la necesidad de fortalecer sus
esfuerzos para lograr que la educación sea un bien público y estratégico. Subrayaron las
particularidades de cada país, la riqueza de su diversidad y la importancia de la
participación de estado y la sociedad civil en la definición de políticas.
COMPROMISO CENTRAL
Fortalecer el desarrollo de la educación pública de calidad en un marco que promueva la
inclusión con equidad, pertinencia y pluralismo intercultural. Se busca con ello profundizar
la interacción de pensares, saberes, sentires y formas de hacer en lo económico, político y
cultural.
Propuestas
 Profundizar en la comprensión histórica de aquellos factores que potencian o que
impiden que la educación se constituya en un bien público y estratégico.
 Diseñar una estrategia –en el campo de comunicación y la movilización social- que
permita posicionar a la educación como bien público y estratégico con alta participación
de los actores. Incorporar las TICs en esta estrategia de posicionamiento.
 Fortalecer las redes y movimientos existentes por la educación en América latina y
los compromisos nacionales para desarrollar el enfoque de bien público y estratégico.
 Consolidar las alianzas entre los observatorios y movimientos ciudadanos con
periodistas y propietarios de medios de comunicación social.
 Realizar al menos una reunión subregional o regional en los próximos 18 meses
conducente a desarrollar alianzas con líderes de opinión y tomadores de decisión con el
objeto de posicionar a la educación como un bien público y estratégico.
 Realizar en cada país un inventario de movimientos sociales, foros y/o organismos
sociales vinculados a la incidencia de políticas públicas en educación.
 A partir de las organizaciones asistentes, constituir un colectivo que impulse un
movimiento latinoamericano de incidencia en políticas públicas con participación
ciudadana.
Las acciones planteadas se desarrollarán por iniciativa de los foros ciudadanos y
observatorios representados en el Encuentro. Contarán con el apoyo de la UNESCO, el
UNICEF y otras organizaciones afines.
MESA 4
EMPRESARIOS LIGADOS A EDUCACIÓN
Propuesta
Construir conjuntamente y ofrecer herramientas y competencias a los empresarios para
que contribuyan al cumplimiento de las metas de la Educación para Todos (EPT), en
asociación con otros actores del Estado y la sociedad civil. La idea es lograr un movimiento
empresarial alrededor de las metas de EPT que trabaje articuladamente a nivel nacional,
subregional y regional.
Acciones
 Mapeo e identificación de buenas prácticas de empresas y de materiales producidos
por estas experiencias.
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Producir mensajes en un lenguaje adecuado que propicien la movilización del
empresariado. Lograr que empresarios sensibilizados en el tema movilicen a sus pares.
Realizar reuniones nacionales e internacionales, para vincular a los empresarios al tema
apoyándose en organizaciones sociales existentes, como los foros ciudadanos.
Crear un grupo de trabajo para dinamizar las iniciativas (su base serán los
participantes de la Mesa No. 4, más otros que saldrán del mapeo). La UNESCO y el
UNICEF cumplirán un papel de apoyo a los empresarios responsables de las iniciativas.
“Empresario por la Educación” construirá un proyecto de trabajo que defina actividades,
recursos y responsables.
Acuerdo especial. Empresarios por la Educación, Fundación del Tucumán, Grupo Cisneros,
ARCOR y Grupo El Tiempo, acordaron establecer un sistema de cooperación permanente
para colaborar en el posicionamiento de la educación como bien público y estratégico.
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