BOLETÍN COMUNA DE QUINTA NORMAL Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa presenta un aumento de 14,7%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Quinta Normal Región Metropolitana Total País 4.594,2 4.003,9 3.380,0 3.077,2 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.075,1 2.681,0 2.646,7 3.635,2 3.367,0 2006 3.721,6 3.336,9 2005 3.755,9 En 2009, el 42,6% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que el de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 4,7%. 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Región Metropolitana 46,1 38,7 38,3 37,9 42,0 38,4 2005 2006 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 44,7 40,1 42,6 38,7 34,8 31,7 Total País 2007 35,3 2008 * * 34,9 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, a partir de 2007 se observa un descenso en el porcentaje de hogares victimizados y un aumento de la tasa de DMCS. 33,6 2009 Comuna de Quinta Normal Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 % Hogares victimizados ENUSC DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 46,1 % Hogares Victimizados 50 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 45 44,7 42,6 6.000 31,7 5.000 30 25 4.594,2 4.003,9 20 2.646,7 4.000 3.000 3.380,0 15 10 8.000 7.000 37,9 40 35 Tasa de delitos de mayor connotación social 2.000 2.681,0 Tasa c/100 mil habs. Quinta Normal 1.000 5 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 25,3%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje similar a la región y mayor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 13,7%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Quinta Normal Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Quinta Normal 44,7 44,0 47,8 38,2 Región Metropolitana * * 38,9 38,0 48,8 48,8 48,7 44,9 42,9 2008 Total País * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje similar a la región y menor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 21,7%. En 2009, el 54,9% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje en la comuna es menor que en la región y mayor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 5,7%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Quinta Normal Región Metropolitana Total País Percepción de vulnerabilidad frente al delito ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro 64,8 Quinta Normal Región Metropolitana Total País 66,0 * * 61,3 61,6 50,4 * 52,0 54,5 51,8 54,9 57,8 * 53,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “las micros” y “la calle” es evaluada en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su casa”, “su lugar de estudio” y “su lugar de trabajo” reciben las mejores notas. En 2009, en la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que en la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la tercera “la falta de efectividad de las policías en su barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Quinta Normal Región Metropolitana Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 Total País ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,55,4 5,5 5,2 5,3 5,05,2 5,3 4,8 Quinta Normal 4,54,7 4,6 4,5 4,3 4,4 4,54,5 4,6 37,3 3,73,6 4,0 3,53,4 3,7 Región Metropolitana Total País 35,3 36,1 16,8 10,8 10,2 Su casa Su lugar de estudio Su lugar de trabajo El metro La comuna donde vive Su barrio Las micros 12,5 7,8 7,2 6,2 7,0 6,8 5,8 6,0 5,6 La calle La falta de La ocupación de La falta de La existencia de presencia de lugares del barrio efectividad de las problemas carabineros en su por pandillas y policías en su familiares en los barrio grupos peligrosos barrio hogares del barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “plazas y parques”, “el estadio de fútbol” y “algunas calles”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “paraderos de locomoción colectiva” y “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Sólo en la noche 45,8 29,4 27,0 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 43,1 Quinta Normal Región Metropolitana Total País 32,5 24,3 30,1 28,7 24,0 18,5 18,3 7,0 2,7 Plazas y parques Falta de intervención del municipio en problemas sociales del barrio 3,3 El estadio de Algunas calles Centros fútbol deportivos 8,1 7,2 2,9 Discotecas 4,3 9,4 6,6 2,2 19,419,0 18,2 7,5 2,0 11,312,7 12,9 Restauranes Paraderos de Centros Almacenes Supermercados locomoción comerciales o colectiva mall Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 8,3 7,1 6,6 Desarrollar Aumentar las programas en las oportunidades de escuelas para capacitación y prevenir la educación de los violencia jóvenes 6,4 6,2 7,2 Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos ocurren fuera de la comuna, entre los que destaca el robo de vehículo motorizado y el robo de accesorio u objeto de o desde vehículo en un 100% y 67,5% de los casos respectivamente. En cambio, las lesiones ocurren en el barrio en un 73,7% de los casos. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo con violencia e intimidación, hurto y robo por sorpresa. