BOLETÍN COMUNA DE PADRE HURTADO Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 menor que la región y el país. Respecto de 2008, la tasa presenta un aumento de 7,5%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Padre Hurtado Región Metropolitana Total País En 2009, el 27,1% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor que el de la región y el del país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 31,3%. 3.075,1 2.351,6 3.635,2 2006 3.721,6 3.367,0 2005 2.396,8 2.229,9 3.755,9 1.948,2 3.336,9 1.778,3 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.077,2 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Proporción de hogares victimizados Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Padre Hurtado Región Metropolitana 42,0 38,7 38,3 38,4 40,1 Total País HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS * * 39,5 38,7 35,3 34,8 * 34,9 33,6 La comuna de Padre hurtado cuenta con datos de victimización a partir del año 2008.Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se observa una fuerte baja en el porcentaje de hogares victimizados y un aumento de la tasa de DMCS. 27,1 2005 2006 2007 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009. ** Los datos de Padre Hurtado están disponibles a partir de 2008. Comuna de Padre Hurtado Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). Tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares Victimizados 45 8.000 39,5 40 7.000 35 27,1 30 4.000 20 3.000 15 10 5 6.000 5.000 25 1.778,3 1.948,2 2005 2006 2.351,6 2.229,9 2.396,8 2008 2009 2.000 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 1.000 0 0 2007 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 25,1%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que en la región y similar al país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 9,6%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Padre Hurtado Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Padre Hurtado 54,7 44,7 44,0 * 41,0 * Región Metropolitana * 38,9 38,0 48,9 48,8 48,7 44,9 2008 Total País 44,2 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje menor que en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 16,1%. En 2009, el 56,5% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje en la comuna es menor que en la región y mayor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 5,4%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Padre Hurtado Región Metropolitana Total País Percepción de vulnerabilidad frente al delito ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 71,0 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro 64,8 Padre Hurtado 53,6 54,5 Región Metropolitana 51,8 56,5 * 57,8 Total País 66,0 * 59,5 * 53,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 * 61,6 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, la seguridad de “la calle” es evaluada en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En contraste, “su lugar de estudio”, “su lugar de trabajo” y “su casa” reciben las mejores notas. En 2009, en la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que en la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la tercera “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Padre Hurtado 5,35,2 5,3 5,25,2 5,3 Región Metropolitana Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 5,4 5,5 5,1 4,9 4,7 4,6 4,54,5 4,6 4,44,3 4,4 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 4,3 3,6 4,0 3,7 3,4 3,7 Padre Hurtado 33,9 Su lugar de estudio Su lugar de trabajo Su casa El metro Su barrio La comuna donde vive Las micros 11,210,8 10,2 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 44,5 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 38,3 Padre Hurtado 21,9 19,0 Algunas calles El estadio de fútbol La falta de efectividad de las policías en su barrio Sólo en la noche 55,9 Plazas y parques Falta de organización de los vecinos del barrio En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia”. ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche 1,8 7,1 7,8 7,2 Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 11,5 7,5 6,8 7,6 MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “plazas y parques”, “algunas calles” y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “paraderos de locomoción colectiva” y “plazas y parques”. 14,1 7,6 7,0 6,8 La falta de La ocupación de La existencia de presencia de lugares del barrio problemas carabineros en su por pandillas y familiares en los barrio grupos peligrosos hogares del barrio Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 16,4 Total País La calle LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Siempre Región Metropolitana 35,3 36,1 10,4 3,9 3,5 Centros deportivos Discotecas 7,7 5,9 Restauranes Región Metropolitana Total País 16,7 12,0 7,4 6,7 4,9 28,430,1 28,7 4,3 Centros SupermercadosParaderos de Almacenes comerciales o locomoción mall colectiva 19,219,0 18,2 10,612,7 12,9 9,7 7,1 6,6 Aumentar la vigilancia policial 4 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar Aumentar las programas en las oportunidades de escuelas para capacitación y prevenir la educación de los violencia jóvenes 8,9 6,2 7,2 Instalar alarmas comunitarias PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS El robo con violencia o intimidación, el robo por sorpresa y el robo de vehículo motorizado ocurren preferentemente fuera de la comuna (62,5%, 59,0% y 60,2%, respectivamente), las lesiones en otra parte de la comuna (64,0%) y el hurto en el barrio (47,1%). En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y robo por sorpresa. Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Robo con violencia o intimidación Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Robo por sorpresa Hurtos Padre Hurtado Región Metropolitana Total País Lesiones Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 9,1 8,1 8,1 7,4 7,0 5,9 4,0 3,6 3,3 2,3 Hurto Robo con fuerza en la vivienda Robo por sorpresa Robo con violencia o intimidación 3,1 Lesiones 24,4 41,1 Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Padre Hurtado Región Metropolitana Total País 1.000,4 706,4 649,3 559,3 437,8 14,8 Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación 263,1 66,3 Hurto 213,3 Lesiones 16,8 353,8 511,0 Total País 296,2 348,1 649,3 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 983,0 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 16,7 34,5 En la comuna las mayores tasas de delito son por lesiones, robo con fuerza en la vivienda y robo con violencia o intimidación. La comuna presenta tasas mayores que la región y el país en los delitos de lesiones y robo con fuerza en la vivienda, y menores en los demás. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto desde vehículo mayor que la región y similar al país. En cambio, el porcentaje comunal de robo de vehículo motorizado es mayor que el regional y el nacional. Región Metropolitana 62,5 59,0 27,4 0,0 60,2 TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Padre Hurtado 37,5 6,9 3,9 64,0 39,8 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 7,1 5,3 4,2 4,4 0,0 34,1 47,1 36,0 0,0 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 4,0 2,2 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En el robo de accesorio de vehículo u objeto dejado al interior y en el robo de vehículo motorizado, la comuna presenta tasas menores que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Padre Hurtado Región Metropolitana Total País Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa una disminución de 1 homicidio (de 1 caso a 0), correspondiente a una variación de -100,0% en la tasa. 409,4 322,9 254,4 162,9 134,7 124,3 Frecuencia de delitos de homicidio 2005 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Padre Hurtado Región Metropolitana Total País Robo de vehículo motorizado Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 1 0 2 1 0 -100,0 -100,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) 2005 Padre Hurtado Región Metropolitana Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2,2 0,0 4,3 2,1 0,0 -100,0 -100,0 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumentó en 52,4%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Excepto en 2008, la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa disminuye un 64,3%. Padre Hurtado Región Metropolitana Total País 1400 Tasa c/100 mil habs. 1200 Frecuencia de delitos de violación 2005 Padre Hurtado Región Metropolitana Total País 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 6 5 4 11 4 -33,3 -63,6 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 1110,4 1000 800 790,8 728,8 600 667,9 587,0 525,9 400 200 0 2005 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Padre Hurtado Región Metropolitana Total País 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 13,5 11,0 8,6 23,2 8,3 -38,4 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. -64,3 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a pasta base de cocaína. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. Respecto de 2008, aumenta un 8,9%. El delito que más aumenta es el de VIF contra hombre aumentó, en una 21,7%. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de todos los tipos de droga, entre los que destacan los de clorhidrato de cocaína y pasta base de cocaína (58.900% y 29.123,3%, respectivamente). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Padre Hurtado TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 1110,4 919,8 138,8 41,4 6,2 4,1 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Padre Hurtado TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 1019,9 844,7 114,0 48,6 10,6 1110,4 919,8 138,8 41,4 6,2 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación % 2009 / 2008 8,9 8,9 21,7 -14,7 -41,1 Padre Hurtado 2008 2009 0,0 1,2 0,0 8,8 0,1 1,2 0 34 0 0 var% Región Metropolitana 2008 2009 09/08 58.900,0 941,2 637,2 29.123,3 1.106,7 878,0 852,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a tráfico y porte. Respecto de 2008, las detenciones por tráfico aumentan un 400,0% (de 4 a 20 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 38 procedimientos (equivalentes al 0,2% del total regional) y 49 detenciones (equivalente al 0,1% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Padre Hurtado Región Metropolitana Total País 2005 4 5.636 13.122 2006 18 13.148 21.176 2007 45 9.718 17.976 2008 14 16.000 26.349 2009 38 24.108 40.655 Padre Hurtado 2008 2009 4 20 9 20 3 5 0 4 16 49 var% 09/08 400,0 122,2 66,7 206,3 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 21,3 4.215 5.114 48,5 17.185 25.524 860 2.751 219,9 36,9 442 605 22.702 33.994 49,7 Comuna de Padre Hurtado Detenciones según delito - año 2009 Variación % 2009/2008 171,4 50,7 54,3 Otros 8,2% Consumo 10,2% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Tráfico 40,8% Padre Hurtado 45 38 18 Porte 40,8% 14 4 2005 2006 2007 2008 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8