Igualdad

Igualdad
En 2013 continúa en vigor el II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres del
Ayuntamiento de Pamplona, que a lo largo del año dirige las actuaciones del Consistorio en materia
de igualdad y cuyo seguimiento pormenorizado realiza la consultoría ENRED. El plan, cuya vigencia
inicialmente era de 2010 a 2013, se prorroga hasta 2015 con el objetivo de asentar el proceso llevado a
cabo durante este periodo. Durante 2014 se realizará un diagnóstico de la situación de mujeres y
hombres en Pamplona que, junto a la evaluación del plan que se realice en 2015, servirá de marco para
la elaboración del siguiente Plan de Igualdad.
El plan trabaja en 8 áreas temáticas en las que se establecen responsables o enlaces con la técnica de
igualdad para, en un segundo momento, incorporar la perspectiva de género en actividades que ya se
vienen haciendo, o de nueva programación. Desde el punto de vista interno, se realizan reuniones y
contactos de asesoría a lo largo de todo el año.
En la integración de la igualdad de oportunidades en la administración municipal se realizan en 2013
dos acciones específicas de capacitación del personal técnico y político, planificadas por semestres y de
9 horas cada una. Una es sobre ‘Programas y proyectos con perspectiva de género’ y la otra sobre
‘Incorporación del mainstreaming de género en la gestión municipal’. Además, se mantiene en la
intranet municipal un modulo on-line de sensibilización de género y se aprueba el Protocolo municipal
de prevención y actuación contra el acoso sexual y el acoso por razón de sexo. Este protocolo está
disponible a través de la web municipal http://www.pamplona.net/verPagina.asp?idPag=1685&
idioma=1. El documento del protocolo en papel se pasa a todas las direcciones de área y el folleto
informativo se distribuye en todas las áreas y organismos dependientes. También se realiza un taller
formativo de 9 horas dirigido a las personas que forman o pueden formar parte tanto de la Asesoría
Confidencial como de la Comisión de Investigación.
En la promoción y sensibilización dirigidas a la ciudadanía en 2013, se realizan dos convocatorias de
medios de comunicación específicas, se incorporan notas de prensa sobre temas de Igualdad en la
sección de Noticias de la web www.pamplona.es y se realiza una campaña municipal de ‘Prevención de
agresiones y fomento de la corresponsabilidad en fiestas’ vinculada a la campaña del Instituto Navarro
de Familia e Igualdad ‘Y en fiestas ...¿qué?’.
Además, el Centro Compañía, un recurso municipal dirigido a minimizar la brecha digital de género,
imparte durante este año 60 cursos de informática destinados a mujeres de diferentes edades y a
asociaciones de mujeres, además de a menores y familias (en este caso en periodos vacacionales con
un enfoque de conciliación). Como novedad, en 2013 se lleva a cabo una experiencia formativa piloto
denominada ‘Programa cibervoluntarias’, dirigida a formar a mujeres voluntarias en cada asociacion
para que se conviertan en referentes en el ámbito de las nuevas tecnologías entre las personas socias.
El centro cuenta con perfiles en Facebook y Twitter. Asimismo, continúa el apoyo municipal al centro de
Documentación-Biblioteca de Mujeres de IPES. Durante 2013 se presentan los libros ‘Diálogos de
mujeres sabias’, de Fina Sanz; ‘La canción de mi añoranza’, de Isabel Oyarzabal; ‘Embajadora de la
República’, de Isabel Lizarraga; y ‘Theresa y las profecías mayas’, de Fátima Andreo Vázquez. IPES
continúa liderando el Proyecto de la Red de Centros de Documentación en Derechos de las Mujeres de
Centroamérica.
Entre los recursos para promover la conciliación se realizan en 2013 dos ediciones del taller de
Intercambio de Tareas, y tres ediciones del servicio de atención infantil en vacaciones (Semana
Santa, Verano y Navidad) para menores empadronados de 3 a 12 años. En 2013 se lleva a cabo la
renovación del Pacto Local por la Conciliación, desde el cual se crea un blog propio y se inicia un
programa de intercambio de saberes llamado ‘Tú sí que sabes’ en coordinación con Civivox Ensanche.
También se distribuyen 600 bolsas de tela sensibilizando sobre la necesidad de repartir de manera
igualitaria entre mujeres y hombres las responsabilidades, los tiempos y los cuidados. Además, se
realiza un curso sobre mujeres y envejecimiento activo y se retoma el trabajo iniciado desde el Pacto
Local por la Conciliacion en la definición del proyecto ‘Caminos Escolares Seguros’, siendo ahora una
propuesta a nivel municipal e interáreas.
Como forma de visibilización del papel de las mujeres en la ciudad, el Consistorio aprueba en Pleno el
documento elaborado por el grupo de trabajo impulsado por el Consejo de la Mujer para nombrar a las
mujeres en la ciudad. Además, se designa a un tramo del paseo del Arga con el nombre ‘Soto de las
lavanderas’ y se coloca una placa informativa en homenaje a las mujeres lavanderas. También se pone
nombre a un paseo en el barrio de Ermitagaña-Mendebaldea como ‘Paseo 25 de noviembre’ en
homenaje a todas las víctimas de violencia de género en Navarra.
El área subvenciona en 2013 a 23 entidades sin ánimo de lucro con un total de 96.000 euros para
realizar proyectos que promocionan la igualdad (15 proyectos de una cuantía inferior a 4.000 euros y 8
proyectos de una cuantía máxima de 14.000 euros).
