Instituto de Desarrollo Municipal: “Universidad de los Alcaldes” Boletín - Octubre 2013 Contenido: Instituto de Desarrollo Munici- pal………….…………………….1 Proceso de Transición y Tras- paso de Gobiernos Municipales 2013 - 2014 ………………………2 Opinión sobre los avances de la Descentralización………………3 Opinión sobre la percepción de la Descentralización …………..3 MANSUCOPA Entrega Reconocimiento al Proyecto DEE……4 tarían recursos para las tareas por lo tanto lo que el Congreso Nacional aprobó es la Ley reguladora sustentada por el artículo 105 de la actual ley de municipalidades aprobaAbogado Donaldo Reyes Avelar do en 1990 donde manda que se l Instituto de elabore una ley especial. Desarrollo Munici“Teníamos una deuda pal es una necesisocial con los municipios dad muy sentida que se porque esta tarea debivienen proclamando a mos haberla cumplido través del tiempo de los hace tiempo”. Esta ley alcaldes de los 298 munisurge de la necesidad de cipios de Honduras; no capacitar a los alcaldes, de este período sino desvice alcaldes, personal. de 1990. Los legisladores El funcionamiento del fueron tan cuidadosos instituto en la formación, que por lo menos en la inducción hará parte sustancial de la ley más fácil el proceso de de municipalidades se descentralización convirconsignó que un futuro tiéndose en el reto de la iba a crearse el instituto universidad para los alde Desarrollo Municipal y caldes. que los municipios apor- E Visite nuestra página en la web: Este instituto deberá de formular planes de estudios, formar líderes, formar cuerpo técnicos. Esperamos que funcione con amplitud democrática dejando los sesgos políticos. El instituto de Desarrollo Municipal llevará mi nombre es por ello quiero agradecer profundamente al presidente de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) Carlos Bendeck, los miembros de la junta directiva, así como al abogado Guadalupe López Gerente de Incidencia Política AMHON, a mis compañeros de Cámara honorables diputados del Congreso Nacional. Para ver el dictamen completo pueden entrar: www.observatoriodesce ntralizacion.org/marcoregulatorio/iniciativasde-ley de ley y video. www.observatoriodescentralizacion.org 1 Proceso de transición y traspaso de Gobiernos Municipales 2013-2014 L a Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) inició en abril del 2013, el proceso de inducción, transición, traspaso y capacitación a través de la implementación de 8 foros regionales con el propósito de informar a los alcaldes y alcaldesas que la AMHON respalda el proceso de impulsar la Ley de Municipios y en su cumplimiento realizar un proceso de transición amigable. Se pueden destacar en el proceso de inducción, transición traspaso y capacitación: participación activa de los candidatos (as) en un 60%, compromiso de campaña, apertura al diálogo e interés de informarse del proceso, firma de compromisos en 6 ejes fundamentales bajo el eslogan “Impulsando Municipios eficientes, participativos y más eficientes”. Contribución Gestión Ambiental. Los ejes se enfocan a temas: Inversión Niñez adolescencia y juventud. Contribuir a la implementación de agendas conjuntas. Logros: Fortalecer la agenda de compromisos. Contribución desarrollo social al municipio: educación y salud. Contribución económica local generando clima de inversión. Las valoraciones que se destacan: apropiamiento de los candidatos a conocer las características de una nueva administración, experiencia de los actuales alcaldes comparten con los candidatos (as), existen menor cantidad de candidatos de partidos con propuestas articuladas a un plan contundente, existe discrepancia entre los candidatos de los partidos (competencia desleal entre el alcalde que va por la reelección y el candidato (a) que se postula). Opinión: Abogado Guadalupe López, Gerente incidencia Política AMHON 2 Opinión sobre los avances de la Descentralización E stamos trabajando el tema de descentralización desde el año 2002, participé como miembro de la Comisión de incidencia política de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), considero que en esta actual administración de gobierno hemos