La plataforma común de rendición de cuentas del sector local -I

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11/02/2011
IV Foro Tecnológico de los OCEX
Valencia, 14‐15 de febrero de 2011
La plataforma común de rendición de cuentas del sector local
Antonio Mira‐Perceval Pastor
Contenido
1. Razones para la incorporación de la Sindicatura
2. La plataforma desde el lado de las Entidades Locales
3. La plataforma desde el lado de los OCEX
4. Balance
IV Foro Tecnológico de los OCEX
Valencia, 14‐15 de febrero de 2011
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Razones para la incorporación de la Sindicatura
• Coste
• Mejor modo de evitar los problemas prácticos de la doble rendición
• Facilidad de intercambio de información con el Tribunal de Cuentas
• Informe más completo
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La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 1
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La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 2
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La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 3
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La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 4
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La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 5
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La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 1
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La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 2
•
Gestión de censo •
– Modificaciones de censo – Solicitudes de censo Gestión de Usuarios – Solicitud de alta de usuario – Administración de usuarios – Bitácora • Alta de Entidades • Modificación de Entidades • Usuarios • Entidades • Plataforma – Comunicados – Consulta de censo •
– Mi información – Consulta Usuarios Entidades Gestión de Cuentas –
–
–
–
–
–
–
–
Solicitudes de apertura Solicitudes de prórroga Validar Documento de remisión Cuentas con incidencias Generar Salida Oficio Registrar salida oficios Cuentas pendientes de subsanar Cuentas pendientes de subsanar. Plazo Vencido •
Gestión de la Información – Informes
– Búsqueda de cuentas recibidas
– Cuentas NO volcadas IV Foro Tecnológico de los OCEX
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La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 3
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La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 4
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Balance ‐ 1
Absorción del impacto del cambio
Ejercicio
Días entre el plazo legal de rendición
y la fecha de aprobación del informe
Nº Ayuntamientos
Porcentaje
2002
399
436
80,59%
2003
367
481
88,76%
2004
332
510
94,10%
2005
268
513
94,65%
2006
687
511
94,28%
2007
423
494
91,14%
2008
332
499
92,07%
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Balance ‐ 2
Absorción del impacto del cambio
Días
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0
100
200
300
400
500
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600
700
800
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Balance ‐ 3
Absorción del impacto del cambio
Rendición CG en plazo legal (2006-2009)
300
45,0%
247
37,9%
250
255
38,2%
40,0%
Nº EELL
30,0%
25,0%
136
150
21,0%
20,0%
15,0%
100
% Rendición
35,0%
200
10,0%
50
3
0
2006
5,0%
0,5%
0,0%
2007
2008
2009
Ejercicio
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Balance ‐ 4
Problemas y dificultades encontradas
• Duplicidad de ficheros XML y PDF
• Tratamiento de cuentas “pesadas”
• Volcado de cuentas a la base de datos (ejercicios
2006 y 2007)
• Dificultades que aún existen en el tratamiento de la
firma digital (en función del sistema operativo)
• Falta de un control eficaz sobre los entes
dependientes
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Balance ‐ 5
Cumplimiento de las expectativas
•
•
•
•
Economía en los costes
Se ha evitado la duplicidad en el envío de cuentas
Informes de cuenta general cada vez más completos
Mejora en la calidad de la información remitida por
las EE. LL.
• Incremento de la transparencia. Acceso al borrador
de informe para presentar alegaciones
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Balance ‐ 6
Cumplimiento de las expectativas
Tipo de entidad
Nº
2007
2008
Incidencias
Incidencias
aceptadas
2007
2007
2008
%
2008
2007
2008
Municipios
-Alicante
131
128
1.867
1.195
933
495
50%
41%
-Castellón
122
124
1.586
1.160
828
533
52%
46%
-Valencia
241
247
3.955
2.870
2.394
1.389
61%
48%
90
89
966
618
567
226
59%
37%
584
588
8.374
5.843
4.722
2.643
56%
45%
Resto de entidades
Total
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Balance ‐ 7
Cumplimiento de las expectativas
Tipo de entidad
Nº de Entidades
requeridas
2007
Nº de Entidades que
han justificado las
incidencias
Nº incidencias
2008
2007
2008
2007
2008
%
2007
2008
Municipios
Alicante
55
66
384
278
37
37
67%
56%
Castellón
64
49
253
169
48
29
75%
59%
Valencia
85
108
465
531
54
48
64%
44%
Resto de entidades
21
25
96
92
14
7
67%
28%
Total
225
248
1.198
1.070
153
121
68%
49%
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Balance ‐ 8
Retos pendientes
• Resolver la incorporación de la información
contractual
• Mecanismo de rendición para las entidades que,
formando parte del sector local, no integran (ni
incorporan) sus cuentas a la cuenta general de las
entidades locales principales
• Mecanismo para obtener mejor información acerca
de los reparos
• “Portal del ciudadano”
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