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TERMINOS DE REFERENCIA
Consultoría “Diseño de instrumentos financieros para emprendimientos asociativos y
productores lecheros, y formulación y gestión de financiamiento de Proyectos de
Inversión”
1.- Antecedentes
El INALE presentó al cofinanciamiento con OPP (Uruguay Mas Cerca) un Proyecto denominado
“Apoyo a la Lechería Familiar bajo modalidades innovadoras y énfasis en el territorio” el
cual tiene como objetivo central el fortalecimiento integral de productores familiares lecheros en
distintos territorios y se estructuró en base a 3 componentes a efectos de su ejecución. Uno de
los componentes del Proyecto fue definido como “Desarrollo del Sureste de la Cuenca Lechera
tradicional”. Otro componente involucra acciones en los territorios de la Región Noreste y la
Región Litoral Norte. Finalmente otro componente es de tipo transversal y consiste en el diseño y
/o adecuación de instrumentos financieros que faciliten el acceso al crédito a productores
lecheros familiares individuales y a emprendimientos asociativos de organizaciones lecheras con
necesidades de inversiones.
Esta intervención ha comenzado a ser ejecutada y se extenderá en una primera etapa hasta el
mes de diciembre 2015. Su estrategia principal consistirá en la articulación de emprendimientos
asociativos y coordinación de la asistencia técnica en el territorio, para desarrollar ofertas de
servicios y aprovechamiento de instrumentos disponibles o a desarrollar, acordes con las
necesidades de crecimiento y mejora de la productividad de los pequeños y medianos
productores lecheros.
2.- Objetivo general.
El objetivo principal de la presente consultoría es generar propuestas de nuevos productos
financieros para productores lecheros familiares y emprendimientos asociativos que brindan
servicios a los mismos, orientados a viabilizar las necesidades de financiamiento de procesos de
inversión para la intensificación y el crecimiento de la producción lechera.
3.- Objetivos específicos:
1) Identificar los puntos críticos que operan como limitantes financieras para el crecimiento de la
producción lechera
2) Diseñar propuestas de financiamiento que recojan las peculiaridades de productores lecheros
y emprendimientos asociativos y que resulten compatibles con los requerimientos de las
entidades de financiamiento.
3) Obtener que 5 emprendimientos asociativos dispongan de propuestas estructuradas para
acceder a financiamiento a efectos de implementar proyectos de inversión para la intensificación
productiva.
Av. 19 de Abril 3482 | Tels.: (598) 2336 7709 - 2336 0823 | Montevideo – Uruguay | secretaria@inale.org
www.inale.org
4.- Actividades a realizar.
Las principales actividades a desarrollar son:

Relevar la oferta de crédito para pequeños y medianos lecheros, tambos en instalación,
jóvenes lecheros en proceso de relevo generacional, identificando la oferta específica
para el sector lechero, así como los programas públicos que canalizan fondos
(reembolsables y no reembolsables) al mismo.

Relevar los instrumentos de garantía existentes, identificando su grado de adecuación a
las necesidades del sector.

Identificar, con el aporte de los técnicos asesores lecheros privados contratados por el
Proyecto en su intervención en el territorio del Sureste de la Cuenca Lechera tradicional,
las necesidades y limitantes de los productores y los requerimientos de adecuación de la
oferta de financiamiento.

Analizar las condiciones actuales de financiamiento de los emprendimientos asociativos
lecheros (Campos de Recría, Campos de Forraje, Banco de Vientres, Operativas de
grano húmedo, etc) y requerimientos para abordar procesos de inversión y necesidades
de recursos operativos en base a financiamiento bancario.

Diseñar una propuesta de crédito para financiar el crecimiento de pequeñas y medianas
explotaciones lecheras tomando en consideración los flujos de las unidades productivas.

Diseñar una propuesta de financiamiento para los emprendimientos asociativos que
contemple sus garantías insuficientes y necesidades de inversiones y capital e trabajo.

Validar las propuestas a través de reuniones con productores, directivas de
emprendimientos asociativos y con fuentes de financiamiento (público y privado).