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos Quinta Normal 12,2 Región Metropolitana Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 11,4 9,1 8,3 8,1 8,1 7,1 7,4 38,6 55,6 59,2 10,0 100,0 7,4 25,1 67,5 7,0 4,4 Hurto 13,3 32,2 8,2 16,2 0,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 5,9 Robo con violencia o intimidación 48,2 12,2 25,2 73,7 0,0 Robo por sorpresa 5,3 4,8 3,6 3,1 Robo con fuerza en la vivienda TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En la comuna las mayores tasas de delito son por lesiones, robo con violencia o intimidación y hurto. A excepción del hurto, la comuna presenta tasas mayores que la región y el país en todos los delitos. Esta diferencia es particularmente significativa en el robo con violencia e intimidación. El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto desde vehículo menor que la región y el país. En cambio, el porcentaje comunal de robo de vehículo motorizado es mayor que el regional y el nacional. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Quinta Normal Región Metropolitana Total País 1.000,4 870,9 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 836,6 802,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 649,3 Total País 353,8 983,0 Región Metropolitana 14,5 14,8 Lesiones Robo con violencia o intimidación Hurto 437,8 270,8 173,2 213,3 16,8 505,1 348,1 511,0 649,3 Quinta Normal Robo con fuerza en la vivienda Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 4,3 2,2 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En el robo de accesorio de vehículo u objeto dejado al interior, la comuna presenta una tasa menor que la región y mayor que el país. En el robo de vehículo motorizado, la tasa comunal es muy superior a la regional y la nacional. Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Quinta Normal Región Metropolitana 409,4 HOMICIDIOS Total País Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa una disminución de 5 homicidios (de 5 casos a 0), correspondiente a una variación de -100% en la tasa. 397,9 368,0 322,9 254,4 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio 2005 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Quinta Normal Región Metropolitana Total País Robo de vehículo motorizado 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 5 5 6 3 0 -100,0 -100,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 2005 Quinta Normal Región Metropolitana Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 5,1 5,2 6,4 3,3 0,0 -100,0 -100,0 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumentó en 145,8%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y mayor que el país. Entre 2008 y 2009, la tasa disminuye un 20,3%. Quinta Normal Tasa c/100 mil habs. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 14 18 22 23 18 28,6 -21,7 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 1045,5 800 790,8 667,9 600 587,0 525,9 425,4 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 18,8 23,4 24,9 19,9 38,3 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 14,4 Total País 1000 400 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 Región Metropolitana 1200 Frecuencia de delitos de violación Quinta Normal Región Metropolitana Total País 2007 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Quinta Normal Región Metropolitana Total País 2006 -20,3 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta 1,8%. El delito que más aumentó es el de VIF contra anciano, en 137,7%. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de clorhidrato de cocaína, plantas de marihuana y fármacos (976,8%, 6.850,0% y 187,5%, respectivamente). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Quinta Normal TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 1045,5 847,7 127,1 54,2 15,5 1,1 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Quinta Normal TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 1027,3 854,8 112,8 48,8 6,5 1045,5 847,7 127,1 54,2 15,5 Variación % 2009 / 2008 1,8 -0,8 12,7 10,9 137,7 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Quinta Normal Región Metropolitana Total País 2008 190 16.000 26.349 2009 168 24.108 40.655 Quinta Normal 2008 2009 79 49 163 171 13 8 3 5 258 233 Variación % 2009/2008 -11,6 50,7 54,3 Consumo 3,4% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Quinta Normal 190 168 Porte 73,4% 87 65 27 2005 2006 2007 2008 var% 09/08 -38,0 4,9 -38,5 66,7 -9,7 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 21,3 4.215 5.114 48,5 17.185 25.524 219,9 860 2.751 36,9 442 605 22.702 33.994 49,7 Comuna de Quinta Normal Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2007 65 9.718 17.976 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 168 procedimientos (equivalentes al 0,7% del total regional) y 233 detenciones (equivalente al 0,7% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2006 87 13.148 21.176 var% Región Metropolitana 2008 2009 09/08 976,8 941,2 637,2 -54,3 1.106,7 878,0 -54,3 5.635,0 1.936,2 6.850,0 13.941 12.369 187,5 22.701 68.025 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por porte aumentan un 4,9% (de 163 a 171 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 27 5.636 13.122 Quinta Normal 2008 2009 0,4 4,1 2,8 1,3 3,5 1,6 2 139 8 23 2009 7 Otros 2,1% Tráfico 21,0% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8