Por otro lado, se mantienen las subvenciones de conciliación para comedores escolares y se introduce
la perspectiva de género en los cursos para personas en desempleo, en la formación de las Escuelas
Taller y en el acompañamiento para la inserción laboral. Además, se realizan talleres formativos para
mujeres en dificultad social: reclusas del módulo de mujeres del Centro Penitenciario de Pamplona y las
participantes en el taller ‘Atención sociosanitaria a personas en situación de dependencia en domicilios
e instituciones II’.
El Servicio Municipal de Atención a la Mujer (SMAM) presta atención a mujeres con problemas
derivados de separación, relaciones familiares o de pareja, y víctimas de violencia, acoso sexual,
agresiones o violación. En 2013 hay abiertos 539 expedientes, de los cuales 263 (253 mujeres y 10
hombres) acuden por primera vez este año, y 276 tenían expediente abierto en años anteriores. El
equipo profesional del SMAM realiza un total de 1.880 atenciones individuales. La principal vía de
derivación son los servicios propios del área de Bienestar Social e Igualdad (90), seguida por usuarias
que ha acudido directamente al servicio (91 casos). Las 82 restantes llegan orientadas desde otras
instancias como servicios sanitarios, cuerpos y fuerzas de seguridad y otras organizaciones, así como
de los servicios 010 y 016.
En relación al área de Comercio y Turismo, se realizan acciones desde el Servicio de Promoción
Empresarial: incorporacion de nuevos libros en el fondo de consulta, introducción de la perspectiva de
género en la elaboración de planes de empresas, dos sesiones de Café con Libro centrado en mujeres
emprendedoras a los que asisten 91 personas, un curso de competencias para emprendedoras y una
charla sobre igualdad titulada ‘Encuentro sobre igualdad en la empresa’. Además, la comunicación por
Facebook y Twitter se hace desde esa óptica.
En cuanto al área de Cultura, la programación de los civivox incluye una pestaña específica con el
nombre ‘Género e Igualdad’, ofreciendo de octubre a diciembre un curso de 20 horas sobre ‘Heroínas
de cine’. Además se continúa examinando la composición de los jurados en la concesión de premios.
En coordinación con el área de Igualdad, se hacen actividades relacionadas con el 8 de marzo, Día
Internacional de las Mujeres, y con el 25 de noviembre. A ellas se suman las organizadas para periodos
de vacaciones escolares, los cursos del programa ‘Concilia’ en los que coinciden los horarios de
actividad de mujeres y menores, y las sesiones de escuela de madres y padres.
En 2013 pueden consultarse en la web municipal, en castellano y euskera, las guías de lectura del
cuento ‘Algo pasa con el rosa’, ganador del I Concurso de cuentos infantiles por la Igualdad 2011,
además de remitirse a todos los centros públicos y concertados de Educación Primaria de la ciudad a
través de la acción en el área de Educación.
Se constituye la Mesa de la Juventud y se incorporan actuaciones de igualdad en torno al 25 de
noviembre. Concretamente en la Casa de la Juventud tienen lugar seis sesiones específicas vinculadas
al ciclo menstrual, los derechos de las mujeres campesinas, la profesionalización de los cuidados, las
mujeres en el conflicto del Congo, literatura y poesía de mujeres, y la perspectiva de las mujeres mayas.
Asimismo, se celebra un taller de relaciones de género y dos cursos de defensa personal para chicas.
En Participación Ciudadana, se revisan e incluyen en la web municipal, con perspectiva de género,
asuntos como el Pacto Local de Conciliación, el Plan de Igualdad o la programación de actividades por
el 8 de marzo y el 25 de noviembre. En las nuevas encuestas de satisfacción de usuario del Servicio de
Atención Ciudadana se incluye una casilla de identificación que permite desagregar los datos por sexo,
constatándose que el teléfono de Atención Ciudadana 010 tiene como perfil tipo el de una mujer de 35 a
44 años. El Pleno del Ayuntamiento de Pamplona acuerda en el mes de febrero elaborar una ordenanza
reguladora del uso y fomento de una comunicación y un lenguaje incluyente, sobre la que se está
trabajando.
La última línea de actuación engloba Seguridad Ciudadana, Movilidad, Urbanismo y Desarrollo
Sostenible. Desde Seguridad Ciudadana, durante los Sanfermines se llevan a cabo diversas acciones
para aumentar la seguridad de las mujeres en la ciudad, como reforzar la vigilancia en zonas apartadas
(Vuelta del Castillo, puente de Magdalena, camino de Caparroso, Aranzadi, etc.), impartir cursos de
autoprotección, el cierre de pasos como la Jacoba o el Parque del Mundo y la instalación de cámaras de
videovigilancia. En junio se constituye la Junta de Protección Civil, y desde el área y con la colaboración
de los auxiliares de protección civil se distribuye material con el mensaje ‘No es no’. También se realizan
acciones de formación dirigidas a Policía Municipal, trabajando de manera coordinada las áreas de
Seguridad Ciudadana y Bienestar Social e Igualdad.
En el ámbito de la movilidad urbana se continúa en 2013 atendiendo las demandas sobre adaptación de
rebajes de bordillos y creación de nuevos pasos de peatones y, en Medio Ambiente, se incluyen
indicadores con perspectiva de género dentro de los que evalúa la Agenda 21 Local. Desde el Museo
de Educación Ambiental ofrecen servicio de ludoteca durante las conferencias que ofrecen, con el fin de
facilitar la conciliación.