Formular proyectos de inversión de 5 emprendimientos asociativos seleccionados y
apoyar a sus titulares en la gestión del financiamiento ante fuentes financiadoras y de
otorgamiento de garantías

Mantener una vinculación permanente con la supervisión que realizará el INALE al
Proyecto a través del Coordinador de su Unidad de Programas y Proyectos.

Realizar los reportes mensuales de actividades y resultados, y remitirlos a la supervisión
del Proyecto realizada por INALE.

Asesorar al INALE en otras iniciativas relacionadas a la temática del financiamiento para
la cadena lechera.
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4.- Productos esperados.
1. Se incorporan nuevas opciones a la oferta de financiamiento para la producción lechera,
adecuadas para apuntalar procesos de crecimiento y mejora productiva de pequeños y
medianos productores.
2. Se logran negociar ofertas de crédito y garantías acorde a las necesidades de
intensificación e inversión productiva y en infraestructura de emprendimientos
asociativos lecheros.
3. Se formulan 5 Proyectos de inversión de emprendimientos asociativos.
5.- Perfil.
Profesional con estudios terciarios en el área económica y/o agronómica, con especialización en
proyectos de financiamiento y experiencia en el análisis y gestión de crédito agropecuario. Con
antecedentes en la formulación de Proyectos de inversión agropecuario.
El lugar de trabajo serán las oficinas propias del Consultor y la sede de INALE, sin perjuicio de
actividades que relacionada a la formulación de Proyectos de inversión exija su traslado al
interior a la sede de los emprendimientos asociativos seleccionados.
6.- Monitoreo y evaluación.
El monitoreo de la presente consultoría estará a cargo del Coordinador del Proyecto por INALE y
la evaluación por el Comité de Seguimiento del Proyecto integrado por INALE y OPP.
7.- Modalidad de Contratación.La consultoría se cumplirá en el marco de un contrato de arrendamiento de servicios. El
profesional deberá contar con los certificados de los organismos de BPS y DGI al día (vigentes)
así como toda obligación que surja en el futuro para hacer efectivo el cobro de honorarios y
gastos.
Se deja constancia que el profesional universitario deberá presentar ante INALE, fotocopia
simple del título habilitante respectivo, así como certificado de estar al día con la Caja de
Profesionales Universitarios y el Fondo de Solidaridad, si correspondiere.
8.- Duración
El plazo de contratación será de 7 meses.
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9.- Dedicación
Se demanda una dedicación de 5 jornadas mensuales cuya distribución será acordada en
conjunto con el Coordinador del Proyecto por INALE y un adicional de jornadas (108) en el
período de contratación para la formulación y gestión de financiamiento de 5 proyectos de
inversión de emprendimientos asociativos.
10. - Forma de Pago
El monto de contratación total es por $ 268.331 (pesos uruguayos trescientos y cuarenta y
cinco mil), totalizando un monto mensual de $ 38.333 con IVA incluido, por todo concepto.
Además se suma a dicha remuneración un monto de $ 621.000 con IVA incluido por la
formulación y gestión de 5 Proyectos. Los gastos de movilidad y alimentación están
comprendidos en la remuneración citada.
La suma total involucrada en la Consultoría es de hasta $ 889.331 (IVA incluido) en el período
considerado.
Los desembolsos mensuales se realizarán contra la presentación de informes de actividad con
dicha periodicidad y los documentos de Proyectos formulados, enviados al Coordinador del
Proyecto por INALE y aprobados por éste, de acuerdo a un formato previamente acordado.
Los desembolsos por los Proyectos formulados y las gestiones de presentación ante entidades
de financiamiento se realizarán contra la aprobación por parte del Coordinador técnico del Area
de Programas y Proyectos de INALE.
11.- Mecanismo de selección propuesto
Llamado a profesionales con CV de acuerdo al perfil de requisitos definido para el puesto y
selección en base a antecedentes y entrevista personal.
12.- Postulaciones
El plazo para la presentación de postulaciones será el viernes 10 de abril a las 12 h. La nota de
interés de cada Consultor con referencia expresa al Llamado de INALE y el CV correspondiente
deberá ser enviada a la dirección llamados@inale.org
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