retrocedido, porque se ha violado la autonomía municipal y politizado los recursos financieros y proyectos generados desde el gobierno central, no existe voluntad política para generar concretamente el proceso de descentralización. Siento que en los gobiernos anteriores hubo mayores logros en acciones encaminadas a la descentralización en nuestro municipio como lo fue la implementación de proyectos del Fondo de Inversión Social (FHIS) y FORCUENCAS, la participación comunitaria en la implementación de estos proyectos representó el éxito de estas dos experiencias. Tenemos claro que el proceso de descentralizaAlcalde de San Buenaventura: Sr. Andrés Amador ción es paulatino, y que mas municipalidades deben capacitarse Miembro de la Junta Directiva de AMHON para asumir responsabilidades en el caso de nuestra alcaldía estamos listos para descentralizar en el sentido de que tenemos las competencias, y estar siempre en constante capacitación en preparar a nuestros líderes para que se empoderen y asuman. El reto de la descentralización descansa en la elección de un presidente de la república que entienda que el desarrollo empieza en lo local el respeto a la autonomía municipal y la despolitización de los procesos de descentralización. Opinión sobre la percepción de la Descentralización zado muchos esfuerzos en función del marco regulatorio. La descentralización pasa por la voluntad política, impulsada por el amor que le tengan los gobiernos a los pueblos. A mi criterio no se cumple la Ley de Municipalidades en función de la entrega en tiempo y forma de las transferencias. Alcalde de Jacaleapa: Sr. Jorge Jiménez L a descentralización representa la única herramienta para alcanzar un verdadero desarrollo en nuestro país; lastimosamente no existe voluntad política de los gobiernos anteriores y actuales. Los entes cooperantes han reali- Nos sentimos con las competencias para descentralizar y no sólo mi alcaldía sino todas. El desafío de la descentralización es que los cooperantes, organizaciones de sociedad Civil, Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) firmen un pacto con las autoridades que van a gobernar para que se comprometan en cumplir las leyes despolitizando los procesos y haciendo efectivo las transferencias de recursos tanto financieros como técnicos. Municipalidad de Jacaleapa 3 MANSUCOPA entregó reconocimiento al PROYECTO FACILITANDO EL MARCO REGULATORIO PARA LA DESCENTRALIZACIÓN L a Mancomunidad de Municipios del Suroeste del Valle de Comayagua y la Paz (MANSUCOPA) entregó un reconocimiento por las acciones de intervención que realiza arduamente el Proyecto Fortaleciendo el Marco Regulatorio Para la Descentralización (DEE) cuyo objetivo general es fortalecer las capacidades de instituciones nacionales, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil para promover, promulgar y aplicar las reformas legislativas que Ronald Fiallos Coordinador Proyecto DEE , recibe de el recono- permitan la descentralización; funcionando a tracimiento de Ronald García Presidente MANSUCOPA vés de la sobrilla institucional de la Federación de Organizaciones Para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) apoyando a la mancomunidad desde el 2011. El reconocimiento fue recibido por el Coordinador General del Proyecto DEE Lic. Ronald Fiallos entregado por el señor Ronald García actual presidente de la MANSUCOPA/alcalde de Lamaní. Al mismo tiempo se realizó la reunión de junta directiva donde se dió seguimiento a los acuerdos de reuniones previas. Reunión Junta Directiva MANSUCOPA Este importante evento se llevó a cabo en la ciudad de La Paz el 31 de octubre del 2013. más información www.observatoriodescentralizacion.org Impulsemos la Descentralización escúchenos en: Radioemisora Día del Hora Frecuencia Ubicación Radio América Miércoles 2:00pm - 2:30pm 94.7 FM Tegucigalpa Radio Metrópoli Viernes 4:00pm - 5:00pm 97.5 FM Comayagua Radio Excell Jueves 3:00pm - 4:00pm 98.1 FM San Marcos de Ocotepeque Radio Comunidad Viernes 5:00pm – 6:00pm 94.5 FM Nueva Ocotepeque Contacto: Wendy Alemán Observatorio Social de la Descentralización 3321-0298/9882-0900 4